达石委〔2019〕126号
区依法区办：
根据中共达州市达川区委全面依法治区委员会办公室《关于报送依法治区工作情况的通知》（达川法委办发〔2019〕8号）文件要求，我镇高度重视，抽调人员严格对照《达州市达川区全面依法治区2019年工作要点》（达川法委发〔2019〕1号）、《关于深化诉源治理切实防范化解经济和社会领域矛盾风险的实施意见》（达川法委发〔2019〕4号）等文件的具体要求，认真开展自查，全面总结2019年1—3季度我镇依法治镇工作开展情况，分析不足和亟需解决的问题，现将1—3月依法治镇工作汇报如下：
一、加强组织领导，构建依法治镇工作新格局
石桥镇党委、政府高度重视依法治镇工作，将依法治镇提到重要议事日程，纳入重要工作进行安排部署。根据依法治区工作的部署，我镇调整了依法治镇领导小组组成人员，成立了以党委书记段和聪同志为组长、镇长任小强、人大主席赵相贵同志为副组长，各班子成员同志为成员的石桥镇依法治镇领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在党政办，由乐涛同志兼任办公室主任，负责日常工作。
领导小组定期召开会议，分析、检查、研究依法治镇工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，确保全镇依法治理工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。镇依法治镇工作领导小组根据《达州市达川区全面依法治区2019年工作要点 》（达川法委发〔2019〕1号）制定了《石桥镇2019年依法治镇工作方案》，做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度，全镇上下形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓的良好态势，全镇依法治理工作呈现出层层发动，层层落实的工作新格局。
1.坚持依法行政，努力打造服务规范程序公开分工明确的基层服务型政府。全面推进党务、政务、财务公开，公开公示单位工作人员姓名、职务、联系方式和照片，设立党务、政务公开栏，公开了镇党委、政府职能、职责、机构设置等内容。明确了镇、村(社区)办事服务事项清单，村(社区)加强值班制度，涉及民众的卫计、民政等服务事项及时得到办理，镇、村工作分工明确，不越位、出实效。法治宣传教育队伍，发挥其学法用法带头作用，开展法治宣传活动3次。
2.加强法治宣传教育。一是抓好干部职工法律教育。我镇制定了干部职工年度学法计划，采取集中学习和自学的方法，增强干部职工的法律素质，提升了依法办事、依法行政的能力。同时组织各村（社区）、镇级各单位的负责人进行法治学习交流，不定期对村（社区）四职干部进行培训，使民主决策、依法决策、依法管理、依法办事观念深入基层。二是抓好在校中小学生的法制教育。1—3季度开展法治课堂11次，受教育人数达到3400余人次，教育他们从小抵制不良思想的侵蚀，争做带头守法公民。三是抓好群众的学法宣传教育。选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式，利用各村（居）委会在法制宣传栏、黑板报等宣传阵地宣传法律法规。半年来，悬挂横幅248幅，书写法治宣传栏、黑板报共8期，受教育人数达到38000余人次。通过专栏和张贴标语等各种形式的宣传教育，广大群众的法律素质明显增强，守法意识，用法意识增强。
二、深化依法治理，推动社会和谐发展
1.加强信访工作，及时排查调处，提前化解，实现了集体越级上访率逐年下降。我镇的民间纠纷基本上解决在基层，做到大矛盾不出镇，小矛盾不出村。上半年以来，全镇矛盾纠纷排查245宗，调处矛盾纠纷238宗，调处率达97%。全镇社会稳定，人民群众安全感明显增强。
2.加大各类安全生产、道路交通、食品药品监管和森林防火力度，认真落实"以人为本"的指导思想，坚持资源开发与环境保护并重，发展经济与保护人民生命财产安全并重，强化安全生产执法，及时采取有效措施消除安全隐患，全力维护全镇经济社会发展秩序，有效杜绝了重大安全事故的发生。随着依法治镇的不断深入，社会的稳定。
3.坚持"预防为主、打防结合"方针，积极开展专项整治活动。今年以来，我镇根据区委、区政府关于开展"扫黑除恶"专项行动的统一部署，在全镇范围内开展了十五大重点行业领域集中整治专项行动，将扫黑除恶专项斗争纳入重要议事日程，通过建立扫黑除恶案件线索排查表，对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。
三、存在问题
1—3季度，我镇在依法治镇方面虽然取得了一定的成绩，但离建设法治社会的要求还有很大的差距，存在许多有待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是工作开展不平衡，部分人员未引起足够重视，导致此项工作相对滞后，差距较大；二是创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一。三是专项经费不足，硬件投入少，标准不高。
四、下一步工作打算
1.加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局，及时调整充实法制宣传领导小组。健全普法依法治理领导机构，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。
2.完善制度，推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。特别加强对水库移民户和征地拆迁法律法规政策的宣传。
3.在依法治理工作中，进一步提高干部群众的法律素质，依法治理工作要取得实质进展。
依法治镇工作是一项长期而艰巨的工作，我镇将继续在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办公室的具体指导下，继续开展好下一步的依法治镇工作，为构建和谐幸福石桥做出应有的贡献。
中共达州市达川区石桥镇委员会
2019年9月17日
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