葫委发〔2019〕62号
各村支委会、乡级各部门、乡级各单位:
《金融领域2018年脱贫攻坚成效考核情况通报反馈问题整改工作方案》经党委政府及时研究同意,现印发给你们,请涉及的村、部门和单位按照要求认真抓好落实整改。
中共达州市达川区葫芦乡委员会
2019年6月17日
葫芦乡金融领域2018年脱贫攻坚成效考核情况通报反馈问题整改工作方案
为切实抓好脱贫攻坚成效考核问题整改工作,按照《达州市达川区脱贫攻坚领导小组关于印发<2018年脱贫攻坚成效考核情况通报反馈问题整改工作方案>的通知》(达川脱贫攻坚〔2019〕6号)要求,结合我乡实际,制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发战略思想和省委彭清华书记提出的“把打好精准脱贫攻坚战作为最大的整治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇”的重要指示精神,把脱贫攻坚成效考核问题整改工作作为一项重要任务,切实提高政治站位,强化责任担当,不折不扣的做好问题整改工作。以问题整改为契机,坚持问题导向、突出标本兼治,逐条梳理、排查核实,压实整改责任、落实整改措施、强化整改实效,确保如期完成整改任务,坚决打赢脱贫攻坚战,
二、整改目标
对以下涉及的几个问题对点全面排查、严肃整改。建立问题清单、责任清单、进度清单、效果清单、即查即改,对标销号,确保各项要求全部落实到位,确保所有问题逐一整改到位。要举一反三,建章立制,常态化、长效化持续推动打赢全区脱贫攻坚战。
三、自查整改任务
(一)针对贫困户贴息政策未落实情况。(1)一些贷款户在贴息时间节点未能享受贴息。(2)有的地方建档立卡贫困户贷款用途不规范,也纳入财政贴息范围,并给予了贴息补助。有的地方贫困户取得扶贫小额贷款,但未及时获得贴息。
整改措施:一是立即对本村贫困户贴息情况进行全面摸排,摸清是否存在相关情况;二是对漏贴的,于本季度进行补报;三是对不符合的坚决进行清理;四是建立完善扶贫小额信贷贴息情况台账,分季度公布扶贫小额信贷的贷款对象、用途、额度、期限、利率及贴息等信息,以保障贫困群众知情权、参与权、监督权。
整改时限:2019年6月25日
牵头领导:李明、周胜
责任领导:吴柏霖、王崇亮
责任部门:乡扶贫办、乡财政所
(二)针对有的地方风险补偿担保不到位情况。(1)有的地方扶贫小额信贷逾期一年未进行代偿。(2)贷款风险担保。有的地方政策执行迟缓,未制定具体的实施细则,致使贫困户住房建设贷款业务未开展,风险基金未发挥政策效益。(3)有的贫困户小额信贷到期未还贷款(因死亡等各种原因到期未还款)。
(三)整改措施:一是对全乡扶贫小额信贷逾期情况进行全面摸排,摸清底数;二是《达州市达川区扶贫小额信贷分险基金使用管理实施细则》再次转发至各村委会及各部门、单位,引导其严格按照程序执行。
整改时限:2019年6月25日
牵头领导:李明、周胜
责任领导:吴柏霖、王崇亮
责任部门:乡扶贫办、乡财政所
(四)针对扶贫小额信贷对象不精准的问题。有的地方向非贫困户发放了扶贫小额贷款。
整改措施:一是对全乡扶贫小额信贷贷款对象进行全面摸排,摸清底数;二是对贷款对象不精准的,严肃整改,不予贴息和分险。
整整改时限:2019年6月25日
牵头领导:李明、周胜
责任领导:吴柏霖、王崇亮
责任部门:乡扶贫办、乡财政所
四、整改要求
(一)要加强领导改。以上问题涉及的村、部门以及人员,按上级要求切实增强“四个意识”以高度的历史使命感亲力亲为抓问题整改,统筹推进问题整改工作。
(二)要压实责任改。对突出的问题,所涉及的村、部门及人员要带头落实改,加强统筹协调,确保问题整改到位。
(三)要严肃问责改。2018年脱贫攻坚成效考核情况通报反馈问题整改工作领导小组将加强对工作的督查、检查、考核,对每项问题进行跟踪督办,实行整改销号管理。对整改不积极、不重视、拖延推诿、不按时报送情况的,对不担当、不作为、整改不力、敷衍整改、虚报整改的将进行严格追责问责,确保整改任务顺利完成。
(四)要强化实效改。各村要按照整改责任、措施、实效要求,逐条逐项进行整改,收集好相关佐证资料,上报到乡扶贫办,乡扶贫办统筹汇总问题整改情况形成问题整改报告给区上。