河府发〔2019〕13号
各村、镇级有关单位：
为全面提升粮油综合生产能力，切实增加农民收入，圆满完成区政府下达的粮油生产任务，根据达川府办〔2019〕9号文件的要求，特对2019年大春生产提出如下实施意见：
一、 理清思路，明确任务，增强抓好粮油生产的紧迫感和主动性
目标任务：稳面积保产量、调结构提质量、抓优质增效益、防减灾保丰产、抓特色促增收。由于近年来中央一系列的强农扶农政策的落实，综合生产能力不断提高，农业的优势和潜力日渐显现。但受人增地减矛盾加剧、自然灾害频繁发生，种粮比较效益低下、青壮劳力外出等影响，完成粮油生产任务的压力不断加大。为此，要把发展粮油生产、保障市场供给、保证粮油安全提上议事日程，作为全年的中心和重点工作来抓，各村务必把目标任务分解到社、户，并作好农业统计上报工作，确保目标任务的全面完成。2019年镇和各村的大春目标任务详见附表。
二、稳定面积，依靠科技，提高总产和质量
（一）千方百计稳定增长播种面积。
1.加大对耕地面积的保护力度，严格监管，坚决禁止耕地“非农化”，抓好高标准农田、农田水利基本建设和中低产田改造；节约用地，严处违法占地；
2.加大耕地撂荒责任追究力度，杜绝抛荒和撂荒，做到种满种尽。
（二）依靠科技攻单产。
1.推广良种良法到田入户。一要推新优品种。大力推广种植达川贡米，特别是优质稻宜香优2115的种植面积。二要把握关键播种期。水稻：播种时间：冬水田和冬闲田，3月8-15日；两季田：3月20-25日；亩用种1公斤。玉米：播种时间：3月5-10日；亩用种1.5-2公斤。红苕：殡种时间：3月5-20日，亩用种500-750公斤。三要选好播栽方式。水稻：推行旱育秧和旱育抛秧，移栽：大面积（9+7）×5寸的宽窄行条栽，村绝顺田弯；提倡嫩秧早栽，5月20日前栽完水稻；亩栽1.2-1.5万窝。玉米：双株错窝定向移栽，亩栽2800-3000株、3500-4000株。红苕：推广起垄高厢栽培，亩植5000窝，在6月10日前栽完。大豆：推广玉豆套作。四要大力推广机耕、机插、机收等农业技术，提高农业生产机械化水平。
2.关于大春粮食丰产片和高产创建。因我镇地处城郊，结合市场需求，种植业方面主要抓蔬菜和水果。区政府下达给我镇的粮食丰产片、绿色高质高效创建、水稻轻简化栽培示范点项目任务，各村根据实际推进。
3.大面积推广种植洋芋、大豆、高粱。力争大春粮经播面达95%以上。
4.抓好病虫防控和防灾减灾工作。要抓早避害，认真落实抗旱防洪减灾措施。坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，树立“公共植保，绿色植保”理念。绿色防控面积达90%以上，病虫灾害损失控制在4%以下。
三、推进农业产业化经营
合理引导土地流转，培育新型农业经营主体，各村今年至少新增1户家庭农场（或专业合作社）。
四、加强对农业投入品的监管
指导农民科学合理使用农药、化肥，蔬菜生产基地要抓好生产档案的记录和产地准出工作。
五、促进农业机械化快速发展
1.认真落实农机购置补贴政策。
2.提高田间作业机械化水平。
3.加强机电提灌设施和机耕便民道建设；作好塘、库、堰、渠、农机具的维修整治。
4.加强农机安全监管，创建“平安农机”安全生产活动月。
六、加强领导，严格考核
1.加强领导，明确责任。镇政府成立大春生产领导小组和技术指导小组。大春生产领导小组：组长：曾堰，副组长：李德中，成员：刘小丽、李发生、朱爱平、郭德平。镇农业技术推广站成立农业生产技术指导小组。各村要成立相应小组。搞好宣传动员、技术培训、组织发动、落实面积和按时报送资料等工作。镇级相关单位要协调配合，齐抓共管。
2.加强检查，严格考核。各村对大春生产和相关表报必须按时按要求，镇政府将大春生产工作纳入对村的经济社会目标管理范围，特别是对土地撂荒进行定期和不定期检查，通报有关情况，严格问责，凡一个社成片撂荒1亩以上或累计撂荒5亩以上，要对村“两委”主要负责人进行诫勉谈话，并责令整改；凡一个村成片撂荒3亩以上或累计撂荒10亩以上，区政府会对乡镇党政主要负责人进行通报批评，并责令整改；凡一个乡镇成片撂荒5亩以上或累计撂荒30亩以上，会议对乡镇党政主要负责人予以免职处理，并责令整改，因此，镇级行业主管部门，各村务必全面落实各项要求，否则按照层级负责制等相关规定，从严处理。
附：2019年河市镇大春生产任务表
达州市达川区河市镇人民政府
2019年3月15日
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