百府发〔2019〕22号
各村（居）委会、镇级各单位：
根据达川府办函〔2019〕18号文件要求，为切实做好百节镇户籍和实有人口信息清理登记工作，经百节镇党委政府研究同意，特制定《百节镇户籍和实有人口信息清理登记工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。
达州市达川区百节镇人民政府
2019年4月10日
百节镇户籍和实有人口信息清理登记
工 作 方 案
为进一步摸清摸准全镇户籍和实有人口信息，提升社会治安水平。镇政府决定从即日起至 2019 年 8 月底，在全镇范围内开展实有人口信息清理登记工作。根据工作需要，,特制定本实施方案。
一、工作目标
按照“应采尽采、应登尽登、应销尽销、常态维护”要求，
全面清理核查我镇户籍人口、实有人口、从业人员信息，做到全
镇户籍人口、实有人口“底数清、去向明、信息实、服务好”。
（一）摸清户籍人口情况。清理核查我镇未采集登记居住从
业信息的户籍人口，未采集信息的户籍人口清理率达到“两个
98%”以上，即流出地查明去向率（知道地址、知道电话）达到
98%以上、流入地对推送信息核查登记率达到 98%以上。同步核
查重、错、假信息和死亡、服兵役、境外定居等应销未销户籍信
息，做到应销尽销，户籍人口清理核查率达到 98%以上。
（二）摸清实有人口情况。清理采集全镇漏登、漏采实有人
口从业人员信息，清理维护重点人员、重点单位信息。实有人口
有效采集登记率达到 98%以上，场镇实有人口有效登记采集率达到 99%以上。
二、工作步骤
（一）动员部署阶段（从即日起至 2019 年 4 月 15 日）。召开百节镇户籍和实有人口信息清理登记工作专题会议，制定工作方案，落实信息采集人员，全面启动清理登记工作。
（二）集中采集阶段（2019 年 4 月 16 日—8 月 15 日）。各村（社区）组织对本村（社区）范围内户籍人口逐人逐户、分年龄段逐一核查登记。对在本村（社区）居住3个月以上的人口，实现全覆盖采录。对漏登漏采的实有人口或未落户人员和户籍应销未销的人口，及时报百节镇派出所录入四川省警务综合运用平台。《达川区居住人员信息调查表》和《户籍人口清理表》在7月15日前交回镇综治办，镇综治办组织人员对户籍和实有人口登记清理工作进行核实。
（三）总结验收阶段（2019 年 8 月 16 日—8 月 31 日）。按照户籍和实有人口信息清理登记工作目标任务，对工作开展情况进行查漏补缺，逐步完善基础信息采集录入、维护更新、互通共享等长效机制，构建“以房管人”“以业管人”的人口管理新模式。
（四）常态维护阶段（2019 年 9 月 1 日开始）。总结验收阶段结束后，各村（社区）要配合派出所对本辖区实有人口进行常态化登记管理及维护工作。
三、职责分工
镇广播站：负责利用广播村村响加强对《四川省流动人口信息登记办法》、户籍和实有人口信息清理登记工作的宣传。
各村（社区）委员会：负责组织本村（社区）网格员开展户籍和实有人口清理登记工作。
派出所：负责牵头协调解决有关问题，负责将各村（社区）采集登记的人口信息及时录入四川省警务综合运用平台，对应销未销的户籍人口在户籍系统予以注销。
镇民政办：负责场镇做好新增街、路巷命名和门（楼）牌号的编制、安装工作及掉落、污损、遮挡门（楼）牌号维护工作，确保年内标准地址上墙率达到 95%以上。
镇财政所：要按照分级负担的原则，为户籍和实有人口清理登记工作提供经费保障；为楼（门）牌上墙提供经费保障。
镇规建办：负责督促楼道管理者配合做好户籍和实有人口信息清理登记工作。
镇社保中心：提供企业职工养老保险，城镇职工和村（居）民医疗保险参保人员登记的户口所在地、联系电话等相关信息，提供登记的农村劳动力和转移人员的户口所在地、联系电话等相关信息。
镇级各单位：负责配合社区做好户籍和居住信息清理登记工作，并根据工作需要提供相关信息。
驻村干部：负责督促本村（社区）开展户籍人口、实有人口清理登记工作，清理登记的信息务必完整、准确，确保各项工作任务按时推进、如期完成。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。2019 年是新中国成立 70 周年，维护社会和谐稳定意义重大、责任重大，准确掌握户籍人口、实有人口数据及分布情况事关社会和谐稳定，也是做好社会治安综合治理的迫切需要。各村（社区）、镇级部门要切实提升政治站位，按照“政府领导、部门主导、社会参与、保障有力、整体推进”的思路，强力推进我镇户籍和实有人口信息清理登记工作。
（二）周密安排，落实责任。户籍和实有人口清理工作时间紧、任务重，各村（社区）、镇级各部门要主动作为，全面动员到位，落实好责任，明确时间节点与工作进度，确保按时按质完成目标任务。对因工作开展不力、信息登记不到位、登记中弄虚作假的单位和人员，追究相关单位和人员的责任，并将此项工作纳入年度目标绩效考核。
（三）加强协作，整体联动。各村（社区）要组织网格员、村（社区）干部等力量共同开展入户登记工作，实现“网格员、社区干部同入户、同登记、同审核”，并注意相关保密工作，保证居民个人信息不被泄露。
（四）强化宣传，注重引导。镇广播站要运用广播村村响、标语等方式，进一步加大《四川省流动人口信息登记办法》宣传力度，营造浓厚的工作氛围，引导人民群众自主申报登记个人信息。要善于抓住典型，发挥好正面引导和反面警示作用，对拒不配合清理登记工作的单位、个人进行约谈，依法处理。
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