赵委发〔2020〕23号
各村（社区）党支部，村（居）民委员会，镇级各单位：
经镇党委、政府同意，现将《赵固镇深化“民情户户通”活动暨“12340”党风廉政社会评价宣传工作方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共达州市达川区赵固镇委员会 达州市达川区赵固镇人民政府
2020年3月19日
赵固镇深化“民情户户通”活动暨“12340”党风廉政社会评价宣传工作方案
为推动全镇党员干部持续走基层，进一步转变工作作风，密切党群干群关系，把党委政府的关怀和惠民政策带下去，把群众的意愿和诉求带上来，切实解决发生在群众身边的“微腐败”和联系服务群众“最后一公里”问题，全面提升群众满意度和获得感，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、目标任务
持续深化“民情户户通”活动暨“12340”党风廉政社会评价宣传，以“干部驻基层、与群众结亲人”为抓手，坚持“镇、村、组”三级联动，组织全镇党员干部沉入基层与广大群众面对面交流，了解群众疾苦、倾听群众呼声、积极化解矛盾，解群众之所盼，化群众之所怨，以党员干部作风切实转变和明显工作成效赢得群众的满意评价。
二、工作措施
（一）深化“民情户户通”大走访，提升透明度，做到底数清、无遗漏
1.常态开展，机关干部下沉一线。组织机关干部每月常态化开展，实行“三包”工作机制，即主要领导包片：镇党委书记和镇长对村（社区）进行分片管理，每月带领干部职工对所包片区群众进行走访；镇副职领导包村：按副职领导挂片原则实行包村（社区）负责制，每月带领干部职工对所包村（社区）的群众进行走访；驻村干部负责所驻村：一般干部原则上均需驻村，实行驻村负责制，每月对所驻村进行走访。
2.全面走访，准确掌握社情民意。镇、村、组三级要按照“周访＋月访＋季访”的走访工作机制全面走访到位，即：每周由组干部对本组群众100％走访到位；村（社区）干部每月对本村（社区）群众100％走访到位；镇级机关、帮扶单位每季度组织机关干部职工对所管辖（帮扶）的村（社区）群众100％走访到位。
3.痕迹管理，建立两本工作台账。镇、村（社区）要对走访活动实行痕迹管理，建立“两本台账”，即：达川区赵固镇“民情户户通”登记台账、“民情户户通”汇总分流处置台账。认真记录走访情况，定期对走访收集的社情民意进行分析，为相关工作的开展提出有针对性的意见建议。
4.分类处置，及时化解民生诉求。各村（社区）及时对走访群众反映的意见建议和诉求进行分析汇总，对群众反映的问题列出清单。能够立即解决的现场解决；一时难以解决或群众反映强烈的问题，形成书面报告，每月报镇纪委，由镇纪委汇总上报上级相关部门；对不符合政策法规的，要耐心细致做好宣传解释工作。务必做到“问题建账，责任分账，处理销账”。
（二）开展“12340”党风廉政社会评价大宣传，提升知晓度，做到广支持、众参与
1.提高群众知晓率。借助微信群、LED、宣传单、横幅大力宣传、覆盖全镇所有村社；录制宣传音频，利用宣传小分队、流动宣传车、“村村响”喇叭等，营造强大宣传声势。
2.提高干部参与度。利用“三会一课”等党组织活动，向每名干部介绍“028-12340”“0818-12340”专线电话接听意义和方式，引导干部职工提高认识，确保每名干部知晓和参与，并向家人宣传如何接听和回答相关知识。
3.深入基层大走访。以“民情户户通”和信访走基层等活动为有力抓手，通过上门走访，院坝四会、机关干部下基层等方式，派发“028-12340”“0818-12340”宣传单、张贴宣传图册、集中宣讲解读等形式，与群众面对面交流，引导广大干部群众珍惜荣誉，客观公正回答问题，真正赢得群众的参与和支持。
（三）开展民诉大化解，提升信任度，做到心气顺、零越级
1.解释疏导一批。针对民情走访中发现的因信息不公开、不透明、不对称造成群众误解的问题，以及尚无政策支持或特殊背景下的历史遗留问题要耐心细致地做好解释工作；短时间内无法解决的问题要明确规划时间表和路线图，不具备解决条件的群众诉求要讲清当前的政策，与群众面对面交流、手把手交心，争取群众的理解支持；办公室要完善领导接待日制度，党员干部下乡走访时要主动送惠民政策上门，开展政策疏导，解开群众心结，统一思想凝聚共识。
2.督办解决一批。在民情走访过程中收集涉及群众切身利益的民生问题诉求，各村社区能解决的应及时督办解决，不能解决的要及时上报镇党委政府。能立即解决的应10 个工作日予以解决，短时间不能解决的，应建立台账，明确责任人和完成时限。问题诉求解决过程向群众公开，主动接受监督，倒逼党员干部解决问题诉求、落实责任。
3.严肃查处一批。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待。在民情走访过程中群众信访集中、反映强烈的脱贫攻坚、环境保护、低保评议、易地搬迁、危房改造、惠民资金落实、村霸“黑恶”势力等突出问题以及各级党员干部不作为、慢作为、乱作为等作风问题，镇纪委将依纪依法严肃查处，同时通过群众会、院坝会、“村村响”大喇叭向群众反馈查处情况。
三、工作要求
（一）强化责任落实。镇包村领导、驻村干部及各村（社区）组长以上干部要认真履职，要把“民情户户通”活动暨“12340”宣传放在心上，抓在手上，做到亲自部署、亲自参与，及时研究制定相关制度，创新工作举措，扎实推进走访工作。
（二）狠抓工作落实。各村（社区）要结合实际，精心组织，落实专人负责，强化过程留痕，切实做到“四到位”，即：对辖区内户籍人员的联系电话收集到位；对辖区内每户的人员构成、家庭状况、实际需求等基础信息了解掌握到位；通过微信、QQ和短信平台，与基层群众点对点、面对面的联系到位；解决群众实际诉求，特别是涉及产业发展、基础设施建设、创新创业、壮大集体经济等民生实事，确保处理信息反馈到位。
（三）做好“三个结合”。一是做好大走访与向群众宣传惠民政策和党风廉政建设成效相结合，让群众真切感受到党委政府抓党风廉政建设和反腐败工作的态度与决心和惩治腐败取得的成效，切实提高满意度和获得感。二是做好走访与脱贫攻坚工作相结合，民情走访的同时，进一步开展贫困户脱贫成效巩固等工作，提升工作效率和走访成效。三是做好走访与村社区三务公开相结合，民情走访的同时，将本村（社区）建设、三资管理、财务状况、惠民政策实施向群众进行宣讲，提升公开效果。
（四）强化监督检查。镇纪委将采取定期与不定期对各村（社区）工作开展情况进行督查，同时通过电话抽查、实地走访等形式，检查镇级各单位、各村（社区）是否常态化开展，台账记录是否完善，群众的合理诉求是否及时解决等工作情况。对思想认识不到位、工作开展不扎实、问题解决不及时、成效不明显、弄虚作假、应付检查的要进行责任倒查，通过批评教育、责令书面检查、约谈、通报批评、责令大会公开检讨、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分等方式严肃问责，确保深化“民情户户通”活动暨“12340”党风廉政社会评价宣传工作取得实效。
附件：1.赵固镇深化“民情户户通”活动暨“12340”党
风廉政社会评价宣传工作领导小组
2.赵固镇“民情户户通”统计表
3.赵固镇“民情户户通”无法解决问题清单
附件1
赵固镇深化“民情户户通”活动暨“12340”党风廉政社会评价宣传工作领导小组
为切实加强对全镇深化作风建设的领导,确保工作有力有序开展、取得实效，经研究，决定成立深化“民情户户通”活动暨“12340”党风廉政社会评价宣传工作领导小组:
组 长：彭清明 镇党委书记
白雨鑫 镇党委副书记、镇长
副组长：李贵芳 镇人大主席
王红梅 镇党委副书记
蒋易志 镇纪委书记
何 山 镇武装部长、副镇长
李 松 镇统战委员、副镇长
夏 宿 镇组织委员、宣传委员
成 员：镇级各单位（部门）、各村（社区）负责同志
领导小组下设办公室在镇纪委，办公室主任由蒋易志同志兼任，蒲伟为办公室工作人员，负责日常工作的统筹协调。
附件2
赵固镇“民情户户通”2020年 月统计表
填报单位： 单位负责人： 填报人： 填报时间：
走访 户次 | 走访 人次 | 收集问题（个） | 解决问题（个） | 追责问责人数 | 备注 | |||||||||||||
困难诉求类 | 生产生活需求类 | 群众纠纷类 | 行政办理事项类 | 投诉举报类 | 其他 | 共计 | 困难诉求类 | 生产生活需求类 | 群众纠纷类 | 行政办理事项类 | 投诉举报类 | 其他 | 共计 | |||||
当月开展情况 | ||||||||||||||||||
累计开展情况 | ||||||||||||||||||
备注：此表于每月25日前上报，电子版传村级微信工作群、纸质版签字盖章后交镇纪委。
附件3
赵固镇“民情户户通”无法解决问题清单
填报单位： 单位负责人： 填报人： 填报时间：
序号 | 反映 时间 | 反映人 （户主） | 联系电话 | 反映问题 （概述清楚） | 本单位责任人 | 问题类别 | 下一步工作建议 （如何处理提出合理化建议） | 拟请求处理的责任单位 | 备注 |
备注：此表于每月25日前上报，电子版传村级微信工作群、纸质版签字盖章后交镇纪委。
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