达三街办发〔2019〕75号
各村（社区居）民委员会，街道有关部门：
为认真贯彻国家、省、市、关于安全生产工作要求和区委、区政府的有关会议精神，加强“国庆”“中秋”期间的安全管理，遏制发生安全生产事故，切实做好安全生产工作，确保市民过上一个安全、祥和的节日。结合街道实际，经街道办事处研究决定，从即日起在全街道范围内开展安全生产大检查，现将《三里坪街道“防风险、保平安、迎大庆”安全生产大检查专项行动工作方案》印发你们，请认真组织实施
达州市达川区人民政府三里坪街道办事处
2019年8月28日
三里坪街道“防风险、保平安、迎大庆”
安全生产大检查专项行动工作方案
为认真贯彻落实国务院安委会关于开展“防风险、保平安、迎大庆”安全生产专项行动的有关要求，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保新中国成立70周年生产安全，结合我街道实际特制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，深入开展安全生产综合治理，加强安全生产大检查，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤安全事故，为新中国成立70周年创造良好的安全环境。
二、检查重点
本次安全生产大检查范围覆盖辖区各个领域，涉及所有生产经营单位和人员密集场所。街道相关部门在近期开展安全生产检查督查工作的基础上，对本辖区、本行业的生产经营单位进行全面的安全生产大检查，重点检查煤矿、非煤矿山、地质灾害点、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、城郊企业、建筑施工、特种设备、学校和幼儿园、人员密集场所、车站、网吧、宾馆、茶楼、“五小场所”等行业和领域。
三、检查内容
街道各部门、单位在开展安全生产大检查时，要重点检查生产经营单位各种证照是否齐全，安全生产主体责任制是否落实，安全生产领导机构是否健全，是否配备有专职安全管理人员，是否完善应急救援预案 （有无演习记录），相关从业人员和特种作业人员是否持证上岗，各种安全生产规章制度和安全操作规程有没有健全和上墙，有没有设备检查检测制度（相关记录情况），有没有组织员工学习安全防范知识（包括岗前培训），安全生产投入和安全设施运行情况，在历次排查中发现的隐患整改情况，安全生产管理和安全生产措施执行情况及安全生产管理制度的落实情况等。
四、专项检查时间和步骤
从即日起至2019年9月底结束，分三个阶段进行。
(一)部署发动阶段(8月29日至9月3日前)
广泛动员部署。各村（社区）、街道各部门要结合实际，进一步明确职责，细化整治任务、方法和措施，分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施阶段(9月3日至9月20日)
1. 自查自改。各村（社区）开展自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，并公开消防及安全责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
2. 行业集中排查。各村（社区）要按照相关行业规定的安全职责和此次检查重点、要求，并结合本辖区自查自改情况，逐类场所、逐类风险进行排查，分门别类建立排查台账。针对突出风险、隐患不能整改的，要及时向街道办及行业主管部门汇报。
3. 深化专项治理。结合各村（社区）实际，深入开展电气火灾综合治理及消防通道专项整治工作，组织对居住类综合楼、高层建筑、大型商业综合体、电动自行车、博物馆和文物建筑、社会福利机构消防安全治理进行“回头看”，巩固治理成效。
4. 广泛开展宣传。各村（社区）充分发挥现代通讯技术，利用QQ群、微信群，制作发布内容丰富、形式多样的宣传信息，提示风险、普及常识。
5. 突出重点防范。新中国成立70周年以及国家其他重大庆祝活动期间，各村（社区）及相关部门要按照“以面保点、整体防控”的思路，在确保活动场所绝对安全的基础上，加大管控力度，确保辖区安全形势平稳。
(三)总结验收阶段(9月20日至9月30日)
街道办安监所将对各村（社区）开展情况组织检查验收。各村（社区）及相关部门要及时总结专项行动工作情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施。
五、工作要求
(一)进一步提高思想认识。各村（社区）、各部门要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，充分认识当前安全生产工作的极端重要性，牢固树立“安全发展”理念，切实增强责任意识和防范意识，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，层层落实安全生产责任制，切实把安全生产大检查作为当前的重要政治任务抓紧、抓好，确保此次活动组织严密、责任明确、要求具体、措施到位。
(二)检查工作要深入细致。各村（社区）、各部门要结合实际，深入分析安全生产形势，认真制定检查计划，改进方式方法，增强针对性和实效性。按照“一岗双责”要求抽调精干力量，落实责任，周密安排，集中时间，集中精力，狠抓各项措施的落实，做好每个环节的安全生产检查工作，确保此次安全大检查全面彻底、不留死角。
(三)坚持检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全生产的生产经营单位，要责令停产停业整改，严格做到隐患不排除，不能恢复生产或运营。
（四）严格执行值班工作制度。各村（社区）、各部门要认真做好中秋、国庆期间的值班值守工作，严格实行领导带班制度和重大生产安全事故专报制度，畅通信息，及时妥善处理各类异常情况和突发事件。
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