达陈委发〔2019〕2号
各党支部、村（居）委会、乡级各部门（单位）：
为进一步落实区委、区政府关于开展精准帮扶“大走访”活动及脱贫质量核查工作的要求，现将《陈家乡精准帮扶“大走访”活动方案》印发你们，望对照要求，认真组织实施。
中共达州市达川区陈家乡委员会 达州市达川区陈家乡人民政府
2019年4月15日
陈家乡精准帮扶“大走访”活动方案
为认真贯彻落实省委、省政府《关于扎实开展脱贫攻坚“回头看”“回头帮”的通知》（川委厅【2017】29号），市脱贫攻坚领导小组《关于进一步做好脱贫攻坚各项工作的通知》（达市脱贫办发【2019】10号）文件精神，按照区脱贫攻坚领导小组第38次（扩大）会议安排部署，陈家乡脱贫攻坚领导小组决定在全乡开展精准帮扶“大走访”暨脱贫质量核查工作。现结合本乡实际，特制定如下工作方案。
一、走访时间：4月15日-4月30日
二、走访主体：驻村工作队、第一书记、帮扶干部和乡村干部
三、走访对象
1.全乡所有贫困户、非贫困户（包括外出户）
2.全乡所有行政村
四、走访内容及责任分工
（一）帮扶干部负责走访贫困户
（1）由帮扶干部使用四川省脱贫攻坚APP，入户走访所帮扶的贫困户。核实贫困户2018年的基础信息和帮扶信息真实性、准确性，包括基本信息、家庭成员、生产生活条件、收支情况、帮扶责任人等情况。核实完信息和发现个别指标达标质量不高的已脱贫户后，分别填报（附件1）和（附件2）并签字，然后交由该村第一书记审核。审核汇总后，交乡扶贫办，由乡扶贫办及时更正平台信息、建立“回头看、回头帮”问题台账以便对标补短。
（2）使用四川省脱贫攻坚APP登录村级账号及密码上传帮扶成效图片，其中住房、饮水、产业各选 1张图片进行上传，帮扶成效自选2张最能反映贫困户脱贫成效的图片进行上传。
（3）询问贫困户脱贫攻坚政策落实情况，如：易地搬迁、危房改造、基本医疗参保是否免费缴纳等情况；询问是否有实际困难长期反映未得到解决或其他信访情况。
（4）宣传推广贫困户查询二维码，教会贫困户使用查询功能。
（二）帮扶干部负责走访非贫困户（包括外出户）
（1）根据陈家乡脱贫攻坚前线指挥（达陈前指【2018】30号）文件中关于落实帮扶责任人非贫困户联系人制度的要求，帮扶干部要入户核算非贫困户家庭收入、核查“两不愁、三保障、三有”、“认可度”等情况，外出户可通过电话方式进行联系，并填报（附件8），交村委会汇总问题，建立问题台账，以便及时补短。
（2）询问非贫困户享受相关保障政策落实情况，脱贫攻坚政策知晓情况；询问是否有实际困难长期反映未得到解决或其他信访情况。
（三）驻村工作队负责走访贫困村
（1）由驻村工作队使用四川省脱贫攻坚APP，核实贫困村2018年的基础信息和帮扶信息，包括基本信息、土地信息、人口信息、驻村工作队情况、签约医疗服务队等情况。核实完信息和发现个别指标达标质量不高的已退出贫困村后，分别填报（附件3）和（附件6），并经村第一书记审核签字后将两张表交乡扶贫办。
（2）使用四川省脱贫攻坚APP登录村级账号及密码上传帮扶成效图片，其中通村路、文化室和卫生室各选1 张进行上传，帮扶成效自选2张最能反映贫困村脱贫成效的进行上传。
（3）采集录入2018年产业扶贫带贫信息录入表（附件 4）。反映贫困村产业扶贫现状的信息。驻村工作队员采集完相关指标签字并经村第一书记审核后，将信息录入省脱贫攻坚大数据平台；
（4）采集录入2019年一季度消费扶贫录入表（附件5）。反映贫困村消费扶贫的相关信息。驻村工作队员采集完相关指标签字并经村第一书记审核后，将信息录入省脱贫攻坚大数据平台（以后每季度次月5日前都要采集录入）。
（三）非贫困村第一书记负责走访派驻的非贫困村
（1）由驻村第一书记采集录入非贫困村现在的基本情况（附件7）：包括基本信息和“三个一”帮扶信息（包括第一书记、农技巡回小组信息和帮扶责任人）。第一书记采集完相关指标签字确认后，将信息录入省脱贫攻坚大数据平台。
（2）使用四川省脱贫攻坚APP登录村级账号及密码上传脱贫攻坚成效图片，如产业、文化室、卫生室、活动场地等照片。
（3）采集录入2018年产业扶贫带贫信息录入表（附件 4）。反映行政村的产业扶贫现状的相关信息。第一书记采集完相关指标签字确认后，将信息录入省脱贫攻坚大数据平台；
（4）采集录入2019年一季度消费扶贫录入表（附件5）。反映行政村的消费扶贫的相关信息。第一书记采集完相关指标签字确认后，将信息录入省脱贫攻坚大数据平台（以后每季度次月5日前都要采集录入）。
（四）乡扶贫办负责
（1）收集经村第一书记审核后的（附件1）、（附件2）、（附件3）、（附件6）、（附件8）表格，并对表格中需修改的信息内容，在国扶系统中进行修改和录入，并将村级上报的难以解决的问题建立问题台账，报前线指挥部研究。
（2）汇总全乡（附件2）和（附件 6）后报区脱贫办指导组。
（3）指导辖区内驻村工作队、第一书记、帮扶干部和乡村干部在省大数据平台中进行信息录入工作。
（五）行政村负责
（1）根据第一书记审核汇总的资料建立“两本”问题台账，村级可解决的，及时对标补短；村级无法解决的问题要立即汇总并上报乡扶贫办。
（2）村、社干部同时对非贫困户进行走访，重点摸排“边缘户”及“四类”重点人员，实地查看是否达到“两不愁”、“三保障”、“三有”，并将（附件8）汇总报乡扶贫办以便及时对标补短。
五、走访步骤
第一阶段（4月17日前完成）：组织培训。
由乡扶贫办于4月15日-4月17日组织帮扶干部、第一书记、驻村工作队等相关人员分批次开展培训，及时传达本次培训会的主要精神，重点解决“大走访”活动中需要把握的有关问题。
第二阶段（4月30日前完成）：入户走访。由驻村工作队、第一书记和帮扶干部使用脱贫攻坚 APP，全面核查核准贫困村、非贫困村以及贫困户的基础信息、帮扶信息及产业发展等情况。
第三阶段（5月20前）：完善系统内容。
1.系统信息完善。4月30日前，由驻村工作队、帮扶干部、非困村第一书记、乡村干部在省脱贫攻坚大数据平台完成信息录入。5月20日前，由各乡扶贫办根据入户走访发现的问题（附件1、附件3），在国家系统中修改完善信息。
2.提交工作报告。5 月30日前，由乡扶贫办将工作具体开展情况报告报区脱贫办统计信息组。
第四阶段：综合督导。
乡纪委、乡扶贫办将对贫困村、贫困户基础信息、帮扶信息、贫困村产业发展信息是否真实准确，作为督导中的重要内容。重点督导“大走访“工作开展是否到位，贫困村、非贫困村和贫困户基础信息是否与实际情况一致，帮扶信息是否准确，产业发展信息是否完善。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各乡级部门（单位）、区级帮扶部门（单位）、行政村要高度重视，按照乡党委政府的安排，统筹力量，分步实施，确保在规定时间节点内完成各项工作任务，深入全面掌握第一手信息，实事求是核实情况。
（二）确保数据质量。对数据前后逻辑不清、与实际情况不符的，各驻村工作队、第一书记、帮扶干部和乡村干部务必要认真核查，各村支两委务必要严格把关，确保村、户数据真实、准确、完整。
（三）严明工作纪律。各乡级部门（单位）、区级帮扶部门（单位）、行政村要认真贯彻中央、省、市、区委、政府有关规定，杜绝弄虚作假、官僚主义、形式主义等问题发生，确保工作扎实，过程务实，结果真实。
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