达川堡府发[2017]52号
各村委会、镇级相关部门：
农业生产是农村工作的核心，是农民增收的主要渠道之一。为切实抓好2018年小春生产，提高工作的责任感和紧迫感，各村要科学谋划、及早安排、狠抓落实。现就2018年小春生产工作提出如下意见：
一、明确工作思路，完成目标任务
按照“‘一减二扩’稳面保产量、分类指导调结构、技术配套攻单产、围绕市场建基础、提质增效兴产业”的工作思路，深入推进农业供给侧结构性改革，努力实现提高单产确保总产、增加绿色生态种养提升品质、规模经营增加效益的总体目标，促进粮食稳定发展和农民持续增收。2018年全镇小春粮食作物播种面积12226亩，总产2932吨。其中小麦播种面积5651亩，实现总产1221吨；油菜播种面积9784亩，实现总产1716吨；马铃薯播种面积4494亩，实现总产1377吨；豌豆播种面积706亩，实现总产109吨；胡豆播种面积1375亩，实现总产225吨。
二、主要措施
（一）强化宣传引导，切实保障播种面积落实
各村要将小春播种面积落实作为工作重点，切实引导农户利用有利的天气进行播种、育苗。要做好化肥、农药、种子的准备工作，切实解决群众在生产中遇到的资金短缺、劳动力不足、小春生产积极性不高等问题，不折不扣的完成镇上下达的小春生产目标任务。要强化农业生产在我镇农村工作中的主体地位，做到抓好农业生产与抓好精准扶贫工作的有机结合，牢固树立粮食安全意识和农产品质量安全意识，在工作中不好高骛远，抓农村工作必须从抓好粮食生产开始。要充分利用会议、标语、家庭走访等形式做好宣传发动工作，充分调动群众的种粮积极性，各村要制定目标考核办法，坚定工作思路，确保2018年小春增产增收。
（二）培育种粮大户，引导规模经营
劳动力不足、劳动者素质不高，严重制约了我镇农业生产的发展，受地理环境的影响，无法进行机械化作业，造成了我镇农业生产仍然以分散的家庭种植、规模小、效益低的不利局面，农民种粮积极性不高，对小春作物更是没有充分的重视。各村要集中资源，利用政策杠杆，积极培育一批有实力、有技术的种植能手和大户进行适度规模种植，提升我镇农业生产总体水平。
（三）推广良种良法，推进粮经复合种植模式
2018年小麦主推：川麦55、川麦60、川麦104、绵麦367、 绵麦1403、内麦836 等；油菜主推：南油杂800、蓉油18、德油杂10号、绵油17、中油杂11、蜀丰6608、德邡油2号、渝油28、德兴油49等；洋芋主推：达薯1号、费乌瑞它、秦芋30、 川芋56 等；豌豆、胡豆推广粮菜兼用型的龙豌一号和成胡14、15号。
小麦提倡“入地”，霜降前后开始播种，立冬前结束，尽量减少迟播面积，实行药剂拌种，综合防治小麦条锈病、麦蜘蛛等“病、虫、草、湿”害，旱地带状小麦（含两高田）亩播1.5万窝以上，推广“368”精播工程，带状小麦亩用种5－6公斤，净作亩用种10－12公斤；油菜提倡“下田”，坚持育苗移栽，生育期在230天及以上的品种和深丘山区宜在9月10－15日育苗，生育期在220天左右的品种和平坝区域可在9月15－20日育苗，做到精播育苗，培育壮苗早栽，合理增加种植密度（亩植7000－8000株），推广宽窄行条栽，早施追肥，蕾苔期、花期必须增施硼肥，防止花而不实或分段结实；马铃薯提倡实行轮作，大力推广早熟品种，狠抓适时早播、带状种植、覆膜垄作、合理密植、配方施肥、增施磷钾肥等关键技术环节，切实搞好马铃薯晚疫病、青枯病、蚜虫等病虫害的防治。
推进农机应用，特别是小麦、油菜机械耕作、机器直播、机械收获等新技术、新机具推广，促进农机农艺结合，开展农机社会化服务，减轻农民劳动强度，缓解农村劳动力的不足，降低生产成本，提高田土整办和播栽的速度，调动农民种植小春作物的积极性。
加快发展现代农业，积极探索“吨粮五千元”和“千斤粮万元钱”的粮经复合种植模式，在抓好“麦－玉－苕”种植模式的基础上，突出抓好“稻－芋－油”、“稻－菜－油”等粮经复合高效模式，实现粮食稳定增产和农民持续稳定增收。
（四）抓好配套工作
1、做好排湿工作。由于今年秋天雨水多，土壤温度大，将会给小春作物生长带来不利的影响，必须要做好小春田块的排湿工作。小麦、油菜等作物播种、栽培之前要整理好田块，理好主沟、背沟、环沟，做到深沟高厢，充分排湿。
2、做好配方施肥工作。坚决杜绝偏施、重施氮肥的不良施肥习惯，提倡施用专用肥、配方肥，重施有机肥。要在不断的生产中改良土壤肥力结构，提升土壤有机质含量，做到农业生产可持续发展。
3、做好大春秸秆和无害化处理工作。村社干部要加大巡查力度，革除焚烧秸秆的陋习。提高秸秆饲料化、能源化的比率，将不能饲料化、能源化的秸秆还田，改善土壤物理性状。
（五）狠抓高产高效创建
积极融入“四川现代粮食产业基地扩面工程”范围，实施新一轮粮食生产能力提升工程，继续把高产高效创建作为小春粮油生 产的重要手段，加大力度，创新机制，向更大规模、更广范围、更高层次上深入推进。按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的模式，在郭家坪村（4、5、6社）建立面积300亩的小春粮油高产示范片。
三、强化组织保障，确保全面完成目标任务
（一）强化政策落实。认真落实国家小麦、油菜良种补贴和种粮大户补贴等政策，强化政策宣传，确保及时将补贴资金兑付到农户手中，让基层干部心中有数、农民群众家喻户晓，充分发挥政策的激励作用。
（二）强化目标管理。镇政府成立堡子镇2018年小春生产工作领导小组，加强对我镇2018年小春生产的组织领导、协调指挥、督促检查和考核评比，确保2018年小春目标任务的顺利完成。
（三）强化农资监管。乡农技站会同工商、质检等部门，继续加大农贸市场监管力度，严厉打击制售假冒伪劣农资产品行为，确保农民用上放心农资。
（四）强化技术服务。镇农技站要抓好技术指导和试验示范，开展大培训、大示范、大推广，组织农业科技人员下乡进行技术指导与服务，做到科技人员直接入户、技术要领直接到人。
（五）强化督导检查。镇政府不定期对全区小春生产进行督查。对面积落实、措施到位、任务完成得好的村给予通报表彰，对工作落实效果差的村给予通报批评，确保2018年小春生产目标任务完成。
附：堡子镇2018年各村小春生产任务分解表
达州市达川区堡子镇人民政府
2017年10月17日
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