中共达州市达川区委政法委员会 2018年度部门整体支出绩效自评报告
来源:区政法委
发布日期:2019-12-20
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一、部门概况

(一)机构组成

达川区委政法委属行政单位,与区委维护稳定领导小组办公室、区矛盾纠纷大调解中心办公室、区社会治安综合治理办公室合署办公。2018年区网格化服务管理中心划转到综治办管理。政法委内设有办公室、政治处、督查督办室、护路办、国安办、反恐办。

2018年本单位行政编制数12人、行政工勤1人、事业编制数9人、合计编制19人,年末行政在职人员11人、事业在职4人、合计在职15人,遗属1人。

系一级预算单位。

(二)机构职能

1.深入贯彻党的路线方针政策和决策部署,统一政法各部门思想和行动,坚持党对政法工作的绝对领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

2.深入贯彻党中央决定和省委、市委、区委决策,对政法工作研究提出全局性部署,推进平安达川、法治达川建设,加强过硬队伍建设,深化智能化建设,坚决维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

3.了解掌握和分析研判政法工作情况动态,分析全区社会稳定形势,创新完善多部门参与的综治维稳工作机制,构建矛盾纠纷多元化解体系和机制,协调指导推动预防、化解影响稳定的社会矛盾和风险,协调指导反邪教、反暴恐工作,协调指导应对和处置重大突发事件。

4.加强对政法工作的督查,统筹协调维护政治安全、社会治安综合治理、维护社会稳定、反邪教有关法律法规政策的实施工作;指导全区政法系统网络安全和智能化建设工作;承担职责范围内的安全生产工作。

5.组织开展政法领域的调查研究,研究拟订全区政法工作的政策措施,及时向区委提出建议;参与有关法规、规范性文件的起草、修改工作,及时提出立法建议。

6.掌握分析政法舆情动态,指导协调政法部门媒体网络宣传工作,指导政法部门做好涉及政法工作的重大宣传和舆论引导工作。

7.监督和支持政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门密切配合,研究和协调重大、疑难案件,推进严格执法、公正司法。

8.组织研究政法改革中带有方向性、倾向性和普遍性的重大问题,深化政法改革。

9.指导推动政法系统党的建设和政法队伍建设,协同区级有关职能部门管理监督政法领导干部,代管达州市达川区法学会。

10.完成区委交办的其他任务。

二、2018年部门收支情况

(一)部门财政资金收入情况

年初结转132.53元。财政拨款收入1,124.26元。

(二)部门财政资金支出情况

2018年达川区委政法委员会本年支出合计818.76万元,其中:基本支出321.20万元,项目支出497.56万元,

(三)部门财政收入结转结余情况

2018年本级单位结转下年资金438.02元。

三、部门财政支出管理情况

(一)预算编制情况

1.报送时效。按照区财政会2018年部门预算编制通知要求,按时完成部门年初预算编制工作。及时上报相关股室进行审核,对所编制的预算予以调整通过。

2.编制质量。在编制过程中,按照严格审慎原则认真核实单位实际财政供养人数和单位实有编制情况,正确编制人员经费和公用经费等,做到尽量细化资金支出预算范围和科目,预算编制全面完整、科学合理、可操作性强。

3.目标明确。在预算编制全面完整、科学合理、可操作性强的基础上,尽量节约行政运行成本,同时保障我单位各项工作顺利推进。

(二)执行管理情况

1.部门预算执行进度情况。按《预算法》和财政有关规定,职工工资等人员经费按月发放,专项工作经费专款专用,按实报销。在支付方式上,工资实行财政直接支付,专项资金实行专项管理,公用经费申请授权支付并尽量采取公务卡支付,或转账支付,尽量减少现金支出(零星支出)。

2.预算约束刚性情况。预算下达后,我单位严格按照预算编制使用各项资金,做到专款专用。 

3.行政运行成本控制情况。认真开展厉行节约反对浪费活动,倡导全体机关工作人员弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,进一步推进建设节约型机关。办公室尽量采用自然光,尽可能少开灯或不开灯;做到离开办公室随手关灯,杜绝“长明灯”、“白昼灯”;下班后自觉关闭各类电器设备电源;强化节水意识,切实做到节约每一滴水,使广大干部职工养成良好的节水习惯;加强办公用品的使用管理,规范办公用品的采购,积极推行网络办公,尽量在电子媒介上撰写、修改文稿;严控三公经费。

(三)综合管理情况。

1.政府性债务管理情况。我单位无政府性债务。

2.非税收入管理情况。我单位无非税收入。

3.政府采购情况。按照《预算法》和《政府采购法》规定编制政府采购预算和实施政府采购计划,按规定做好备案工作。

4.资产管理。固定资产实行“统一管理,分级负责”。设置专人对固定资产进行管理,统一建账、核算,统一登记、监督管理和维修。各科室是固定资产的使用部门,并负责固定资产的保管和使用。同时,根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》,开展了资产清查工作。

(1)资产管理信息系统建设情况。已将所有资产全部录入行政事业单位资产管理系统,并指定专人负责管理系统。

(2)资产报表上报情况。安排专人负责国有资产清查及报表上报工作。在资产清查结束后,已上报清查报表、清查工作报告等国有资产报表数据。

5.内控制度管理。2018年我单位成立了以书记为组长的内部控制建设领导小组和内部控制评价与监督工作小组,并制定了办公室内部控制制度。

6.信息公开。每年的预决算,待人代会表决批复后公布在政府门户网上进行公开。

7.绩效管理。我单位2018年按照要求开展整体绩效评价,按要求向财政部门报送自评报告等相关绩效信息。

8.依法接受财政监督情况。按照财政部门相关要求,开展了2018年度财政监督检查的自查自纠工作,并报送了自查自纠报告及报表。

(四)整体效益。

认真完成了2018年度部门预算和决算的上报工作,能够按照财政部门批复的预算组织实施。单位的财务和会计基础工作日益完善。2018年,我单位深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和省市区的相关工作会议精神,不断强化党政同责、一岗双责、齐抓共管,深入开展各项工作,取得了较好的成绩。

四、自评结论及建议

(一)评价结论

总体看,我单位预算编制及执行决算较为准确,支出管理较为规范,财务管理制度较完善,部门整体绩效较好。部门支出绩效自评得分88分。

(二)存在问题

1.预算方面

指标的下达不及时,预算支出不精准,各个专项很难预计,年中变数很大。

2.内部控制方面

内部控制的意识较差,内部控制知识欠缺;内部控制制度执行力度不够。

3.资产管理方面

资产的购买、使用、报废处置制度执行不严,资产使用效率不高。

4.会计基础及核算方面

报账员业务水平和专业素质不高,财务制度执行不严。

(三)改进措施。

1.预算方面

及时与上级财政部门搞好协调,确保指标的下达及时,加强财经管理,实际支出严格按年初预算执行,提高公用经费的管理,合理安排,科学管理,合理安排预算支出,各个专项很难预计,年中变数很大,不确定性影响很多,及时督促各个专项工作,合理的调整实际支出,从而减少预算与实际执行的差异。

2.内部控制方面

增强单位负责人和工作人员对内部控制的意识,进行内部控制方面的培训与相关知识方面的学习;严格执行内部控制制度,加强对执行力度的监督,并根据单位实际情况不断改进和完善内部控制制度,做到制度设计合理,执行有效。

3.资产管理方面

建立健全资产管理制度,成立以书记为组长,分管副书记为副组长,各处室负责人为成员的资产管理领导小组,明确资产管理、使用、维护责任,强化资产管理,确保资产账实相符,账账相符,科学、合理地进行资产的购买、使用、报废处置,提高资产的使用效率。

4.会计基础及核算方面

严格管理财政支出,加强财务制度的建立健全,对会计从业人员进行业务培训,加强会计从业人员的管理,提高会计从业人员业务水平和专业素质,严格执行财务制度,完善财务手续,确保了原始凭证合法合规、真实、完整性。

 

2018年绩效评价报告和项目自评报告.zip

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