大堰府发〔2019〕116号
卢岗村、铁山村、黑洞村、堰坝村、金黄村村委会：
为认真贯彻落实《达州市达川区松材线虫病防控工作2019-2020年度实施方案》（达川松防指发【2019】2号）及《达州市中心城区松材线虫病防治三年攻坚行动2019-2020年度技术方案》要求及区林业开发与保护中心关于松材线虫病除治工作会议精神，防止我镇森林病虫害扩大和蔓延，特制定如下除治方案：
一、实施范围
达川区大堰镇2019年度所发生松材线虫病的卢岗村，铁山村，黑洞村，堰坝村，金黄村。
二、实施时间
2019年10月至2020年10月。
三、目标任务
（一）防控目标
2019—2020年度，全镇以集中除治、疫木清理为重点，全面控制松材线虫病疫情。到2020年秋季普查时病死株数实现较2018年同期病死树数量下降95%以上；
（二）工作任务
1.枯死松树除治
对枯死、濒死松树实施一般性择伐，除治病死松树、枯死松树、濒死松树、倒伏松树、火灾松树等。并对林中活松树上的直径2厘米以上干枯枝桠尽量同步清理。
2.疫木全面清理
（1） 全面清理辖区农房周围堆码的松树、枝桠及薪柴和在建房屋使用的松木。
（2） 全面清理辖区农房周围的电缆盘等松木质包装材料。
（3） 全面清理各类建设项目采伐和使用的松木及制品。
（4） 全面清查木材经营加工场所、煤矿松木及制品。
四、实施步骤及责任分工
（一）除治准备阶段（2019年9—11月）
1.开展枯死松树秋季普查。（责任单位：大堰林业站，各村委会）
2.拟定《2019-2020年除治合同》《森林防火责任书》《安全生产责任书》《除治质量责任书》样本。（责任单位：大堰林业站）
3.层层召开会议，宣传发动。（责任单位：各村委会）
4.开展除治队伍、监管人员、技术指导人员的专业培训。（责任单位：大堰林业站）
5.组织除治队伍熟悉施工现场，做好入场作业准备工作。（责任单位：大堰林业站）
（二）集中除治阶段（2019年11月25日—2020年1月10日）
经过连续几年的集中除治，疫情有所缓解，但任务仍很艰巨，主要涉及5个行政村，死亡松树砍伐率达100%、处理合格率达100%、农户疫木疫枝清理率达到100%、感染木、雪压木、火烧木、水毁木清理达到100%。
（三）集中清理阶段（2020年2月10日—2020年3月30日）
1.农户松木薪柴清理。对辖区农户房前屋后的松木、松木薪柴进行全面清理，就地销毁。农户疫木薪柴清理与林间除治同步进行，到2020年3月20日，清理范围覆盖率、清理销毁率合格率均要达到100%。（责任单位：各村委会）
2.各类建设项目采伐和使用的松木及制品全面清理。按照行业主管责任和“谁建设谁处置”原则，对全区农网改造、高压输变电线路和铁塔建设、通信（电信、移动、联通等）线路架设、煤矿、交通道路建设、房地产开发建设、项目园区建设、土地整治建设、大中小型水利建设、广电网络建设等各类建设项目，涉及征占用林地采伐松木的除治清理、建设过程中使用松木及松木制品的进行全面清理排查、登记、并实施无害化处理除治。到2020年3月20日，排查率、清理率、除治率、合格率均要达到100%。（责任单位：大堰林业站）
（四）补充除治阶段（2019年4月1日—4月30日）
对春节后发生的枯死树，由除治队伍组织人员在4月底前开展补充除治。要求新发生枯死松树伐除率、除治现场合格率、伐桩处理合格率均达到100%。2019年5月份以后新死亡的松树不再采伐，在冬季集中除治。
（五）检查验收阶段（2020年5月1—5月31日）
除治结束后，我镇将组织验收组开展除治工作全面验收，形成除治质量验收报告，业主验收要覆盖所有疫情除治小班。
五、技术要求
（一）除治清理对象
所有病死、枯死、濒死、倒伏、风折、火灾以及其他原因遗留的直径1厘米以上的疫木和枝桠及林中活松树上的直径2厘米以上干枯枝桠要尽量同步清理。
（二）疫木及枝桠处置
坚持疫木不下山原则，所有疫木就地就近安全销毁处理，一律不得外运或变卖处理。销毁要完全彻底，所有直径1厘米以上的疫木和枝桠全部销毁至碳化，不残留，不得用熏蒸方式和泥土掩埋方式进行处理。焚烧处理要注意火场清理，防止森林火灾；
（三）伐桩处理
高度离地面3-5厘米，伐桩露出地面部分去皮，伐桩断面开“井字形”槽，每株放2-5片磷化铝药物，钉记数卡片，覆膜，四周盖土严实。特别注意的是，伐桩处理要对伐桩四周用土密封严实，对伐桩上面的薄膜不覆土；松针和树皮不必清理处置（焚烧火场周边的除外）。
（四）除治计量、监管操作步骤及要求
各监管人员按《达州市中心城区松材线虫病防治三年攻坚行动2019-2020年度技术方案》执行。
六、保障措施
（一）强化组织领导
为确保松材线虫集中除治工作有序推进，有效控制疫情，我镇成立以镇长王思涵为组长，镇纪委书记吴娟为副组长，镇级各相关部门，各村支部书记、村主任为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在达川区大堰林业站，由林业站站长任志华负责日常事务的处理。
（二）强化宣传动员
利用多种方式广泛开展宣传，进一步提高广大干部群众对松材线虫病危害性和防控措施的认识，扩大知晓面，增加支持度。林业站和驻村干部、村（社区）干部监管除治区的疫木管理工作。确保无疫木流失，坚决做到“三禁止”，即禁止农户随意砍伐疫木，禁止自行利用疫木，禁止疫木及其枝桠擅自运出疫情发生区。村干部加强宣传，严禁农户私自砍伐、贩运、使用、藏匿松木。驻村干部和村组干部向广大村民宣传松材线虫病疫情监测、天牛防治等措施，对违反者的严厉制裁等法律条款及措施，让村民充分认识松材线虫疫情的严重性，如有发现,将严肃处理。
达州市达川区大堰镇人民政府
2019年11月25日
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