区财政局:
按照达州市达川区财政局(达川财预〔2019〕58号)文件要求,我乡开展2018年财政绩效评价工作,现将2018年项目支出绩效自评汇报如下:
一、项目概况
基本财力保障资金124.76万元;包括保运行资金71.78万元,用于政府日常工作正常运转;促发展资金5万元,脱贫攻坚资金31.76万元,化债资金8.2134万元,用于解决历年欠款;解困资金3.25万元,解决我乡的一些困难户的救济;信访维稳资金4.7566万元,用于全乡安全、信访、维稳。
(二)项目绩效目标
根据财政支出项目设定的预期目标,选择合适的评价指标和标准,运用科学的评价方法,对资金使用全过程及其支出的经济性、效率性进行客观公正的综合评价,以衡量财政资金的使用绩效,分析支出项目是否达到了预期目标。同时,及时总结经验,分析存在问题,进一步改造和加强资金管理,提高财政资金的使用效益。根据财政绩效评价的要求和项目实际情况,本次绩效评价的目的主要有:
1.掌握2018年度江阳乡项目的申报、拨付及使用情况 。
2.了解2018年度项目产出及效果。
3.发现项目经费使用及项目实施中存在的不足和问题,并提出有针对性、可操作的解决决策。
(三)项目资金申报相符性
江阳乡各项目申报内容是与具体实施内容相符、申报目标是合理可行的。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位。2018 年度财政项目资金(即基本财力保障资金)预算为124.76万元,实际到位124.76万元,资金到位率为100%。
2.资金使用。2018年度项目实际支出124.76万元,其中包括保运行资金71.78万元,用于政府日常工作正常运转;促发展资金5万元,用于脱贫攻坚产业发展31.76万元,化债资金8.2134万元,用于解决历年欠款;解困资金3.25万元,解决我乡的一些困难户的救济;信访维稳资金4.7566万元,用于全镇安全、信访、维稳。
(二)项目财务管理情况
建立健全项目业务管理制度,严格执行相关项目管理制度, 严格按照国家的财务制度以及内部控制制度对该项目的资金实施管理,做到专款专用。在资金拨付过程中,规定了严格的内部审核制度和完整的审批程序及手续, 项目资料齐全并及时归档。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况
2018年项目考核实际完成基本财力保障资金124.76万元。
(二)项目效益情况
1.经济效益:在财力保障资金的保障下,江阳乡的各项工作圆满完成,化解了以前的一些债务,促进了脱贫攻坚中的产业发展,救济了一些困难户,解决了上访人员的一些实际困难,确保了政府日常工作正常运转、社会和谐,维护了社会稳定。
2.社会效益:促发展资金的利用,改善了公共基础设施和社会服务。
3.生态效益:项目的实施对当地环境没有造成污染现象,在项目建设过程中也没有发生重大责任事故.
4.可持续影响:经济工作可持续进行,以经济工作为中心,科学调度,加大招商引资、项目推进工作可持续发展。
四、问题及建议
(一)存在的问题
在肯定成绩的同时,通过此次绩效评价工作的开展,我们也发现了自身工作的一些不足:
1.财政项目自评报告对于本单位来说是刚开展的一项工作,缺乏经验,资金管理制度没有完整的建立起来。
2.在脱贫攻坚产业发展方面上,引进来,走出去的思想不够,缺乏一些产业技术扶持,不能够很好的去真正了解一些种植、养殖技术,缺乏专业性的指导。
3.思想不够开放。发展意识、担当意识不够强,支持创新创业、促进产业集聚、降成本补短板的政策措施体系与周边乡镇相比存在较大差距。
(二)相关建议
1.强化高位推动。坚定实施对外开放主战略,加力推进招商引资“一把手”工程,充分发挥“关键少数”的带动示范作用。乡主要领导对外出招商情况进行实时跟踪。
2.强化调度考核。真正将经济工作考核落到实处,实行每月一通报、季度一考核、年终总考核的办法。
4.加强我乡的一些技术人员的培训学习,多向一些产业发展的较好的乡镇组织参观学习,做到引进来,走出去,打破以前的一些陈旧的思想,切实把我乡的产业提高一个新台阶。
5.加强专项资金绩效管理。通过2018年度考核项目绩效评价工作的开展,进一步加强专项支出的绩效管理,完善业务和财务管理制度,健全和落实财务监控机制,有效提高专项资金的使用效益和效率,确保财政资金的使用绩效。
达州市达川区江阳乡人民政府
2019年12月31日