大堰府发〔2019〕62号
为确保全国第18个“安全生产月”活动有序有效开展，进一步筑牢安全发展理念，防范化解重大风险，增强全民安全意识，提高防灾减灾救灾能力，根据国务院、省、市安委会和《达州市达川区安全生产委员会办公室关于开展2019年全区“安全生产月”活动的通知》（达川安办发〔2019〕48号）文件精神，结合我镇实际，制定2019年“安全生产月”活动实施方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大、省、市和区会议精神，深入学习宣传习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，在省委省政府、市委市政府、区委区政府的坚强领导下，围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，围绕安全生产风险管控机制落实，聚焦遏制生产安全事故、增强全民安全意识、提升公众安全素质、落实安全生产责任、突出重点行业问题整改等内容，深入宣传整治隐患、防控风险等安全生产重点工作，落实安全生产责任，狠抓问题整改，持续开展声势与实效并重的宣传教育活动，促进全区安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。
二、活动主题
防风险、除隐患、遏事故。
三、活动时间
6月1日至6月30日。
四、活动内容
全镇“安全生产月”活动与全国、全省、全市、全区同步，于2019年6月在各村（社区）、镇级各单位、辖区各企业同时开展。今年全镇“安全生产月”活动，要把集中开展“五大活动”和“三项专题行”结合起来，把开展“安全生产月”活动与防范化解重大安全风险、大排查大整治和专项执法行动结合起来，切实形成合力，营造安全氛围。
（一）五大活动
1．开展主题宣讲活动。各村（社区）、各单位要组织开展安全生产主题宣讲活动，镇安委会要深入危险化学品、矿山企业、交通运输、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域亲自宣讲，深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，认真学习贯彻《生产安全事故应急条例》等部门规章和通知要求。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平。
2．开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。6月14日是全国安全宣传咨询日。围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，镇安委会在大堰镇长虹街举行“安全宣传咨询日”活动。各村（社区）、各单位要集中参与安全宣传咨询活动，面向群众开展安全政策宣讲和知识普及等咨询活动，通过播放警示片、设置咨询台、发放宣传料等方式组织丰富多彩的线下活动，面对面解答群众关心的安全生产问题，通俗易懂地传播安全生产政策法规、安全科普常识、应急处置和自救互救方法等。充分利用微信公众号等各类新媒体平台开展一系列线上联动活动，将安全生产知识以寓教于乐的方式进行传播，增强活动的趣味性、互动性和吸引力，营造浓厚社会氛围。重点危险化学品企业要组织开展“安全生产公众开放日”活动，邀请社会各界代表走进企业厂区，通过观摩现场、参观设施、互动交流等形式，增进公众对危险化学品企业的了解，宣传普及危险化学品知识。
3．开展警示教育和科普宣传等“七进”宣传活动。各村（社区）、各单位要围绕易发生重特大事故行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，指导企业有效防范重大风险隐患，及时发布预警信息和安全提示。梳理典型生产安全事故案例，制作下发警示教育片等资料，开展警示教育专题培训，组织集中观看警示教育片，切实增强企业和广大从业人员的安全防范意识。要大力推进应急科普和消防安全宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村、进公共场所活动，普及安全生产常识。
4．开展安全应急预案演练活动。各村（社区）、各单位要坚持贴近实战、注重实效的原则，结合自身实际，深入开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练，提高科学施救和事故应急救援能力。各类企业特别是危险化学品、矿山企业、建设施工等重点行业领域相关企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，提高应急处置能力。
5．开展各具特色的行业性活动。深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗创建”、“五好文明家庭”、“平安校园”等具有行业领域特色的传统活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。
（二）三项专题行
1．明查暗访专题行。各村（社区）、各单位要按照镇党委镇政府关于开展安全生产大排查大整治的部署要求，在前期明查暗访的基础上，针对发现的问题隐患进行“回头看”，推动各地和危险化学品、矿山企业、建设施工单位等企业落实安全生产责任。
2．重点行业安全专题行。邀请媒体记者深入危险化学品、矿山等企业一线，围绕安全责任、安全管理、安全培训、应急救援等内容进行采访报道，推动企业安全管理措施落实到位。
3．典型宣传专题行。深入发掘、宣传一批奋战在全区应急管理战线上有代表性、有影响力的最美人物、先进典型，充分展示良好的职业形象和精神风貌，努力凝聚安全发展的正能量，进一步激发广大安全监管工作者和安全管理人员的责任感、使命感和荣誉感。
五、有关要求
（一）加强组织领导。为确保“安全生产月”有序有效开展，镇政府成立了由镇长王思涵为组长，分管安全工作副镇长刘宗伦为副组长，镇安委会成员为成员的“安全生产月”活动领导小组，领导小组下设办公室在镇安办，由任保同志负责日常事务。各分管领导负责督导所分管部门“安全生产月”活动的各项工作，领导小组实时对全镇“安全生产月”活动开展情况督促检查。各村（社区）、各单位要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”活动作为阶段性安全生产重点工作，认真谋划部署，制定切实可行、行之有效的活动方案，切实加强领导，明确责任分工，严格责任落实，保障经费投入，科学组织实施，确保“安全生产月”活动更加贴近基层、贴近企业一线、贴近职工群众，确保上下联动、氛围浓厚、成效显著。保障“安全生产月”系列活动顺利开展。
（二）提升活动效果。各村（社区）、各单位要将“安全生产月”活动与安全生产大检查和十项专项整治行动相结合，深入开展隐患排查与治理工作，要实行各村（社区）、各单位自查与镇安委会督促检查相结合，突出隐患整治效果。要紧紧围绕活动主题，聚焦危险化学品储存、使用、经营和运输等安全管理全过程，同步推进道路交通、建筑施工、非煤矿山、城镇燃气等其他行业领域宣传教育活动。
（三）营造浓厚氛围。各村（社区）、各单位要采取召开活动动员会、悬挂宣传标语、黑板报等形式进行广泛深入动员。营造关注安全、关爱生命，推动安全发展的浓厚氛围。
（四）强化督导考核。镇安委会要充分发挥指导协调作用，强化对“安全生产月”系列活动的督导。并将该项工作纳入2019年度综合目标考核，切实开展跟踪督促检查，对工作开展不力、敷衍了事的村（社区）、单位批评教育，因此造成安全事故将严追相关责任人的责任。
达州市达川区大堰镇人民政府
2019年6月3日
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