关于达州市达川区安全生产监督管理局2018年部门预算公开编制的说明
来源:区应急管理局
发布日期:2018-02-05
点击数:
2023-08-23

​一、基本职能及主要工作

(一)安全生产监督管理局职能职责

1、承担区安全生产委员会办公室的工作。

2、负责综合监督管理全区安全生产工作。组织起草安全生产方面的规范性文件,并组织实施。

3、负责职责范围内非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产(批发)企业安全生产(经营)许可证办理材料的初审上报和管理工作。

4、负责烟花爆竹零售经营许可证的颁发工作。

5、负责第三类非药品类易制毒化学品经营的备案证明颁发工作。

6、依法行使安全生产综合监督管理职权,按照分级、属地原则 ,指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作,对乡镇安全生产监督管理部门进行业务指导,制定全县安全生产发展规划;定期分析和预测全县安全生产形势,研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

7、负责组织区政府安全生产大检查和专项检查,根据县政府授权,依法组织事故调查处理和办理结案工作,并监督事故查处的落实情况;负责发布全区安全生产信息,综合管理全区生产安全伤亡事故调度统计上报工作;组织、指挥和协调安全生产应急救工作。

8、负责危险化学品安全生产监督管理工作。

9、负责烟花爆竹安全生产监督管理工作。监督检查烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况;组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位;组织查处烟花爆竹生产安全事故。

10、组织实施对工矿产贸生产经营单位安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质审查监督工作。

11、负责监督管理工矿商贸生产经营单位安全生产工作,依法监督工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作,依法查处是不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

12、组织、指导全县安全生产宣传教育工作,负责安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作,依法组织、指导并监督特种作业人员(特种充备作业人员除外)的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要经营管理者、安全生产管理人员的安全资格考核工作;监督检查工矿商贸生产经营单位安全培训工作。

13、承担工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查职责,组织查处职业危害事故和有关违法行为;负责职业卫生安全许可证的申报工作。

14、负责依法监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;监督检查重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作。

15、承办县政府交办的其他事项。

(二)2018年重点、亮点工作

1、重点工作

一是开展非煤矿山企业春节后复产复工验收工作;二是开展非煤矿山汛期安全生产检查;三是开展烟花爆竹“打非治违”专项行动;四是开展危化行业“打非治违”专项行动;五是省级安全社区建设通过1家,复评通过1家;六是扎实开展安全生产月活动;七是职业健康工作:督促企业进行职业危害项目申报,计划全年完成25家;督促企业开展职业危害因素检测,计划完成25家;督促企业对劳动者进行职业健康检查,计划完成150人;八是开展建筑安全督查工作;九是开展水利安全督查工作;十是推进互联网+工作,完善行权平台建设和一体化平台建设工作。

2、亮点工作

一是出台并深入宣传贯彻《达川区委  区政府关于推进安全生产领域改革发展的意见》。采用广泛宣传、集中培训等方式,组织各地区、各部门和生产经营单位认真学习、深刻领会,增进全社会共识,提高贯彻落实的主动性和自觉性。

二是进一步完善安全体验中心建设并投入使用。组织各地、各部门、各企业及群众到安全体验中心学习、培训,提高群众安全意识和安全防范能力。

三是全面推进工矿商贸各行业标准化建设。继续按照“政府组织、部门指导、中介服务、企业为主”和“成熟一家、申报一家、验收一家”的原则,在机械、轻工、建材、纺织等工矿商贸行业企业开展安全生产标准化创建和复评换证工作,提高企业本质安全生产水平。

四是不断完善风险管控和隐患排查治理 “双重”安全预防工作机制。按照“突出重大隐患整改、注重重大危险源监管,由事后处理向事前预防转变”的工作思路,一是有序推进和完善安全隐患排查治理体系实行动态化监管。二是实行风险分级管控,聘请专家对企业开展安全风险分级评估,根据结果对辖区企业实施有针对性、差异化的监管,重点加强对具有重大危险源企业的安全监管。

五是稳步推进安全生产和职业健康监管一体化建设。将职业健康作为安全考核的重要部分,真正实现安全生产和职业健康监管工作同布置、同开展、同落实。

二、部门预算单位基本情况

机构构成情况:达川区安全生产监督管理局为一级预算单位,行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位1个。

人员情况:达川区安全生产监督管理局编制39人,在岗38人(其中行政编制22人,参工10人,事业6人)。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,达川区安全生产监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入为一般公共预算拨款收入,支出包括:资源勘探信息等支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。达川区安全生产监督管理局2018年收支总预算为591.65万元,比2017年收支预算总数增加528.74万元总数增加62.91万元。主要是因为安全生产综合执法、监管工作经费增加。

(一)收入预算情况

达川区安全生产监督管理局2018年收入预算591.65万元,其中:一般公共预算拨款收入591.65万元,占2018年收预算的100%。

(二)支出预算情况

达川区安全生产监督管理局2018年支出预算591.65万元,其中基本支出406.65万元,占68.73%,专项业务经费185万元,占31.27%。

四、财政拨款收支预算情况说明

达川区安全生产监督管理局2018年财政拨款收支总预算591.65万元,比2017年财政拨款收支总预算增加62.91万元,主要是因为安全生产综合执法监管理工作需求增加。

收入全部为一般公共预算拨款收入591.65万元,支出包括:资源勘探信息等支出493.79万元,社会保障和就业支出48.28万元,住房保障支出27.64万元,医疗卫生与计划生育支出21.94万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

达川区安全生产监督管理局2018年一般公共预算当年拨款591.65万元,比2017年预算数增加62.91万元,主要是安全生产综合执法监管工作需求增加。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

资源勘探信息等支出493.79万元,占83.46%;社会保障和就业支出48.28万元,占8.16%;住房保障支出27.64万元,占4.67%;医疗卫生与计划生育支出21.94万元,占4.71%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1、资源勘探信息等支出(类)安全生产监管(款)行政运行(项)2018年预算数为308.79万元,主要用于局机关、参公管理事业及事业单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴、交通补助等人员经费以及办公费、水电费、公务接待等日常公用经费。

2、资源勘探信息等支出(类)安全生产监管(款)一般行政管理事务(项)2018年预算数为185万元,主要用于安全生产综合执法、监管工作、安全例会及安全培训、党建工作、安办工作支出等。

3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2018年预算数为48.28万元,主要用于实施羊老保险制度后,按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

4、住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2018年预算数为27.64万元,主要用于:按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

5、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项)2018年预算数为21.94万元,主要用于:局机关、参公管理及事业单位集中缴纳公务员医疗补助支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

达川区安全生产监督管理局2018年一般公共预算基本支出406.65万元,其中:

人员经费369.57万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等。

公用经费37.08万元,主要包括:办公费、手续费、水电费、交通补助等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

达川区安全生产监督管理局2018年“三公”经费财政拨款预算数为2.5万元,主要用于公务接待需要,无因公出国(境),无公务用车购置及运行维护费。

2018年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

八、政府性基金预算支出情况说明

达川区安全生产监督管理局无政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经费预算支出情况说明

达川区安全生产监督管理局无国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)2018年,达川区安全生产监督管理局行政运行经费财政拨款预算为308.79万元,比2017年预算增长30.07万元,增长9.74%。

(二)政府采购情况

2018年达川区安全生产监督管理局无采购预算。

(三)国有资产占有使用情况

达川区安全生产监督管理局无国有资产占有使用情况。

(四)绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2018年达川区安全生产监督管理局专项业务经费按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
  十一、名词解释
  1.一般公共预算拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
  3.资源勘探信息类等支出(类)安全生产监管(款)行政运行(项):指局机关、参公管理事业及其他事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
  4.资源勘探信息类支出(类)安全生产监管(款)一般行政管理事务(项):局机关、参公管理事业单位及其他事业单位开展安全生产综合执法监管、安办工作、安全例会及安全培训、党建工作的专门性财政管理工作的项目支出。
  5.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
  6.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
  7.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目外,其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
  8.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指局机关、参公管理事业及其他事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
  9.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
  10.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  11.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  12.“三公”经费:纳入预决算管理的“三公”经费,是指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
  13.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。

 

附件:表1.部门收支总表
     表1-1.部门收入总表
     表1-2.部门支出总表
     表2.财政拨款收支预算总表
     表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
     表3.一般公共预算支出预算表
     表3-1.一般公共预算基本支出预算表
     表3-2.一般公共预算项目支出预算表
     表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
     表4.政府性基金支出预算表
     表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
     表5.国有资本经营预算支出预算表
     表6.2018年省级部门预算项目绩效目标

 

2018预算公开表.xls

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