东府发〔2019〕8号
为认真贯彻落实达州市城乡环境综合治理办[2019]1号文件精神，确保春节节日期间运输交通安全畅通，保障人民群众的安全出行和生命财产安全，维护春节节日期间场镇交通秩序和环境卫生，结合本乡实际，制定本方案。
一、工作目标
全力以赴实现“缓堵保畅”的工作目标，确保不发生场镇拥堵现象，人流、车流集散有序，避免发生重大交通事故和因管理不到位引发的严重交通堵塞，确保我乡道路交通安全畅通。
1、组织领导
为加强对“缓堵保畅”工作的组织领导，确保春节期间交通安全秩序，我乡成立了工作领导小组，成员构成如下：
组 长：金中华 东兴乡党委书记
王玉海 东兴乡乡长
副组长：吴平宣 东兴乡人大主席
艾阳鲜 东兴乡党委副书记
龙 洪 东兴乡副乡长
王巍渊 东兴乡纪委书记
李仁英 东兴乡副乡长
杜婧娇 东兴乡大调解中心副主任
陈 斌 东兴乡财政所所长
成 员：杨 忱 东兴乡规建办负责人
邓 军 东兴乡国土负责人
陈 军 安监所所长
吴成勇 安监所成员
蒋文波 综治信访大调解
杨 明 财政所工作人员
李天文 环保所工作人员
王丹丹 环保所工作人员
各村（社区）三职干部
领导小组负责全乡春节期间“缓堵保畅”工作的指导和协调工作，领导小组下设办公室，地点设在乡环保所办公室，由吴平宣同志任办公室主任。
二、工作措施和要求
（一）乡“缓堵保畅”办公室向各村（社区）、单位下达“缓堵保畅责任书”。工作实行党政一把手负责制，分管领导具体抓，并明确具体工作责任人。特别要把安全工作要放在重中之重，严抓不懈。各村（社区）书记、主任对本辖区的工作负总责。
（二）加强节日期间安全宣传工作。春节期间，充分利用院坝会、“村村通”广播、“民情户户通走访”、宣传标语等方式开展安全工作宣传。一是在春节节日前对老百姓进行教育，告知其不要乘坐无证驾驶机动车，提醒老百姓看管教育好儿童不要在马路两旁嬉闹，提高未成年人自我保护能力；各村（社区）、单位要结合自身实际，多形式广泛开展春节交通安全宣传活动，把春节交通安全送到千家万户。二是宣传用火、用电、熏制腊肉、上坟祭祖、防盗安全，各村（社区）提前规划烟花爆竹燃放点，及时摸排消除各类安全隐患。三是倡导文明新风，规范酒席操办，引导村民简办宴席，杜绝滥办酒席的不良风气。同时加强宴席操办管理，五桌以上宴席必须向村（社区）申报，明确食品来源，确保无食品安全事故发生。
（三）重点部位，重点把守。各村（社区）及各相关部门要针对辖区内道路状况确定重点部位，实行专人专管制度，协调处理有关问题和突发事件，加大交通违法行为劝导查处力度，集中开展城乡交通环境整治行动，大力整治“车辆乱停”、“酒后驾车”、电动三轮载客及司乘人员乱丢垃圾、烟头、乱吐口痰等违规、违法和不文明交通行为，确保节日期间道路安全畅通、驾乘人员行为文明，及时消除安全隐患，杜绝安全事故发生。
（四）科学应对，做好应急防范工作。各村（社区）和各相关部门要对道路交通安全隐患整治、路面通行条件、交通违法行为等进行登记造册，详细了解范围内各道路基本情况。并完善春节节日期间“缓堵保畅”专项应急预案，及时掌握各类群体性事件动态，一旦出现突发事件，及时启动相应级别的应急预案，将突发事件控制在萌芽状态，最大程度地预防事故和减少损失。切实加强协调配合，建立反应快速、应对正确、处置果断的应急管理机制；正确实施交通管制。
（五）为了“缓堵保畅”的工作顺利开展，临时开通乡政府院坝、学校、社区院坝临时停车点。
三、环境卫生
各村（社区）及相关单位主动深入排查场、村交通要道、畜禽养殖区、农贸市场等薄弱环节存在的环境问题，并及时、彻底、有效地整改，保证农村院坝、道路、河道、沟渠等卫生死角清除干净，公共场所、经营场所保持整洁卫生，无积存垃圾、无乱堆乱放现象，切实治理乱摆乱放，占道经营、牛皮癣等，确保乡村道路整洁、畅通，保持良好环境。
达州市达川区东兴乡人民政府
2019年1月21日
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