景府发〔2019〕38号
一、总则
（一）目的
为了有效预防、积极应对和控制玉佛寺庙会期间可能引发的安全事故，及时采取措施、有序、高效地组织应急救援工作，最大限度地减少事故对寺庙带来的危害和损失，保障香客身体健康和生命，维护正常的庙会秩序，特制定本预案。
（二）工作原则
庙会安全事故应急处理工作，应当遵循以预防为主，常备不懈，保护香客生命健康，贯彻统一指挥、依靠科学、措施果断、严格控制、分工协作、形成合力的原则。
（三）适用时间
2019年7月19日至21日
（四）适用范围
本应急预案适用于下列情形：
1.滋事、破坏庙会活动；
2.香民突发病情；
3.香客拥挤受伤；
4.寺庙发生火灾;
5.其他意外情况。
二、组织指挥体系及职责任务
由镇庙会安全事故协调领导小组牵头成立庙会安全事故应急救援指挥部；负责庙会安全事故应急救援工作，并进行统一领导、统一指挥和监督实施。
总指挥：左芳州 党委副书记、镇 长
副指挥：杨贵忠 镇武装部长、副镇长
成 员：何六久 秦绍元 黄文贤 杨贵忠 胡清刚 秦春霞 释友慧（玉佛寺主持） 罗松涛
杨 军 杜恒天 王永进 庞坤隆
杨 勇 柏中兵 徐 亮 肖友银
应急指挥部下设应急办公室,办公室设在玉佛寺，办公室主任由杨贵忠兼任，杜恒天同志具体负责组织协调工作。（联系方式：杨贵忠：13882831768，杜恒天：13518245456）
指挥部下设各应急小组：
1、安全保卫小组：
组 长：胡清刚
副组长：罗松涛
成 员：王中全 杨 勇 朱大明 柏中兵 钟一华
负责对庙会期间的安全保卫、治安管理和交通疏导等工作，预防和制止各种破坏活动，维持庙会秩序、维护社会治安。
2、事故应急处理小组：
组 长：杨贵忠
副组长：王永进 唐海江
成 员：周晓楠 唐永清 派出所成员 一佛村三职干部
负责对庙会突发事件的调查处理。
3、消防队伍：
组 长：秦春霞
副组长：徐 亮
成 员：派出所全体消防队员 林业站全体工作人员
4、医疗救护小组：
组 长：何六久
副组长：庞坤隆
成 员：曾祥均、黄禄宇、张水仙、周小丽、李佳佳
负责庙会医疗抢救。
5、后勤保障小组
组 长：张良川
成 员：唐增发 刘玉凤 吴兰
负责庙会期间的经费保障、供给。
6、市场监管小组
组 长：秦绍元
副组长：罗显川
成 员：谭 霞 钟一华 朱大明
负责市场强买强卖行为、打击、销售、假冒伪劣商品行为。
所辖村组干积极配合指挥部做好相关工作，不得推诿，认真履职。
三、责任追究
有下列行为之一的，对有关责任人员视其情节和危害后果，由其所在单位或上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）拒不执行庙会期间安全事故应急救援预案，不服从命令和指挥，或在预案实施时临阵脱逃的；
（二）不认真履行监督、管理职责，导致庙会安全事故发生的；
（三）阻碍庙会期间工作人员依法执行任务或进行破坏活动的；
（四）有其他对庙会期间活动造成危害行为的。
四、其他事项
（一）本预案是针对庙会期间可能发生的安全事故，组织实施应急救援工作的指导性文件。
（二）任何组织和个人都有义务参加庙会期间安全事故的抢险救援工作。
（三）本预案在庙会活动期间施行。
达州市达川区景市镇人民政府
2019年7月16日
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