景委发〔2019〕12号
各村（社区）：
现将《达川区景市镇2019年度整治“群众最不满意的10件事”活动工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。
中共达州市达川区景市镇委员会 达州市达川区景市镇人民政府
2019年2月18日
达川区景市镇 2019 年度整治“群众
最不满意的10 件事”活动工作方案
为深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上提出的“在解决人民群众最不满意的问题上下功夫”的工作要求，落实市委四届七次全会和区二届四次党代会精神，主动回应群众诉求期盼，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更好地惠及人民群众，不断提升人民群众的获得感、满意度和幸福感，按照区委区政府统一部署，在全镇开展整治“群众最不满意的10件事”活动。
一、工作时间
2019年1月至12月。
二、工作内容
坚持以人民为中心的发展思想，坚持目标引领和问题导向相结合，坚持解决民生民利问题与提升基层治理能力相结合，坚持尽力而为与量力而行相结合，坚持问需于民、问计于民、问效于民，全面排查全镇与群众切身利益密切相关的各个领域，每名在家党员至少走访3户群众，深入调查征集群众最不满意的10件事，全方位推动民生民利问题和管理服务问题解决，打通联系服务群众“最后一公里”，以惠及人民群众的实际成效不断凝聚群众力量、形成发展共识、赢得群众信任，为全面打赢脱贫攻坚战、勇当争创全省经济副中心排头兵提供坚强保障。
三、开展方式
整治工作按照镇党委政府统筹，镇级部门、村（社区）同步推进的方式进行。通过开展“大梳理”“大走访”“大调查”“大收集”活动（以下简称“四大活动”），全面收集掌握民情民意。根据“四大活动”中收集掌握的民情民意情况，按照“公开民主、层层筛选、分步评审”方法步骤确定为辖区内 “群众最不满意的10件事”。
四、工作安排
（一）问需于民，全面排查梳理
深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持问需于民，突出问题导向，通过集中开展“四大活动”，汇总梳理现有条件下能够解决的实事，侧重查找管理服务及作风类问题。各村（社区）收集梳理群众最关心、最直接、最现实的问题，建好台账、落实整改责任人、整改时限，找准群众反映较多或较强烈的问题上报镇党建办，经镇党委梳理研究后，上报区委区政府。
（二）民主集中，集体研究确定
对全镇开展“四大活动”征集到的群众反映强烈的突出问题，进行分类甄别、全面评估、公开评议和集体研究，按“民生民利类”和“管理服务类”两大类，分“能解决和不能解决”两大类，能解决的立即解决，不能解决的上报区委区政府。
（三）问计于民，注重凝心聚力
通过联系帮扶、党员活动日等，发动党员干部深入基层群众，征求群众解决诉求问题的意见建议，最大程度吸收群众参与活动，凝聚共识，培育合力、精准施策。将群众建议分类汇总后分别反馈给党委政府。
（四）问效于民，强化督促检查
坚持问效于民，由群众评价工作成效，以群众满意为目标，防止各项工作流于形式。镇纪委加强对整治“群众最不满意10件事”工作落实情况的监督检查。相关工作开展情况纳入年终目标绩效考核的重要内容。由群众评价工作实效，重点回访提出对策建议的群众。
五、工作要求
（一）强化组织领导。开展整治“群众最不满意的10件事”活动，既是一项广大群众最关心、最直接、最现实的民生工程，也是区委区政府坚持以人民为中心的一项重大政治任务，涉及面广、影响力大、标准要求高。各村（社区）务必高度重视，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，坚持做到亲自组织研究、亲自安排部署、亲自统筹协调、亲自督促落实，确保活动取得实效、群众充分认可；要坚持问需于民、问计于民、问效于民，为民办实事做好事，在出实招、求实效上下功夫，真正将此项工作办成全镇人民欢迎的“民心工程”。
（二）加强监督执纪。注重发挥监督威力，让接受监督成为习惯和自觉。对工作不落实、走过场、问题长期得不到解决以及群众反映强烈的，严肃问责。对整治工作中发现的违纪违规行为，敢于亮剑，严肃查处。认真落实党员干部容错纠错相关规定，让改革者放下包袱、放开手脚，激励干部敢于担当、主动作为，积极营造想干事、敢干事、能干事的浓厚氛围。
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