大府发〔2017〕115号
各村（居）委会，乡级相关单位：
国庆、中秋节（以下简称“两节”）将至，为切实加强安全生产工作，确保“两节”期间全乡安全形势稳定，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，现将我乡“两节”期间开展安全生产工作的通知如下：
一、提高政治站位，切实落实安全生产责任
“两节”处于旅游旺季，人员流动性大，交通运输繁忙，是各类生产安全事故的易发时段。各村（社区)和相关部门要高度重视“两节”期间的安全生产工作，切实加强组织领导，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，明确和落实安全生产责任，抓实、抓细、抓好“两节”期间的安全监管工作。督查生产经营单位严格落实企业安全生产主体责任，完善各项安全生产措施，深入开展隐患排查治理，及时消除事故隐患，坚决遏制生产安全事故发生。
二、精心组织，开展安全生产大检查
各村（社区）和相关部门要按照乡安委《关于开展安全大检查工作意见》的要求，强化监管措施，在“两节”前组织开展一次全面的安全生产大检查，对于安全生产重点单位、关键部位、复杂场所，主要领导要亲自带队检查，确保检查不流于形式、不走过场。加大事故隐患排查和整改力度，对检查发现的隐患，要坚决及时整改到位；对一时难以整改的要及时跟踪、指导、督查，采取严密的监控防范措施；对存在重大安全隐患，不能确保安全生产的企业和场所，要坚决责令停产停业整顿。继续全面深入开展隐患排查治理专项整治，确保隐患整治不留盲区，有效防范和遏制各类事故的发生。
三、强化监管，切实抓好重点行业领域安全生产工作
各村(社区)和相关部门，要按照《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》和区安委会相关文件要求，深化危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆等重点行业领域“打非治违”和专项整治工作。
（一）加强危险化学品、烟花爆竹安全监管。各村（社区）和相关部门要组织对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置企业进行全面检查，切实加强危险化学品各环节的安全监管工作，依法严厉打击各类非法违法生产经营行为。以防火、防爆和防泄漏为重点，加强监控，严防危险化学品泄漏、爆炸事故的发生。强化烟花爆竹安全监管，严格落实“一店一人”专人联系监管制度，严肃查处非法违法经营、运输和燃放烟花爆竹行为，严厉打击非法、超量存储烟花爆竹行为。（此项工作由王大东同志牵头、刘勇同志具体负责、安监所同志协助）
(二）加强道路交通安全监管。各村（社区）和相关部门要深刻吸取渠县“7·18”道路交通事故教训，进一步加强道路交通安全监督管理和执法检查。安监所、交管办、学校、农业等部门要加强对客运车辆、危险品运输车、接送学生车辆等重点车辆的监管。强化道路运输企业安全管理，督促各运输企业合理调度客车运营班次，严格落实在驾驶过程中做到不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客生命安全。强化交通安全执法，严厉整治超速超员、超限超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，坚决打击客车和校车非法改装、非法营运等行为。同时，做好对危险路段和道路黑点的监测监控，确保“两节”期间全乡道路安全畅通。（此项工作由郭亮同志牵头、魏卓同志具体负责、交管办同志协助）
（三）加强建筑施工安全监管。规建办要加强对建筑施工现场尤其是重点工程作业现场安全管理的监督检查。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、深基坑、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、安全帽和安全带使用以及安全管理的隐患排查，严格落实施工现场各项安全保障措施。严格落实重点工程项目安全生产责任制，防范建设项目赶工期、抢进度，急于竣工验收，忽视安全生产的行为。严厉打击无资质施工、超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。（此项工作由王大东同志牵头、孙仁其同志具体负责、安监所同志协助）
（四）加强煤矿、非煤矿山企业安全监管。切实抓好煤矿、非煤矿山安全监管工作，督促企业全面落实生产各环节安全防范措施，加大隐患排查治理力度，落实防坍塌、防坠落、防炮烟中毒等措施。严厉打击非法开采、非法转让、超层越界开采、违规排放等非法违法行为。对爆破作业、采空区、排土场、安全出口、提升系统、通风系统、露天矿山边坡等，要加强动态监控和隐患排查治理，严防生产安全事故。（此项工作由王大东同志牵头、刘勇同志具体负责、安监所同志协助）
（五）加强对地质灾害监测点的监测。对各地质灾害点进一步完善应急预案，落实监管责任人。特别要注重山体滑坡、泥石流等灾害及次生灾害的发生，加强对灾害点周边群众地质灾害避险知识宣传，提高了抗灾避灾的能力。各村（社区）书记、主任及地质灾害监测人员要切实履职到位，保持信息通畅。在大雨天或连续雨天或有险情发生时，要严格实行请假制度，原则上不准请假。（此项工作由王大东同志牵头、刘轩同志具体负责、乡国土所同志协助）
（六）食品药品安全。各村（社区）要加强对食品安全的监管力度，严格宴席申报制度，乡卫生院要加大对药品的监管力度，注重医疗废物的收集、处理、转运等工作。特别是要加强村卫生室的检查监督力度，严防“灯下黑”。（此项工作由王大东同志牵头、刘勇同志具体负责、卫生院协助）
（七）森林防火安全。各村（社区）要加强对辖区内的痴呆傻残人员监护人员的宣传，对他们严格进行火源管理。各专职巡山护林员要对放假回家的学生进入林区进行玩耍的，加强教育宣传，严禁带火入山，对管护区严格巡山护林；各生态公益林护林员也要加强对自己所管护区进行巡护工作。（此项工作由何卓培同志牵头、邓应术、杨娟具体负责各村协助）
（八）加强人员密集场所安全监管。各村（社区）和有关部门要加大对市场、饭店、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，及时消除各类安全隐患；对“两节”期间举办的各种大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则，严格制定并落实安全保障措施，防止群死群伤事故发生。（此项工作由王大东同志牵头、刘勇同志具体负责、安监所同志协助）
（九）加强天然气、液化气的安全监管。各村（社区）要加大对市场、饭店、医院、学校、新农村聚居点、易地扶贫搬迁集中、分散安置点等人员密集场所和重点场所的燃气安全进行大检查和整治，确保燃气设备设施齐全完好，及时消除各类安全隐患。（此项工作由王大东同志牵头刘勇同志具体负责、各村社区协助）
（十）农电安全。乡供电所要加大对辖区内的农村、企业电路设备，特别是高温、恶劣天气下线路设备是否运转正常、是否超负荷、是否破损老化进行一次大排查，大整治，确保我乡农电安全。（此项工作由何卓培同志牵头、乡供电所负责、各村社区协助）
四、加强应急值守，强化应急救援
各村（社区）和有关部门要高度重视“两节”期间值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要加强对安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，切实完善应急预案、强化应急演练，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事故能及时有效进行处置。一旦出现安全事故，要及时启动应急预案，科学救援，有效应对，把事故损失减少到最低程度。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
附：1.中秋节、国庆节值班表
2.中秋、国庆暨极端天气安全隐患排查表
达州市达川区大滩乡人民政府
2017年9月21日
115.附件 大滩乡2017年国庆节值班表.docx
115.附件 达川区大滩乡2017“中秋、国庆安全隐患排查表.xls
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