达翠办发〔2019〕36号
各社区、街道各部门：
为深刻吸取国家、省、市近期发生的安全生产事故教训，深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志近期关于安全生产工作的重要指示批示、《国务院安委会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》（安委明电〔2019〕1号）和省委、市委、区委及区安委会会议精神，切实加强安全生产工作，根据《达州市达川区安全生产委员会办公室关于印发
达州市达川区人民政府翠屏街道办事处
2019年5月10日
达州市达川区人民政府翠屏街道办事处
关于集中开展安全生产大检查和
专项整治行动工作方案
一、目标任务
认真贯彻落实国家、省、市、区及区安委会关于加强安全生产工作的一系列部署要求以及全国全省全市安全生产电视电话（视频）会议精神，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，以坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故为目标，集中开展安全生产大检查和七大专项整治行动，进一步落实安全生产责任，对重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段严防死守，全面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，确保街道辖区安全生产形势稳定好转。
二、检查范围
街道辖区各行业（领域）、各生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备等事故易发多发行业（领域），突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、旅游景点等人员密集的公共场所以及农民工等人员集中的劳动密集型企业。确保高危（高风险）行业企业一个不漏，检查覆盖面100%；确保各类风险隐患得到有效管控，彻底解决问题隐患反复发生、长期得不到根治的重点问题。
（一）扎实开展安全生产大检查。
1.认真贯彻落实国家、省、市和区关于安全生产工作的有关要求。各社区、街道各有关部门要第一时间学习传达并认真贯彻落实中央、省、市、区及区安委会关于安全生产工作的决策部署、规定要求，担负起保安全、护稳定的政治责任，牢固树立安全发展理念，把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
2.扎实开展重点行业（领域）安全风险和隐患排查。严格按照安全生产有关规定，严格安全准入、强化源头管控；对重点行业（领域）开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理；对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、监测监控。各社区、街道相关部门要开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，各项安全防范措施落到实处；健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。
3.对安全生产隐患整改到位。各社区根据近期一段时间开展的安全生产巡视、督导、检查和隐患排查行动查出的隐患整治情况，进行全面梳理，按照“全覆盖、无遗漏”的要求实行整改闭环管理，并跟踪督促各企事业单位将隐患整改到位。
4.严格落实安全生产责任制。各社区、街道相关部门要建立安全生产责任体系，落实主要领导履行领导责任和属地管理责任、行业管理部门的监管责任、企业的主体责任和全员安全生产责任制。
5.加强组织领导。各社区、各相关部门要明确分管安全生产工作的领导和专职人员。主要领导要做到亲自过问安全生产，及时研究解决安全生产工作中遇到的困难和问题，安全生产分管领导要做到具体抓，做好提前安排，督促检查，跟踪落实工作；认真落实街道下达各社区的安全生产工作任务，按进度和时间节点，明确具体的措施，制定任务清单、时间表和路线图，有序推动各项安全生产任务落到实处；加强应急值守工作，实行领导带班和24小时值班以及信息报告制度，及时调度辖区内安全生产和应急值守情况，认真分析研判苗头性、倾向性、预警性信息，一旦发生重大险情，及时妥善处置应对；编制应急预案和现场处置方案，组织救援队伍开展演练，配备必要应急装备，储备应急物资，开展事故应急演练及加强岗位应急培训。各社区、安监所、水利站、国土所、规建办等部门要在汛期期间协调配合，加强监测、预警、预报，及时发布自然灾害信息，做好避险防灾工作。
（二）深入推进安全生产专项整治行动
1.危险化学品和易燃易爆物品专项整治行动。重点整治涉及“三重一高” （重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源，油气输送管道高后果区）的危险化学品储存和使用企业以及精细化工等5类安全风险大、事故隐患多的企业。打好街道辖区化工、危化品行业（领域）安全生产专项整治攻坚战。烟花爆竹方面重点整治经营零售店“上宅下店、前店后宅”及销售专业燃放类产品。
责任部门：街道安监所、综治办、南外派出所、金华派出所、仙鹤路派出所、南外工商所、南外供销社、达县日杂公司、各社区
2.建筑施工专项整治行动。加强深基坑、起重机械、高支模等分部分项工程的安全管理，坚决防范基坑垮塌、起重机械倒塌、雷击触电等安全事故发生。全面开展城市管网、地下管线、城市桥隧、地下构筑物、垃圾处理、低洼道路等市政公用设施安全隐患整治。
责任部门：街道规建办、城管办、水利站、各相关社区
3.消防安全专项整治行动。持续深入开展为期3个月的消防安全隐患大排查大整治行动，重点针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查，及时消除火灾隐患。严肃查处封堵占用消防通道、安全出口等违法行为，严厉查处电瓶车违规停放、充电现象，坚决防止火灾、踩踏等事故发生。
责任部门：街道安监所、各社区
4.街道辖区公共安全专项整治行动。加强高层建筑、大型综合体等高风险场所安全监测监控，全面排查治理老旧建筑、城市燃气、城市河道、隧道桥梁等重点部位事故隐患。加强农村建筑施工、道路交通、消防、地质滑坡点、水库、山坪塘、沼气、煤改电（气）工程等安全监管，深入排查治理安全隐患。
责任部门：街道规建办、农技站、国土所、水利站、南外派出所、金华派出所、仙鹤路派出所、城管办、各社区
5.工贸行业专项整治行动。重点检查有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷的企业通风除尘设备设施是否完善、禁火措施是否制定并落实、电气电路和消防设施是否符合要求、消防器材和个人劳动防护用品是否按规定配置到位、安全检查是否到位等情况。
责任部门：街道安监所、南外工商所、各社区
6.特种设备专项整治行动。以涉及氨制冷、硝化工艺等危险化学品相关特种设备，电站锅炉范围内压力管道，大型游乐设施束缚装置，人员密集场所电梯、重点工程施工工地起重机械（房屋建筑工地和市政工程工地除外）为重点部署开展风险分级管控和隐患排查整治。
责任部门：翠屏食药所、街道城管办、各社区
7.人员密集场所专项整治行动。以 “五一”、端午等重要节日的集会、庙会、游园等重大活动的安全管理为重点，加强人流动态监控。
责任部门：街道安监所、南外派出所、金华派出所、仙鹤路派出所、街道文广站、民政办、各社区
三、时间安排
从2019年5月至12月，集中开展安全生产大检查和专项整治行动，具体分为四个阶段。
（一）全面部署阶段（5月）。各社区、街道各部门要充分利用微信群、QQ群、LED显示屏等手段广泛宣传动员。
（二）隐患排查阶段（6月至7月）。各社区、街道各部门要按照大检查和专项整治行动的部署要求，认真组织力量进行地毯式、全方位、不留死角的开展排查，并建立隐患台账、安全隐患清单和整改清单。
（三）集中整治阶段（8月至10月）。各社区、街道各部门要结合实际，对照清单，逐一整改，逐一销号。坚决执行不带隐患作业、隐患不排除不放过，隐患整改不到位不放过。
（四）巩固提高阶段（11月至12月）。全面总结安全生产大检查和专项整治行动，强化事故防控工作，固化经验 做法，形成长效机制。
四、工作要求
（一）各社区、街道各部门、各生产经营性单位，务必立即行动起来，严密组织，深入开展好此项活动；
（二）认真深入开展排查活动，严禁走过场、讲情面、不敢动真碰硬。对流于形式造成严重影响的个人及部门要依据相关条款予以问责。
（三）强化信息报送和应急处理，加强日常值班制度，做好请示汇报和信息舆论等工作。（信息报送街道安监所，电话0818-8199005）
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