九府发〔2019〕48号
各村（社区）：
经镇党委政府领导同意，现将《2019年乡镇党政领导定点接访和基层走访方案》印发给你们，请认真组织实施。
达州市达川区九岭镇人民政府
2019年3月6日
2019年乡镇党政领导定点接访和基层走访方案
为贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于印发四川省信访工作责任制实施细则的通知》（川委I 厅201744号）精神，切实践行“315群众工作法”，进一步发挥领导的“关键少数”作用，扎实开展“信访走基层”活动，全力化解信访疑难突出问题，现就2019年乡镇党政领导定点接访和基层走访活动提出如下方案。
一、组织领导
经党委、政府研究决定，由镇本级党政主要领导牵头，各分管领导参与，信访办公室具体负责党政领导定点接访和基层走访活动的组织实施，并成立2019年信访工作领导小组，由党政主要领导任组长，分管信访维稳的领导任副组长，相关站所、部门负责人为领导小组成员，确保接访工作取得实效。
二、接访时间、地点、范围及方式
（一）接访时间
2019年1月至2019年12月，当场天有一名主要领导接待来访群众，其余每天有领导接访；村（社区）每个工作日有干部接访来访群众。（接访下访日程安排附后）。
（二）接访地点
1. 定点接访地点：镇信访办公室
2. 基层走访地点：结合脱贫攻坚工作，党政领导每月安排不少于1天到联系帮扶村接访和处理涉及民生、稳定的信访事项，着力化解脱贫攻坚等工作中的突出信访问题。
3. 自主接访地点：由镇级领导自定。
（三）接访方式
随机接访、重点约访、带案下访、主动家访、跟踪回访。
三、工作要求
（一）党政领导接访事项涉及有关村（社区）时，相关村（社区）要根据信访办公室的通知，按要求安排人员参加领导接访。接访中，要对较为典型、问题复杂、涉及面广的信访突出问题进行筛选，村（社区）干部接待信访当事人，制定化解方案，限时协调化解。坚决防止和纠正“只挂帅不出征”而流于形式、走过场等失信于民的现象。继续推动落实领导 带案下访，镇党委政府领导及驻村干部要经常进村入户，排查化解矛盾，疏通信访老户思想，想方设法把人员吸附在当地，全力维护社会稳定。
（二）进一步大力推行领导包案化解信访突出问题，对3次以上到区、2次以上到市重信重访问题进行集中梳理，逐个分析案情、查找症结、研究措施，由党委政府领导包案化解，对省、市挂牌督办的信访突出问题、上级交办案件、领导批示案件、领导接访案件等重大疑难信访问题采取“五定五包”的方法，建立完善台帐，逐一落实区级领导包案，明确责任单位，包案领导要亲自主持研究案情、亲自调查分析、亲自提出解决方案，全程跟踪，直至“案结事了”，息诉息访。
（三）乡镇党政领导走基层下访当天将接访下访的信访信息和场景照片录入达州信访信息系统，做到应录尽录，规范录入。同时，按照《信访条例》规定及时办理。
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心