一、部门(单位)概况
(一)机构组成。达州市达川区财政局下属二级单位9个,其中参照公务员法管理的事业单位3个,其他事业单位6个。内设机构有办公室、政工股、会计股、综合股、社保股、投资股(城建股)、经建股、企业股、农业股、预算股(乡财股)、国库股、财法股、行政政法股、资产管理股、债务金融股、采管股(会管办)、教科文股等17个股室。
(二)机构职能。拟订全区财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订区与乡(镇、街道)、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。贯彻执行国家财税方面的法律、法规和方针、政策,拟订全区性财税规范性文件规划,负责组织起草地方性财税法规实施办法和意见并组织实施。履行各项财政收支管理责任。负责政府非税收入管理。组织制定全区国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责制定政府采购制度,监督管理全区政府采购工作。负责审核和汇总编制全区国有资本经营预决算草案,制订国有资本经营预算的制度和办法,收取区本级企业国有资本收益,组织实施企业财务制度,按规定管理金融类企业国有资产,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。负责办理和监督财政性经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责贯彻落实区委、区政府关于城市建设和经营管理、国土开发经营的财政政策措施,组织制定有关财务管理制度,负责区级城建、国土收益的监缴入库,办理资金预决算。负责政府性投资概、预、决(结)算评审和投资工程监管监查工作。会同有关部门管理全区社会保障和就业及医疗卫生支出,组织有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制区级社会保障预决算草案。组织执行政府债务管理制度和政策,制定具体管理办法,负责管理政府债务,防范财政风险。参与研究利用外资的有关政策,管理外国政府和国际金融机构贷(赠)款项目的有关业务。负责管理全区会计工作和区级会计委派工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。负责财政资金绩效评价。监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题。承担区政府公布的有关行政审批事项。承办区政府交办的其他事项。
(三)人员概况。我局为全额拨款行政单位,核定行政编制28人,在编在岗26人;核定工勤编制3人,在编在岗2人。本年度调出1人,退休1人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。达州市达川区财政局2018年度收入总计2153.08万元。2017年收入总计1818.25万元,与2017年相比,收入总计增加334.83万元,增长15%。
(二)部门财政资金支出情况。2018年度支出总计2202.20万元。2017年支出总计1599.56万元,与2017年相比,收入总计增加602.64万元,增长27%。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
1、严格报送时效。我局按照部门预算编制通知和有关要求,立即组织人员对预算编制进行了认真梳理、归纳、并逐一核实后,在规定时期内完成报送工作。
2、科学编制预算。严格遵循政府预算统一性、完整性、年度性、可靠性、公开性和分类性原则,切实落实相关预算要求,结合本局实际,保证预算编制的科学、合理、规范、准确、完整、效益。
3、保持预算严肃。我局严格执行并维护预算的严肃性,预算前展开调研,多方研究,一经确定严格执行,不得随意调整或更改。
(二)专项预算管理。
1.合理规划用途。按《预算法》和财政有关规定,合理分配资金,严格规划项目,按项目进度和重要程度对资金进行合理、合规分配,在执行各项资金预算中,严格按照中央、省、市、区各级财务规定,管好、用好每笔资金。
2.科学分配资金。在专项项目资金使用过程中,严格按照项目资金管理办法的规定做好项目实施和监管,切实做到专款专用,发挥好项目资金对项目实施的促进作用;涉及专项资金支出额度较大的,必须召开会议专题研究决定,杜绝违规违法事件的发生。
(三)结果应用情况。
本单位根据各股室具体工作职责,对各自领域工作开展了自评并汇总统计,得出部门支出评分94分,项目支出评分为93分,并且在达川区政府网站上将2018年预算和决算进行了公开
四、评价结论及建议
(一)评价结论
我单位严格按照程序进行预算编制及执行决算,支出管理较为规范,财务管理较为完善,部门整体目标绩效情况良好。
(二)存在问题
内控制度建设相对不完善
(三)整改措施
按照工作职责,组织各股室梳理工作流程和风险点,结合财经纪律、法律法规以及中央、省、市各项规章制度,严格控制,降低风险。
