关于《达州市达川区遏制艾滋病传播实施方案（2020—2022年）》解读

​达州市达川区人民政府办公室 关于印发《达州市达川区遏制艾滋病传播 实施方案（2020－2022年）》的通知

日前，经区政府同意，印发了《达州市达川区遏制艾滋病传播实施方案（2020－2022年）》（以下简称《实施方案》），现将有关内容解读如下。
　　一、起草背景
　　为深入贯彻市委、市政府关于艾滋病防治工作决策部署，进一步加强艾滋病防治工作，保障人民群众身体健康，按照市卫生健康委、市委宣传部、市委政法委等10部门印发的《达州市遏制艾滋病传播实施方案（2020—2022年）》，结合《达州市达川区遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》《达州市达川区政府关于全面加强艾滋病防治工作的意见》等要求和我区实际，区政府制定了《实施方案》。
　　二、主要特点
　　《实施方案》提出以人民健康为中心，坚持新时代卫生与健康工作方针，强化政府主体责任，明确部门职责，调动全社会力量，在巩固现有防控成效的基础上，聚焦艾滋病性传播，树立每个人是自己健康第一责任人的理念，突出重点地区、重点人群和重点环节，注重疾病防控、社会治理双策并举，创新防治策略，精准实施防控工程，遏制艾滋病流行，保障人民群众身体健康的指导思想。
　　一是政府统筹，部门分工。地方政府对本辖区的艾滋病防治工作负总责，完善联防联控机制，落实目标责任制和责任追究制。明确部门职责，夯实部门任务。
　　二是预防为主，防治结合。加强防治艾滋病和性健康教育，做好综合干预，减少不安全性行为。最大限度检测、治疗和服务感染者，做好疾控机构和医疗机构无缝衔接。
　　三是综合治理，群防群控。坚持疾病防控、社会治理双策并举，发现管理传染源、阻断传播途径、保护易感人群三管齐下。落实每个人是自己健康第一责任人的理念，动员企业、社会组织、志愿者等社会力量广泛参与。
　　四是突出重点，开拓创新。针对重点地区、易感染艾滋病危险行为人群和重点人群、关键影响因素，因地制宜，精准发力。创新防控策略，发挥艾滋病综合防治示范区作用，减少新发感染。
　　三、核心内容
　　《实施方案》明确提出增强艾滋病防治意识，避免和减少不安全性行为，最大限度发现和治疗艾滋病感染者，遏制艾滋病性传播上升势头，推进消除母婴传播进程，将艾滋病疫情持续控制在低流行水平的总体目标，围绕目标实施艾滋病防治7项工程。
　　一是预防艾滋病宣传教育工程。主要包括加强大众人群宣传，加强公共场所和流动人口宣传，加强老年人群宣传教育，加大专项宣传力度，提升宣传技术水平等方面内容和要求。

二是预防艾滋病社会综合治理工程。主要包括加强综合治理，加强专项打击，加强社交新媒体监管，加强毒品管控等方面内容和要求。

三是艾滋病综合干预工程。主要包括加强重点人群干预，加强安全套推广，创新干预策略措施等方面内容和要求。

四是艾滋病检测发现和治疗工程。主要包括完善检测策略，促进主动检测，加强流行病学调查和告知，提高抗病毒治疗质量等方面内容和要求。

五是学生预防艾滋病教育工程。主要包括强化部门协同合作，加强中学阶段健康教育，加强高等学校健康教育，开展宣传干预活动等方面内容和要求。

六是预防艾滋病母婴传播工程。主要包括强化孕情早发现机制，加强感染育龄妇女管理，加强感染孕妇病毒载量检测，落实预防母婴传播全流程干预服务，提升预防艾滋病母婴传播服务水平等内容和要求。

七是艾滋病防治能力提升工程。主要包括加强检测能力建设，加强队伍建设，加强社会组织能力建设等内容和要求。
　　四、有效落实
　　为保障各项目标的实现，《实施方案》要求各地加强组织领导，地方政府对本辖区的艾滋病防治工作负总责，强化部门职责，加强队伍建设，合理安排实施方案所需经费，逐步加大投入力度。强化技术支持，建立健全督查考核工作机制，开展措施落实情况评估。

达州市达川区卫生健康局

2020年8月7日