平府发〔2019〕13号
各村（居）委、镇级各单位：
现将《达州市达川区平滩镇2019年防汛应急预案》印发于你们，请认真贯彻执行。
达州市达川区平滩镇人民政府
2019年3月13日
达州市达川区平滩镇2019年防汛
应急预案
为了进一步做好水灾害突发事件防范与处置工作，变水灾害处于可控制状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》制定本预案，本预案适用于突发性水灾害的预防和应急处置。突发性水灾害包括江河洪水、山洪灾害、供水危机以及由洪水引发的水库垮坝、堤防决口等次生、衍生灾害。
防洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，实行安全第一；常备不懈，以预防为主，防抗相结合的原则；实行公众参与，干群结合。
一、组织指挥体系及职责
镇政府设立防汛指挥办公室，负责本行政区域的防汛突发事件应对工作。防汛办公室主要职责是掌握全镇汛情，并组织实施抗洪抢险及减灾措施，统一组织人力、物力、财力，组织灾后处置，做好有关上传下达等工作。防汛指挥办公室领导及成员名单如下：
组 长：唐富伶
副组长：谭帅
成 员：张开见 徐丰富 唐周 覃宗林 王大铨 李莉、谢吉飞
应急分队名单：
唐富伶、谭帅、左芳州、王大全、唐周、夏海、覃中林、黄玉芝、舒庆松、李元明、唐远辉、王淳斌
伍勇、各村村干部。
二、预防和预警机制
防汛指挥办公室应随时掌握有关部门对当地天气的预报结果，若出现有重大雨情、水情及时通知有关区域做好相关准备。若本镇区域出现重大雨情、水情应在2小时内报到区防洪办，并组织人力、物力进行抗洪抢险。
1、当河道出现警戒水位以上洪水时，河道所在村、社应组织本村村级领导对沿河两岸水情进行监控，并及时报告镇防汛指挥办公室，镇防汛办公室及时报告区防洪办，并通知相关村、社组织人员进行抗洪抢险。当河堤出现重大险情时应及时组织可能被淹没的群众进行转移，避免人员的伤亡。
2、当水库水位超过正常蓄水位时，水库管理单位（即水库管理所和所在的村、社）应及时向镇防汛办公室报告，密切监视大坝和水位情况，当水位过高，大坝出现险情时，应立即向下游预警并及时组织人员降低水位，确保大坝安全。当水库遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而可能溃坝时，镇防汛指挥办公室应与村、社一道，组织下游群众进行转移，并及时将情况上报区防洪办。
3、镇防汛指挥办公室在重大雨情来临之前，通知有塘、堰的村社，各村社应及时组织人力对本村社的塘、堰进行监测，并通知塘、堰所有人或承包人，在洪水来临之前降低水位，确保塘、堰安全度汛，存在重大险情的塘、堰在汛期则不能蓄水，以防事故的发生。
4、当汛期到来时，可能因地质灾害引起供水线路中断，供水水质被侵害，镇防汛指挥办公室应提前向居民预警，通知居民做好应急用水准备，以免造成人畜饮水中断。
三、预防预警准备工作
1、思想准备：加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护意识，做好防大汛、抗大旱的思想准备。
2、工程准备：按时完成水毁工程修复，对存在险情的水利工程及时修复，并落实安全度汛方案。
3、物料准备：储备必需的防汛物料，在防汛重点部位要储备一定数量的抢险物料，以应急需。
4、通信准备：保持通信畅通，确保灾情信息和指挥调度的及时传递。
四、应急结束
当洪水灾害得到有效控制时，防汛指挥办公室应视汛情，宣布结束紧急防汛期，协助当地群众恢复正常生活、生产。修复水毁基础设施，尽可能地减少突发事件带来的影响。
五、奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰，对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
本预案自印发之日起实施。
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心