亭府发〔2019〕56号
各村（社区），镇级相关部门：
为加强我镇消防安全管理，全面清理整治违规堵塞、占用消防通道等行为，镇政府决定集中开展消防通道专项整治工作，现将《亭子镇消防通道专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际做好整治工作。
达州市达川区亭子镇人民政府
2019年6月27日
亭子镇消防通道专项整治工作方案
为加强本镇辖区消防安全管理，全面清理整治违规堵塞、用消防通道等行为，根据《达川区消防通道专项整治工作方案》的通知精神，结合本镇实际制定本方案。
一、工作目标
通过开展消防通道专项治理整治，切实解决占用、堵塞、封闭消防车道、疏散通道、安全出口的问题，实现消防违法行为明显减少、消防安全环境明显改善、群众消防安全意识明显增强、物业消防管理水平明显提升的总目标。
二、组织领导
为确保全镇消防通道专项整治工作取得实施，将成立专项整治工作领导小组：
组 长：祝洪文 镇长
副组长：蒙渝尹 副镇长
罗文正 亭子派出所所长
成 员：唐方东、钟发东、周熬、朱寿文、何尤春
工作领导小组下设办公室，办公室设在镇安监所，唐方东兼任办公室主任，具体负责组织、协调、指导行动，开展日常工作。
三、时间安排
我镇消防通道专项整治工作从即日起至2019年9月30日，具体安排部署如下：
（一）动员部署阶段（2019年6月26日）。政府组织派出所、社区安监所、交管办、物业管理企业及相关的企业召开专项整治工作动员部署会议，广泛宣传发动，制定具体实施方案，建立联动机制，明确职责措施，落实责任到位。
（二）摸底排查阶段（2019年6月26日至2019年7月20日）。分析研判辖区消防安全形势，公安派出所、社区、网格员等基层力量以及物业服务企业开展消防通道摸底排查，彻底摸清消防通道现状，对排查发现的问题进行汇总，建立隐患整治台账。
（三）集中整治阶段（2019年7月21日至2019年9月20日）。对占用、堵塞、封闭消防车道行为，社区、网格员、物业服务企业发出《违法占用消防车道告知单》，此项工作长期进行；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，未规范停车位、消防车道、灭火救援场地等标识，物业履行消防安全职责不到位等行为，于8月20日前督促整改完毕；对存在较大困难、重大问题的，由镇安监所报区安委办，并协助有关部门开展联合执法、集中攻坚，切实加强隐患整治力度，于9月10日前督促整改完毕。
（四）总结验收阶段（2019年9月21日至2019年9月30日）。政府牵头，镇安监所组织检查验收全镇消防通道专项整治工作，总结经验做法，全面评估工作成效，对整治工作开展情况进行总结通报，并建立完善消防通道维护管理长效机制。
四、整治范围、重点和方法
（一）整治范围：社区街道和主干道路，住宅小区及周边的消防通道。
（二）整治重点：重点整治有停车位不按规范停放的小区，以及老旧居民院落、临街商铺。对占用消防通道的违法建筑予以依法拆除；对占用消防通道的机动车辆责令改正，并依法予以处罚；督促社区、物业服务企业落实消防安全主体责任，定期开展消防检查、巡查，整改消防通道违法行为；督促责任主体按标准设置消防通道，消防车通道符合登高作业，完善消防车道、消防扑救面和消防回车场标识。
（三）整治方法：对占用、堵塞、封闭消防车通道的行为，社区街道和主干道路，通过人员巡查严管；对无道路交通安全标志标线的巷道、小区内消防车通道，社区干部、网格员，物业服务企业消防管理人员三类人员划分各自管理区域，分片负责，对违法停车行为发出《违法占用消防车道告知单》，并照相保存证据；对在同一区域连续三次违规停放的车辆，由社区干部、网格员、物业服务企业将证据交给区消防救援大队，由区消防救援大队联合市交警支队直属二大队进行立案调查，通知车主到区消防救援大队接受处罚，若被罚车主不履行职责，则由区消防救援大队将相关案卷材料提交区人民法院，强制执行。
五、责任分工
社区：在镇政府的统一领导下，具体开展消防通道排查和整治工作；参与依法拆除占用消防车道、疏散通道的违法建筑；督促指导无物业服务企业的小区成立消防安全管理组织，开展消防安全管理工作；进一步完善消防通道标识，落实消防安全“网格化”管理，对无物管企业的小区道路内车辆乱停乱放堵塞消防车通道的现象及时处理、贴单和劝导，加大对小区楼道、楼梯间等疏散通道的巡查力度，及时清除违规堆放杂物，纠正锁闭的安全出口，确保疏散通道 24小时畅通。开展消防通道专项整治宣传，在重大节日及重点时段，大力宣传车辆规范停放等消防常识，广泛张贴、悬挂标语、横幅，利用橱窗、公告栏开展宣传，及时曝光典型火灾案例。
亭子派出所：在镇政府的统一领导下，负责协助社区处理违法车辆的劝导及执法处理，对违法人员进行治安及刑事的处罚和追究。
各物管企业：镇政府和社区的统一领导下，具体开展所管小区内的消防通道排查和整治工作；参与依法拆除占用消防车道、疏散通道的违法建筑；进一步完善消防通道标识；主动对接镇派出所，对小区内地面合理规划停车位，尽力解决群众停车难问题；加大对小区楼道、楼梯间等疏散通道、消防车通道的巡查力度，及时清除违规堆放杂物、违规停放车辆，纠正锁闭的安全出口，确保消防通道24小时畅通；对本小区道路内车辆乱停乱放堵塞消防车通道的现象及时处理、贴单和劝导；开展入户宣传、横幅宣传、电梯内张贴海报或电视媒体宣传等多种形式的消防通道宣传教育。
六、工作要求
（一）落实责任，强化组织领导。社区、派出所、安监所、交管办、物业管理企业要高度重视，严格按照工作部署要求，切实负起此次清理整治工作的组织领导责任，结合实际统筹安排部署，进一步细化工作任务，明确专人，落实工作责任，确保整治工作取得实效。对因隐患整治不力、工作措施落实不到位，致使消防通道堵塞从而发生亡人火灾事故的，将实行责任倒查，严肃追究有关人员责任。
（二）强化联动，形成工作合力。社区、派出所、安监所、交管办、物业管理企业要切实履行工作职责，加强工作沟通协调，密切配合，建立健全信息共享、情况通报、联合查处机制，全力以赴开展消防通道整治工作，高标准、严要求完成整治任务。要及时通报违法违规行为，依法严厉查处占用堵塞消防通道行为，对拒不配合甚至阻碍执法的，及时按照有关规定移送公安机关处理。
（三）加强宣传，提升消防意识。充分利用广播、横幅、互联网等媒介，加大宣传力度，教育引导各有关单位和广大人民群众做好保持消防通道畅通的主动性和自觉性。要充分发挥社区网格组织力量，深入在建工程、居民住宅小区、临街门店等场所，开展入户宣传，广泛宣传占用堵塞消防通道的现实危害，动员群众自觉协助拆除违章搭建之物，纠正占用堵塞消防通道的行为。
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