按照区委区政府全面推进财政绩效管理，进一步强化支出责任，着力提高财政资金使用效益，结合自身实际，特对我镇2018年度部门整体支出绩效自评报告如下：
一、部门（单位）概况
渡市镇位于达州市铁山南麓，州河沿岸，四周高、中间低，周围是山地，中部浅丘，平均海拔785米，东邻申家乡，南邻木头乡，西依渠县的汇东乡，北连陈家、罐子乡，距城区52千米，全镇总面积64.32平方公里；耕地面积18331.6亩，其中水田9996亩，旱田8335.6亩，人均耕地1.75亩，是以农业生产为主的农业镇；辖邹家营、白腊坪、龙镇、民兴、乐家坝、金盘、南岩、低基坪、高均坪、西兴、水口11个行政村（其中4个贫困村）和1个街道社区居民委员会，村民小组145个，居民小组10个；总人口36500人（贫困人口2431人），其中场镇常住人口9909人。2018年政府编制年末实有职工40人，其中公务员17人，工勤4人，全额拨款事业19人。
（一）机构组成
达川区渡市镇纳入一级决算单位5个，其中行政单位1个，其他事业单位4个。
（二）机构职能
1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好农业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。
2、制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。
3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。
4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。
5、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。
（三）人员概况
渡市镇政府编制人数47人，其中行政编制25人，事业编制22人；2018年末实有人数40人，其中公共预算财政拨款人数21人，公共预算财政补助开支人数19人。
二、2018年部门收支情况
（一）部门财政资金收入情况
2018年，渡市镇财政拨款收入1924.29万元，其中：一般公共预算财政拨款1872.29万元，政府性基金预算财政拨款52万元。
（二）部门财政资金支出情况
2018年达州市达川区渡市镇人民政府本级本年支出1924.29万元，其中：基本支出1456.45万元（人员经费1245.33万元和日常公用经费211.12万元），项目支出467.84万元。
（三）部门财政收入结转结余情况
2018年本单位无下年结转资金。
三、部门整体预算绩效管理情况
（一）部门预算管理
1.渡市镇人民政府按照区财政的要求及时组织财务人员进行预决的编制，对本年度相应用款进行及时清理和处理，做到账账相符、账实相符、账证相符，先有预算再有支出的原则，及时处理相关事务；
2.对绩效目标进行认真梳理和分析，及时上报相关报表；
3.对专项预算提前细化，分科目上报，做到收支平衡。
（二）专项预算管理
渡市镇人民政府按照区财政的要求，认真总结经验，及时上报相关的用款计划，待财政审核通过后，严格按计划执行，执行情况良好。
（三）综合管理情况
1、政府性债务管理情况
渡市镇政府债务管理严格按照债务管理规定办法进行管理。
2、非税收入管理情况
严格按照非税管理制度，非税收入全部上缴国库。
3、政府采购实施情况
按照《预算法》和《政府采购法》规定编制政府采购预算和实施政府采购计划，按规定做好备案工作。2018年政府采购实际执行6.4129万元，全部为货物类采购。
4、资产管理
渡市镇单位固定资产实行“统一管理，分级负责”。设置固定资产的管理部门，统一建账、核算，统一登记、监督管理和维修。各办公室是固定资产的使用部门，并负责固定资产的保管和使用。同时，根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》，于2016年7月开展了资产清查工作。
（1）资产管理信息系统建设情况。已将所有资产全部录入行政事业单位资产管理系统，并指定专人负责管理系统。
（2）资产清查情况。在2019年1月启动全单位以及下属单位的资产清查，并将资产清查结果及差错调整说明上报了相关主管部门。
（3）资产报表上报情况。成立了国有资产清查工作小组，并安排专人负责国有资产清查及报表上报工作。在资产清查结束后，已上报清查报表、清查工作报告等国有资产报表数据。
5、内控制度管理
渡市镇成立了内控制度领导小组，建立完善了相应的内控制度相应制度和体系。
6、信息公开
严格按照上级要求进行预决算在政府网站上公开。
7、绩效管理
按照要求对所有下属预算单位开展整体绩效评价，按要求向财政部门报送自评报告等相关绩效信息。
8、依法接受财政监督情况。
按照财政部门相关要求，开展了2018年度财政监督检查的自查自纠工作，并报送了自查自纠报告及报表。
（四）绩效结果应用情况
渡市镇人民政府绩效管理严格按照上级部门要求，开展自评工作，对评价结果及时总结上报。
（五）整体效益。
严格按照管理要求，认真履行部门职责，本部门对2018年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标1个。
四、自评结论及建议
（一）评价结论
总体看，我单位预算编制及执行决算较为准确，支出管理较为规范，财务管理制度较完善，部门整体绩效较好。部门支出绩效自评得分为99分。（得分明细表附后）
（二）存在问题
1、预算编制方面。编制预算时业务还不是很熟悉。
2、政府采购方面。政府采购方面存在等的思想，不能及时与上级沟通。
3、资产管理方面。在平时工作中对资产管理的知识学习不够，经验不足。
4、财务管理及会计核算方面。业务不精通学习与工作矛盾处理不够好，做账不够及时。
5、人员管理方面。在平时工作中对人员管理还不是很严格，存在时紧时松的现象。
（三）改进建议
1、提高预算编制质量。严格按照行政采购计划，采购程序进行采购。
2、严格执行政府采购。加强资产管理的知识学习，严格遵守资产管理制度进行管理，并制定专人负责管理。
3、加强资产管理。提高管理能力，严格遵守资产管理制度进行管理，并制定专人负责管理。
4、强化资金财务管理。一是按月编制“银行存款余额调节表”，使单位账面余额与银行对账单余额调节相符。二是严把资金支付审核关，严格检查入账发票的准确性，核实原始凭证的完整性。
5、人员管理。严格加强人员管理，坚持上下班制度，不迟到早退，遵守财经制度，强化人员管理。
达州市达川区渡市镇人民政府
2019年 11月20日
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