一、基本职能及主要工作
2018年总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习、宣传、贯彻党的十九大精神,认真落实中央和省、市、区各项决策部署,坚持“各项工作创一流、多项工作争第一”工作基调,以立德树人为根本,以提升教育质量为宗旨,以促进优质均衡发展为目标,以深化学校内部管理和能力建设为保障,抓关键、求突破,补短板、强弱项,撸起袖子加没干、铆足干劲向前冲,奋力开创新时代达川二中工作新局面。
一、大力加强党建工作,推进党风廉政建设和行风建设
1.切实加强党的政治建设。把领导班子政治建设放在首位, 深入学习宣传贯彻党的十九大精神和省、市、区党代会精神,引导党员干部坚决维护习近平总书记的核心地位。严格执行党内政治生活准则,锤炼党员干部绝对忠诚的核心品质。
2.持续深化党的组织建设。持续推进“党支部标准工作法”, 深入开展“三分类三升级” “六严六好”党组织创建活动,确保2018 年底学校党支部达到“六严六好”要求。大力加强党建文化建设,创建党建工作特色、树立党建工作标杆,争创区教科系统党建示范基地。
3.高度严肃党内组织生活。扎实抓好党章学习工作,严格坚持“三会一课”“党员活动日”、民主生活会、谈心谈话制度等组织生活基本制度,坚持开展支部负责人上党课活动,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,大力弘扬“红船精神”“红军精神”等革命精神。
4.充分发挥党支部书记主导引领作用。认真落实《严格党建绩效指数管理进一步鲜明抓好党建是最大政绩导向的八条措施》及两个配套办法,党支部书记要切实履行党建第一责任人职责,坚持亲自研究部署、督导推动党建工作,每年专题研究、组织中心组学习和开展党建指导不少于 12 次,上讲台讲党课不少于 4 次。
5.强力提升党员队伍战斗力。加强党员经常性教育,深化“晨会党报一刻钟”活动,全面推行智慧党建做法,管理好党员微信群或 QQ 群,加强网上学习教育和管理监督,及时传送党的声音。参加党员教育示范基地创建。
6. 强力推进党风廉政建设和行风建设。认真落实党风廉政建设责任制,扛稳压实“两个责任”。深入开展廉政宣传教育,积极推进廉政教育“六进”活动。将党风廉政建设和相关党纪法规作为党支部学习内容,多形式开展示范和警示教育活动,召开专题民主生活会,运用“四种形态”强化日常监督。加强廉政风险防控,深入推进惩治和预防腐败体系建设。坚持开展领导干部述责述廉,深化社会评价机制。坚持把纪律和规矩挺在前面,持续深入开展“133”专项整治活动,重点整治教育行业不正之风,规范学校办学行为,保持正风肃纪的恒心和韧劲,密切关注“四风”新动向、新表现,持续整治,防止死灰复燃。大力整治侵害群众利益的突出问题,围绕脱贫攻坚领域,教育“四乱”行为, 聚焦腐败和作风问题开展专项督查。加大对中央、省市区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,严格落实“三重一大”决策制度,强化干部选拔、大宗物品采购、工程招投标等监督,加强财务管理,做好内部审计监督。加大纪律审查力度,对失职失责的启动“双问责”。
7.大力推进依法行政。进一步加强与教科系统法律顾问团的工作联系,充分发挥法律顾问团作用。落实重大行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。进一步转变行政职能,规范行政行为,严格按照法定权限和程序行使行政权力,规范行政执法自由裁量权,强化“放管服”工作。认真做好四川省一体化政务服务平台工作,加大从源头上惩治和预防腐败力度,进一步提高行政效能和公信度。严格执行规范性文件备案制度,落实合法性审查制度,做好规范性文件报备工作。
8.大力抓好扶贫攻坚工作。实施科技产业扶贫、发展优势特色产业带动贫困户人均增收 1500 元以上。充分发挥“四川科技扶贫在线”达川平台的科技支撑作用,实现“专家帮扶、产业示范、成果转化、科普培训、信息服务”五大功能和“技术引领、科技扶贫”工作目标。
二、多形式开展校德育工作,大力提升德育管理效益
落实立德树人根本任务,认真学习贯彻《中小学德育工作指南》,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,开展中华优秀传统文化的教育,加强学生品格教育,积极参加课题实践,引导学生树立健康积极的世界观、人生观、价值观,形成团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质,培养公民意识,提高社会责任感。加强学生心理健康教育,做到实现“五有”(有课程、有课时、有教材、有教师、有考核)。抓好“美德少年”“品味书香”“经典诵读”等“中国梦”系列主题实践活动,强化学生行为规范养成教育。深化身边德育工程,开展“家风·校魂·乡愁”系列行动,夯实家国情怀。改进家长学校运作机制,实施“家庭教育名家讲堂”普惠行动。抓好师德师风源头教育,树立师德师风标杆,逗硬师德考核。
德育的工作思路是:要紧扣“抓落实、抓考核”两个环节,形成“制度管理规范化、工作开展常规化、教育活动多样化、思想工作人性化。”创新德育的途径与方法:做到“四主四有”,做到“主渠道”畅通有效、“主阵地”建设有力、“主活动”持之有恒、“主队伍”奋发有为,要认真研究中学生的身心特点,贴近学生成长、生活、实践、学习和心理、思想实际,提高德育工作的科学性、针对性和实效性。政教处、团委、学生会要精心设计,开展一些丰富多彩的活动,学校提供必要的人力、物力支持与保障。
要以年级为基准,构建阶段递进式德育目标:一年级主题为“踏实起步”,着力抓好良好习惯的养成,人生规划、校纪校规教育、品格教育,做“合格的二中人”;二年级主题是“展翅奋飞”着力抓好诚信教育、道德教育、传统文化教育、民族精神教育,做“优秀的二中人”;三年级主题为“精彩人生”,着重抓好理想前途教育、感恩教育、责任教育和心理健康教育,树立正确的人生观和价值观,做“卓越的二中人”。
1.坚持德育为首,立德树人。构建以爱国主义教育为核心,理想信念教育为主线,道德规范教育为基础,学科教学渗透为主渠道,心理健康教育为辅助,文化艺术教育为引导,主题教育活动为载体,规范管理为保证,三结合教育为网络的“立体管理,活动促进”德育工作体系和“主动参与,自我教育”的内化德育模式,使德育工作制度化、系列化。
2.注重细节,狠抓落实。在常规管理方面坚持抓常态、出长效、反复抓、抓反复:规范出状态,管理出效益,以有序的生活状态保证高质量的学习效能。在日常班级管理上,班主任要在大爱的基础上,敢于动真碰硬,提高问题化解的能力;增强大局意识、看齐意识、陪伴意识、服务意识和质量意识;要求跟班到位,不仅在岗,更要履职;日常管理更加注重对早读精神状态、自习专注度、上课抬头率、晚自习零抬头和零回头、考试纪律、作业态度、卫生保洁度、文明就餐等方面的要求、检查和落实。在进一步强化学生文明行为养成教育基础上高度重视学生学习习惯与学习方法的培养,狠抓学风建设,确立一个目标——静;增加一个措施——巡视通报制度;改变一个观念——苦心“经营”班级。经营好自己的责任田,守土有责,做一名明察秋毫的“气候专家”,时刻把脉学生思想动态,倾力做好任课教师的协调工作和家长的沟通工作,用实干和坚守铸就丰碑;增加一种培训——课堂教学管理,既要重视学生穿校服、关锁门窗、节约水电、爱护公物、卫生保洁、文明礼仪督查,更要重视学生课堂上的关注度和早晚自习质量问题,重视宿舍卫生管理及就寝管理,加大对学生违纪违规现象的通报和查处力度,加强起床、早读、上午学习、大课间、午休、下午学习、晚自习、尤其晚上就寝以及周末双休日等每一时间段和节点学生的管理,确保不留管理空白,追求精致管理。
3.切实抓好心理健康教育。推进心理健康教育由常态化向纵深化、特色化方向发展,抓好开设课程、讲座、心理咨询、健康专栏、建立心理档案常规工作,逐步建立以兼职教师、班主任为主,全体教师共同参与的工作机制和以学校教育为主,社区、家庭和社会共同参与的发展指导模式。着眼于每一个学生成人、成长、成才、成功,拓展对学生发展咨询、援助、服务的领域,为学生发展提供学业指导、生活指导、心理辅导和职业生涯指导。面对即将到来的高中新课程改革和高考改革,各班主任要指导学生学会认识自己、认识社会、认识高校、认识学科,让学生学会选择、学会判断、学会规划。
4.提升班主任职业幸福感。进一步提升班主任在职称评审、岗位晋级和各级各类评先中的优厚待遇,修订和完善班主任工作职责和内容以及班主任工作培训、考核激励办法。进一步完善班级管理“导师制”改革。建立班级管理工作微信群,积极推行学生成长“导师制”。进一步强化所有任课教师的责任感,真正做到教书育人。所有班主任必须在年级组办公室办公,开展有针对性、全天候的跟进管理,发现问题,师生之间、教师之间及时交流研讨、解决问题。要密切师生关系,增进师生情感,帮助学生树立起“亲其师,信其道”的信念,要激发起学生的主体意识和竞争意识,在潜移默化中提高学习的效益,实现“德育”与“智育”彼此交融、相互促进。
5.整合教育资源,形成教育合力。要努力发掘先进人物事迹,大力表彰,树立典型,注重宣传,发挥榜样的激励,引领和鼓舞作用,传递教育正能量。充分发挥家长委员会的作用,积极争取家长对学校教育教学工作的理解、包容和支持,主动化解矛盾,满足家长的合理诉求,畅通学校沟通交流平台,宣传班主任和老师的感人事迹,宣传年级部和学校办学业绩,传递正能量,增强对港中的信任度,提升学校美誉度。营造学校、家庭、社会“三位一体”的合力育人环境。
6.强力推进依法治校。大力推进学校依据章程自主办学,监督学校章程执行情况,建立监督评价机制。加强对学校依法治校工作,完善学校内部治理结构,规范办学行为,全面提升学校依法治理水平。推进依法治校示范校创建活动,积极争创市、区依法治校示范校。开展“法律进学校”专题培训,提高法治教育专(兼)任教师业务能力。加大对“留守儿童”的关爱保护力度,为“三残儿童”“留守儿童”营造良好的学习环境。
7.切实加强安全维稳工作。持续推进全区“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制体系,压实学校领导班子、中层干部、班主任、相关处室工作人员的安全工作职责,层层签订安全、信访、维稳、综治、防邪责任书。做好隐患排查治理“双报告”工作。全面推动安全教育平台在全校广泛运用,实现100%全覆盖。全面推进学校消防安全教育,实现学校消防安全教育合格率达 100%,进一步加强交通安全管理和消防安全教育,争创区级“消防安全示范学校”和“爱路护路宣传教育示范学校”。抓好防溺水、防食物中毒、防校园欺凌等工作。做好反邪教工作,争取区委防邪办的工作支持,争创区级“无邪教示范学校”。认真细致排查校园内的各种安全隐患,横向到位,纵向到底,不留死角。特别是食品卫生、校舍设施设备,消防、监控、安全保卫、周边环境等重点领域的督查,杜绝重大安全事故的发生,发现问题,及时研究,及时整改到位。进行必要的紧急疏散,演练,强化人防、物防、技防,提高突发事件应急处置能力。
三、加强教师队伍建设,大力提高教育教学质量
1.大力实施“三名工程”。校长参与“名校长工作室”研修,努力成为师德师风高尚、教育理念先进、管理视野宽阔、专业素养精湛,具有独特学校管理策略与风格,具有创新能力的专家型中小学校长。组织教师参与“名师工作室”活动,着力打造一支志存高远、素质优良、结构合理、规模相当、适应教育改革和发展需要,具有高尚职业道德、良好敬业精神、较高学历水平和业务能力的教师队伍。
2.竭力推进普通高中优质发展。深入实施高中教育质量提升工程,开展选课走班、分层教学、课堂教学和校本课程等教学管理改革研究和实践,进一步完善普通高中课程体系建设,构建具有自身特色、满足学生多样化选择性学习需求的课程体系,完善与课改、考改相配套的教育教学管理制度。深化普通高中学校发展性评价工作,注重学校核心竞争力建设,促进普通高中多样化特色发展。进一步拓展和深化教育交流合作,积极组织教师参加高中城区学校“大联盟”教研活动。
3.强力推进义务教育优质均衡。实施《达川区城乡义务教育一体化发展实施方案》,推动学校义务教育由基本均衡向优质均衡发展。建立消除大班额工作台账,对大班额年级实行销号管理。以深入推进“教学常规十有效”为抓手,强力推行校本化教学常规管理。组织教师持续参加“三·三”课堂教学展评研训、优质课展评、“送课下乡”等活动,扎实开展“校长进课堂”活动,组织召开“轻负高质”教学改革经验交流现场会。开展中小学课后服务试点工作,切实满足学生家长合理诉求。适应户籍制度改革要求,建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,在城区或城郊,优先解决进城务工建档立卡贫困户子女入学问题。
4.狠抓教师培训和教育信息化工作。将学习贯彻党的十九大精神纳入教师培训全过程,提倡教师磨练“三字一话”,积极参加“达川区好教师”评选活动,通过招聘部属、省属免费师范生和“三支一扶”优秀人才,引进区外优秀教师进一步充实教师队伍。扎实开展“学校联盟”工作,提升教师整体素质。抓好新入职教师信息技术应用能力提升培训,组织开展教育信息化大赛、优秀课例(微课) 评选“一师一优课、一课一名师”等活动。完成全国立项课题《基于矢量技术的跨区域同步教学应用专题研究》相关工作,推动全景学习平台在达川区中小学教学、教研中的应用。
5.深入开展青少年科技创新教育工作。持续开展 “六个一” 活动,即:每年组织一次科技创新大赛、召开一次科技教育培训会、观看一场科普影视片、读一本科普读物、上好一节科技教育主题班会、出一期科普板报。参与区级 “科技创新能力培养示范学校” 创建工作,全面提高青少年科学素质。做好参加全国、省、市青少年科技创新大赛作品遴选工作。
6.以教育科研为引领,提升教师教育科研能力和水平。(1)大力推进校本研修,做好科研骨干的培训工作,开展“新课程改革”、“新高考改革”、“核心素养培养”、“提升高中办学品位”等研究活动,促进“教科研”一体化,通过学术研讨、专题讲座、现场观摩、名师讲堂、教育论坛等形式分层培训科研骨干,促进教学质量提升。(2)加强“全景学习平台”的推广使用工作;(3)完善教育科研的导向机制,激励机制和评价考核奖惩机制;(4)加强与专业教科研部门和院所联系,借资引智,总结推广。
7.深化课堂教学改革,打造高效课堂。①因材施教。对于“学优生”采取“导师制”教学,侧重于培养创新思维和探究能力、促进学生自主发展;对于中等生采取“教练式”教学,由班主任帮助学生找准最近发展区,调整目标定位,改变学习方法,让学生主动发展;对于“学困生”采取“保姆式”教学,侧重于帮助其树立信心,分析问题症结,找准进步突破口,一步一个脚印地让学生自信发展。②大力推进教学方式的改革。开展“问题导向、任务驱动”教学方式改革。倡导启发式、探究式、讨论式和参与式教学,积极推行和实施学案导学:问题引领——合作探究——自主展示——点拔梳理——当堂训练——反馈矫正——迁移创新的课堂教学模式。高效课堂的精髓主要体现在学生的课堂展示中。③稳步推进教学评价改革。建立以任务落实为导向的质量评价体系,能让学生学会、会学的课就是好课,能让学生学会、会学的老师就是好老师,能教出高徒的老师就是名师。综合运用考核、自评、互评等多种方式,建立过程性评价和终结性评价相结合的综合素质评价机制。要增加发展性评价,为每个学生建立综合、动态的成长档案,探索以教师为主题,学生、家长共同参与的评价方式。④大力推进课堂教学结构的改革。一要落实课堂教学结构“三个必须”的要求:教师讲的时间必须控制25分钟左右,必须有10分钟学生自主学习和质疑的时间,必须有10分钟的短平快的当堂训练。二要针对学情着力追求教学效益最大化,做到低起点切入、小坡度推进、高密度强化、体验成功、和谐发展。严把教学案、课堂反馈和课后巩固练习的编制关、打磨关、讲评关、辅导关、纠错关;坚持段段清、重基础、突重点、抓规范、讲实效;定期进行纠错、变式、滚动训练,小步慢走,常回头瞧瞧。要优化课堂教学结构、教学模式、教学手段、教学方法和教学内容,始终把学生盲点作为教学第一出发点,去泛求精、从心入手、从精入手、从细入手、从实入手。讲要讲到实处,切中要害,入木三分;练要练到让学生能触类旁通、举一反三;评要评到指点迷津、拨云见日。每一节课都是现场直播,没有彩排,讲台就是舞台,讲台就是擂台,每次演出,每场竞技都要精心准备,确保五个到位:教到位、学到位、练到位、评到位、掌握到位。要让学生学得好、考得好,要精打细算,精耕细作,精益求精。
8.强化教学过程管理。(1)优化教学流程管理。把“提高集体备课质量、优化课堂教学结构、重视课堂教学反思、调控课外作业布置、抓实考试分析和提高非集中学习时间的利用率等作为提高教学质量”的重点环节来研究和推动,建立一套完备的反馈和监控机制对教学六认真实现全程管理,各处室、年级组要进一步加大巡查、督查、调研、反馈、点评的力度和频率,进行通报并记入档案,在绩效考核时兑现奖勤罚懒。要有针对地开展对问题班级、学科、作业等专项调研,考试分析要做到看看表、红红脸、出出汗、醒醒脑、动动手、治治病,入木三分,刮骨疗伤,起到不用扬鞭自奋蹄的效果,要充分发挥考试功能,把以考促教、以考促学、以考促研、以考促改真正落实到位。要加强对教学质量的有效监控,把教学六认真落到实处。(2)抓好“作业布置”工程。各年级组要对各学科的作业量实行全程调控,从严控制配套练习的次数和节奏,保证质量。推行自编的个性化作业和自主性练习。作业布置必须精挑细选,作业批改必须精确及时,作业讲评必须精心归纳,突出阶段性、目标性、诊断性功能,真正做到周周清、月月清,坚持“基础题周周清”,“易错题再练”,“中档题常练”等长效性工作,确保“基础题不失分,中档题多得分,提高题能拿分”的目标。(3)科学规划教育教学安排。上学期节假日多,真正上课时间不足100天,时间紧,要更加突出学科教学的计划性。面对相对薄弱的生情和学情,要对教学内容进行统筹规划,科学取舍,不盲目赶进度,坚持稳步推进,不急功近利。各学科教师要按照新的课时计划和教学进度,根据本学科的周课时数,认真制定以周为单位的学科教学计划,要制作周学科教学计划明细表,告知给学生。每周学科教学计划任务要具体,要求要明确,内容要充实。总之:抓好常规+抓严细节+抓实过程=创造奇迹。
9.理直气壮抓好毕业年级教学管理。(1)精心抓好复习教学工作。要针对学生基础和高中考目标,一轮复习中按照“高标准、低起点、宽口径、小步子、勤反馈、重赏识”的学生自主发展的教学模式要求,每周开展一次或双周一次学科基础知识同步过关验收,并通过二次补偿纠错,落实“周周清”;每月开展一次学情检测和问卷调查,跟踪教师在课堂教学中的执行情况,发现问题,通过二次补偿练习,及时纠正,落实月月清;每周开展“同课异构”课堂展示活动,进行课堂教学案例研究,用典型案例策略来落实“梳理重组知识点”——“当堂思维训练”—— “及时点拨总结”——“适度反馈练习”的课堂结构,抓好堂堂清。二轮复习坚持以专题板块和专项训练为主,不做综合练习。(2)明确目标,突出重点,一切围绕目标转,一切围绕目标干。(3)改革评价制度:围绕总分目标来考核语数外的贡献率,考核选二学科的匹配率。(4)弘扬正气、凝心聚力,提升师生的精气神和执行力。年级组的教学管理不求招招新,但求招招实,真正出实招、求实效,精益求精。明确每一时段的工作侧重点,做到既要对毕业班工作有宏观把握,又要有微观指导,既有前瞻性眼界,更要有可操作的措施,使毕业班教学工作要有章可循,令行禁止,不折不扣,雷厉风行。(5)重视临界生转化工作。一要抓好四个步骤:一是选苗子:要用发展动态的眼光来选临界生。二是结对子:明确责任,实行“导师帮扶制”,跟踪督促,深入班级,贴近学生,为学生定向施肥,增智补钙。三是找路子:采用课堂多提问、课后多辅导、平时多谈心、练习多而批、方法多指导、信心多鼓励等手段帮助学生补态度、补弱科、补漏点。四是压担子:不仅要扶上马,还要结伴走完全程。二要实行集中辅导和个性化辅导相结合。①集中辅导采取低起点,小步伐,循序渐进的教学策略,不能教师讲得多,而让学生练得多,教师少讲学生多悟,留足自学时空,让学生消化旧知识,拓展思维以保证学生学有所悟。②对临界生个性化辅导可采取导师制模式。每个教师只辅导1—3人,让教师成为学生学习成长的导师。(6)将激情备考、人文高考进行到底,时时处处激发斗志,师生同心、黄土变金。营造积极向上、发自内心的信任、关爱、宽容的师生氛围。满怀期望,激发自信,采取攻心为上的策略,鼓励与期望,表扬与成功,通过专题励志教育、理想教育、感恩教育,榜样引领,宣传典型,提升内驱力。
四、实施科学管理,提高管理效益
1.凸现以制度文化为基础的人文管理模式。进一步修定和完善奖励性绩效工资实施方案以及与之相配套的各级各类人员考核细则。坚持有法可依,有章可循,刚柔并济的原则,将刚性制度管理与柔性人文关怀相结合。切实做到以制度去管人,以制度去管事,既要严格执行区教科局新出台的《关于进一步规范教职工请销假制度的通知》,又要善于运用人文关怀,尊重教师的人格,关心他们的疾苦,助推他们的发展,努力追求“宽严有致,恩威并重,情理相济,张弛有度”的管理境界。对学生的管理要坚持动之以情,晓之以理,规之以法,导之以行,激之以励的原则。
2.改革管理机制。实施横向大年级“扁平式”管理和纵向处室“垂直管理”,融合两种模式的管理优势,建立“网格化”管理机制,成立学校教育综合改革领导小组。一要开好周五行政例会,尤其德育管理和教学管理两大部门,加强横向和纵向的沟通、交流与协调,畅通渠道,提高执行力。各部门工作安排要加强计划性、严密性、可行性、及时性(宣传)、相互借签、相互补台(少拆台、少内耗),广泛开展调研和谈心交流活动。二要建立年级管理委员会,将年级学科教师中的中层以上干部纳入管理队伍,参与年级管理工作的协调和督查,蹲点学科组和班级全程参与管理,形成管理合力。
3.加强师德师风建设。坚持师德考核与业务考核并重,营造积极向上的专业发展环境;建章立制,严格管理,引导教师集中精力全身心投入教育工作。加强教师职业行为规范教育,严格职业操守,规范从教行为,不碰高压线。完善师德考评机制,师德作风监督机制,设立师德建设举报电话,继续开展学生评教师、家长评教师和教师互评活动,实行“师德一票否决制”。每位教职工要切实做到用真心对待学生,用真诚打动学生,用真情感动学生,真正在思想上尊重学生,感情上贴近学生,行动上深入学生,工作上为了学生。让学生们感受到学校是自己成长的舞台,更是一个温暖的家园。要以父母之心、手足之情关爱服务每个学生,以自己思想情操和道德风尚教育感染学生,以良好的个人形象和出色的工作赢得学生家长和社会的尊重。
4.抓细抓实年级组管理。各年级组要科学规划好非集中教学时间的安排,引导学生进行自我管理,激发学生学习热情和内驱动力。各年级组、各班主任老师要积极采取“三个延伸(由强制向引导延伸,由课堂向课后延伸,由校内向家庭、社会延伸)、四种策略(①激励学习策略②自主学习策略③优化分层教学策略④自我诊断教学策略)、五个到位(①早晚到位②课间到位③午休到位④集体活动到位⑤双休日到位)”的工作思路和方法,进一步贴近学生,在守护细节上下功夫,敢于发现问题,勇于暴露问题,善于解决问题。做到既严格要求学生,又关心、尊重、服务学生;既突出抓学生的成人教育,又科学地抓学生的成才教育;既抓常规管理、文体活动,又抓教学、学科活动;既管理学生,又协调学科之间、教师之间、师生之间的关系;因此班主任既是班级的“总指挥”,又是师生之间、学科的“总调度”。
5. 深化人事制度改革,促进学校管理创新。要继续加大对教师教学业务能力的考核与点评;内容涉及工作态度、出勤情况、上班纪律、教学常规、工作质量等,逐步完善奖励性绩效考评办法,加大考核力度,调动教师工作积极性,提升教师职业幸福感。推行全员聘用制和岗位责任制,不断深化改革增活力。用期望和目标鼓舞人,用激励和竞争推动人,用反思和建议启发人,用发展和成功吸引人,建立教师专业成长的激励机制。
五、热情抓好后勤服务,推动学校健康持续发展
1.强力推进教育扶贫工作。认真落实教育惠民政策, 深入推进农村义务教育学生营养改善计划,加强营养餐资金管理,推进政府大宗物品集中采购制度。进一步完善资助体系,加大教育资助力度。抓好义务教育阶段“三免一补”、普通高中家庭经济困难学生资助及普通高校生源地信用助学贷款工作。推进实施教育扶贫救助基金制度,切实解决农村建档立卡特别贫困家庭子女购买校服、文具用品、校内伙食等费用,避免因家庭经济困难导致学生辍学、失学。
2.着力提升教育经费保障和管理水平。认真落实国家惠民政策,及时兑现义务教育阶段学生住宿贫困生生活补助、建档立卡贫困儿童补助、农村学校营养改善计划等资金,实行打卡直发。严格项目经费监管,强化教育项目经费实施效益绩效考评,提高资金使用效益。推动学校实行“阳光财务”, 票据审核实施“双签字”,强化财务“三重一大”“公示制”“审计制”,实施“教育救助资助资金大平台运行机制”,增强教育公共财政资金使用透明度。加强学校财务制度建设,完善经费使用内部控制制度。
3.精心抓好“乡镇标准中心校”建设项目,新增建筑面积6000平方米,新增学位 1000 个。一要与相关部门紧密联系,做好各种宗地图绘制、技术交底、图纸会审等工作。二要抓好施工安全:非施工人员不得进入施工场地;施工人员必须执行安全操作规范,所有人员进入场地必须戴安全帽。三要抓好建筑质量,一是计量必须准确,要完善签证、签字手续。二是建筑材料要验收,型号、规格要符合。施工过程环环相扣,施工方需要区级相关部门配合解决的问题至少提前3天向校方提出。施工过程中出现有任何阻挡要做好沟通,营造良好的施工环境。
五、扎实抓好艺体教育和对外宣传工作
1.切实加强学校体育艺术卫生和国防教育工作。做好学生体质健康测试工作。切实抓好青少年校园足球工作,组织学生参加中小学生足球联赛。积极推进学校食堂安全管理标准化、精细化,加大对食品管理人员、从业人员的培训力度,严格执行《达川区学校食品卫生安全管理实施办法》,全面提升学校食品卫生安全水平。加强对学生的毒品预防教育,落实重大疾病、传染病防控措施,提升防艾禁毒教育师资水平,抓好校园环境综合治理工作(五治工程)。认真贯彻《国防法》《达州市学校军训工作条例》,加强国防教育特色学校建设。
2.扎实做好教育宣传工作。引导社会舆论,回应社会关切,大力宣传学校发展成果、典型经验和先进人物,加强教育舆论监督, 积极引导社会热点,做好正面宣传。完善学校宣传工作统筹协调机制和突发事件新闻报道快速反应机制。充分利用各种媒体和达川二中微信公众号等媒体,提升学校影响力,为学校教育改革发展营造良好氛围。
2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放 40 周年。全校上下要以“开年即冲刺,起步就快跑”的工作姿态,稳中求进、苦干实干, 全面抓好各项工作,确保新征程起好步、开好头。
二、部门预算单位构成
达川第二中学隶属于达川区教育科技知识产权局,系全额预算拨款单位,创办于1995年9月,现占地32683平方米,建筑面积23562平方米;现有教职工237人,其中:在编在岗职工167人,退休教职工70人。学校现有教学班43个,在校学生2767名。拥有固定资产1324万元 。下设行政办公室1个,总务处办公室1个,教务教科室办公室1个,政教、安全办公室1个,工会办公室1个,体卫艺办公室1个,心理咨询办公室1个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,学校所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。学校2018年收支总预算1836.98万元,比2017年收支预算总数减少138.16万元,主要是因为在职职工减少。
(一)收入预算情况。
学校2018年收入预算1836.98万元,一般公共预算拨款收入1836.98万元,占100%。
(二)支出预算情况。
学校2018年支出预算1836.98万元,其中:基本支出1732.98万元,占94.34%;专项支出104万元,占5.66%。
四、财政拨款收支预算情况说明
学校2018年财政拨款收支总预算1836.98万元,比2017年财政拨款收支总预算减少138.16万元,主要是因为在职职工减少。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入1836.98万元;支出包括:教育支出1368.24万元、社会保障和就业支出245.05万元、医疗卫生与计划生育支出81.37万元、住房保障支出142.32万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况。
财政厅2018年一般公共预算当年拨款1836.98万元,比2017年预算数减少138.16万元,主要是因为在职职工减少。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况。
教育支出1368.24万元,占74.48%;社会保障和就业支出245.05万元,占13.34%;医疗卫生与计划生育支出81.37万元,占4.43%;住房保障支出142.32万元,占7.75%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况。
1.教育(类)普通教育(款)初中教育(项)2018年预算数为622.04万元,主要用于:学校初中教育正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
2.教育(类)普通教育(款)高中教育(项)2018年预算数为746.2万元,主要用于:学校高中教育正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2018年预算数为245.05万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
4.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项)2018年预算数为3.62万元,主要用于:退休教师的医疗保险缴费支出。
5.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2018年预算数为77.75万元,主要用于:本学校基本医疗保险缴费支出。
6.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2018年预算数为142.32万元,主要用于:按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
学校2018年一般公共预算基本支出1836.98万元,其中:
人员经费1732.98万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保险缴费、住房公积金、其他工资福利、生活补助等支出。
公用经费104万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修(护)费、劳务费、工会经费其他商品服务支出、及购学生桌椅等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
四川省达川第二中学2018年“三公”经费财政拨款预算数1.5万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.5万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
(一)因公出国(境)经费与2017年预算持平。
2018年因公临时出国(境)安排,拟安排出国(境)0人。
(二)公务接待费较2017年预算下降25%。
2018年公务接待费计划用于执行公务、考察调研等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
(三)公务用车购置及运行维护费与2017年预算持平。
单位现有公务用车0辆。2018年未安排公务用车购置费。
2018年安排公务用车运行维护费0万元。
八、政府性基金预算支出情况说明
学校2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
学校2018年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费。
2018年,学校运行经费财政拨款预算为1836.98万元,比2017年预算增长-138.16万元,增长-6.9%。
(二)政府采购情况。
2018年,学校安排政府采购预算20.8万元,主要用于采购学生课桌凳。
(三)国有资产占有使用情况。
截至2017年底,学校共有车辆0辆。2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)绩效目标设置情况。
绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2018年学校104万元的专项支出按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指厅机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):指厅机关及参公管理事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
5.一般公共服务(类)财政事务(款)机关服务(项):指后勤服务中心、信息中心为本部门各单位正常运行提供服务的支出。
6.一般公共服务(类)财政事务(款)信息化建设(项):指财政厅用于财政信息化建设等方面的项目支出。
7.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):指四川省财政厅后勤中心、四川省财政科学研究所、四川省财政信息中心、四川省政府和资本合作中心、四川省财政厅政府债券发行管理中心、四川省注册会计师事务中心、四川省资产评估事务中心用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
8.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):指财政厅除上述项目外,开展其他财政事务方面专门性工作任务的项目支出,如全省会计专业技术资格考试考务费等。
9.教育(类)进修及培训(款)培训支出(项):指为配合财政业务开展,用于部门内部在职人员参加相关财政财务工作外部培训的经费支出。
10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):指财政科学研究所的离退休人员的支出。
11.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指厅机关离退休人员的支出。
12.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
13.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
14.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目外,其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
15.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指厅机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
16.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
17.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指厅机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
18.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
19.住房保障(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):指按房改政策规定的标准,向符合条件职工发放的用于购买住房的补贴。
20.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
21.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
22.“三公”经费:纳入财政厅预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
23.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。
24、教育(类)普通教育(款)初中(高中)教育(项):指学校初中(高中)教育正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
附件:表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2018年省级部门预算项目绩效目标