渡府发〔2018〕118号
各村(社区)、镇级各单位:
现将《达州市达川区渡市镇“一河(湖)一档”建立工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
达州市达川区渡市镇人民政府
2018年12月28日
渡市镇“一河(湖)一档”建立工作方案
为规范建立“一河(湖)一档”,提供河湖长制工作基础支撑,根据《水利部办公厅关于印发〈“一河(湖)一档”建立指南(试行)〉的通知》(办建管函〔2018〕360号)、《四川省河长制办公室关于转发水利部办公厅〈关于印发“一河(湖)一档”建立指南(试行)〉的通知》、达州市达川区河长制办公室《关于建立“一河(湖)一档” 的通知》(达川河长制办〔2018〕18号)等文件精神,结合我镇河湖实际,制定本方案。
一、建档河湖
纳入河长制实施范围的河流建立“一河一档”,纳入湖长制实施范围的水库、山坪塘(库容1万立方米以上)建立“一湖一档”。“一河一档”以整条河流或河段为单元,河段“一河一档”与整条河流“一河一档”相互衔接。建立“一湖一档”以整个水库、山坪塘为单元。
二、建档主体
我镇建立50平方公里以下的河流、山坪塘(库容1万立方米以上)的“一河(湖)一档”,相关部门及各村(社区)具体实施,密切配合。各村把编制结果书面报送至镇河长制办公室;应遵循以下原则:只涉及一个村的河流、山坪塘的“一河(湖)一档”由村具体实施;涉及两个及以上村的河流、堰塘坝的“一河(湖)一档”由该河流、堰塘坝在达川区渡市镇境内起点所在村具体实施。
三、建档内容
“一河(湖)一档”信息包括基础信息和动态信息。基础信息包括河湖自然属性、河湖长信息等;动态信息包括取用水、排污口、河湖水质、水生态、岸线开发利用、河道利用、涉水工程和设施等。
(一)基础信息
1.河流(河段)基础信息
河流(河段)自然属性主要包括河流(河段)名称、河流(河段)编码、上一级河流名称、上一级河流编码、所在水系、河流(河段)起讫点位置坐标、河流(河段)长度、水质监测站点、代表站水文信息、河流(河段)支流数量、河流(河段)与行政区位置关系、河流(河段)流经镇镇(街道)等。河长信息主要包括各级河长姓名、党政职务等。
2.水库基础信息
水库自然属性主要包括水库名称、水库编码、所在水系名称、所涉行政区、水库水域总面积、平均水深、主要入库出库河流名称及位置等。库长信息主要包括各级库长姓名、党政职务等。
3.山坪塘基础信息
山坪塘自然属性主要包括山坪塘名称、山坪塘编码、所在水系名称、所涉行政区、总库容、水面面积、有效灌溉面积等。塘长信息主要包括各级塘长姓名、党政职务等。
(二)动态信息
1.河流(河段)动态信息
取用水信息主要包括:取水口(含取水泵站)、许可年取水量、实际年取水量、饮用水水源地情况等。
排污信息主要包括:排污口、年排污量、排污口监测情况等。
水质信息主要包括:河段各断面水质类别、水功能区水质达标率等。
水生态信息主要包括:河流减脱水情况、各类自然文化资源保护区、国家重大生态功能区和重点风景名胜区等。
岸线开发利用信息主要包括:岸线长度、岸线功能区划情况、开发利用情况等。
利用信息主要包括:通航、水产养殖、规划采砂可采区及可采总量等。
涉水工程和设施信息主要包括:拦河闸(坝)与拦河泵站(Q≥1m3/s)、橡胶坝与滚流坝、通航建筑物、水库、堤岸护坡、港口与码头、桥梁、涵洞、隧洞、渡槽等跨河穿河临河建筑物情况。
2.水库动态信息
取用水信息主要包括:取水口(含泵站)、许可年取水量、实际年取水量、饮用水水源地情况等。
排污信息主要包括:库区排污口、限制排污总量、年排污量、排污口监测情况等。
水质信息主要包括:水质类别、富营养化程度、水功能区水质达标率、主要污染物等。
水生态信息主要包括:水库水位情况、保护区划定、沿库湿地公园和水生物保护区等。
岸线开发利用信息主要包括:岸线长度、岸线开发利用、岸线分区、清水养殖水面面积等。
涉水工程和设施信息主要包括:堤防、水电站、水闸、泵站、桥梁、穿(跨、临)库建筑物和设施等。
五、信息来源与填报
(一)信息来源
各类信息收集、整理以现有成果为基础,信息来源详见表1。注意有关数据应当保持动态更新。
表1 台账数据来源 | ||
序号 | 数据来源 | 具体资料名称 |
1 | 规划与普查数据 | 水资源调查评价、相关水利规划、第一次全国水利普查、水污染普查、地理国情普查等 |
2 | 公报及统计数据 | 各级政府、相关部门的公报及统计年鉴等 |
3 | 各级河长办补充调查数据 | 各级河长办针对水域岸线开发利用、排污口、水质状况等开展补充调查的数据 |
4 | 相关系统接入数据 | 水资源监控管理系统、公安部门视频监控系统、环保部门信息化管理系统等 |
5 | 其他公开数据 | 公开版天地图数据、高精度遥感数据等 |
以上信息,可根据河湖实际适当增减。
(二)信息填报
“一河(湖)一档”信息内容多,填报工作量大,需按照“先易后难、先简后全、先主要河湖、后次要河湖”的原则分阶段进行建立。2018年12月底前完成河湖基础信息填报,同步填报已有或易获取的河湖动态信息,并将已有资料归入相应河湖档案,逐步收集、整理与填报暂时不易获取的动态信息,逐步建立完善“一河(湖)一档”。2019年7月底前在做好纸质信息建档基础上,充分利用《达州市达川区河湖长制基础信息平台》实现“一河(湖)一档”数字化建档并与四川省和达州市河湖长制工作基础信息平台对接联通,确保省、市、县、镇四级信息互通。
附件:1. 河流(段)基础信息表
2. 河流(段)动态信息表
3. 河流(段)分类动态信息表
4. 水库基础信息表
5. 水库动态信息汇总表
6. 水库动态信息表
7. 山坪塘基础信息表
附表1河流(段)基础信息表
1.自然属性 | |||||
河流(段)名称 | 河流(段)编码 | ||||
上一级河流名称 | 上一级河流编码 | ||||
所在水系 | |||||
河流(段)起点位置 | X(经度) | 河流(段)讫点位置 | X(经度) | ||
Y(纬度) | Y(纬度) | ||||
河流(段)长度(km) | 行政区域与河流(段)位置关系 | ||||
河流(段)流域(汇水)面积(km2) | 河流(段)多年平均径流量(m3) | ||||
河流(段)多年平均枯水期流量(m3/s) | 水文站(个) | ||||
河流(段)左岸支流数量(条) | 河流(段)右岸支流数量(条) | ||||
2.河长信息(县级及以上河长) | |||||
姓名 | 职务 | ||||
注:行政区域与河流(段)位置关系:指左岸、右岸、穿境等。
附表2河流(段)动态信息汇总表
1.取用水 | |||||
取水口数量(个) | 许可年取水总量(万m3) | 实际年取水总量(万m3) | |||
饮用水水源地数量(个) | 水源地年供水量(万m3) | 水源地水质类别 | |||
2.排污(污水与固体垃圾) | |||||
排污口数量(个) | 年排污总量(m3) | 监测排污口数量(个) | |||
3.水质 | |||||
同期河段起点断面水质类别 | 同期河段讫点断面水质类别 | ||||
水质优于III类河段长度占比(%) | 水质IV类水河段长度占比(%) | ||||
水质V类水河段长度占比(%) | 水质劣V类水河段长度占比(%) | ||||
水功能区水质达标率(%) | |||||
4.水生态 | |||||
当年断流天数(天) | 当年断流长度(km) | ||||
自然文化资源保护区数量(个) | 国家重点生态功能区数量(个) | 重点风景名胜区数量(个) | |||
5.岸线开发利用 | |||||
岸线长度(km) | 左岸 | 岸线功能分区长度(km) | 保护区 | ||
右岸 | 保留区 | ||||
江心洲 | 控制利用区 | ||||
合计 | 开发利用区 | ||||
开发利用长度(km) | 开发利用率(%) | ||||
6.河道利用 | |||||
通航河段长度(km) | 水产养殖河道长度(km) | ||||
规划采砂可采区数量(个) | 规划采砂可采总量(万m3) | ||||
7.涉水工程和设施 | |||||
拦河闸、拦河泵站数量(座) | 堤岸护坡长度(km) | 左岸 | |||
橡胶坝、滚水坝数量(处) | 右岸 | ||||
通航建筑物数量(座) | 港口与码头 | 数量(处) | |||
水库 | 数量(座) | 沿河长度(m) | |||
总库容(万m3) | 桥梁、涵洞、隧洞、渡槽等跨河穿河临河建筑物数量(座) |
注:岸线开发利用率是指岸线开发利用长度除以岸线总长度。
附表3河流(段)分类动态信息表
A.取水口 | ||||||||||||||
序号 | 名称 | 位置 | 许可取水量(万m3) | 年取水量(万m3) | 用途 (工业、农业、生活、其他) | 备注 | ||||||||
X(经度) | Y(纬度) | |||||||||||||
1 | ||||||||||||||
2 | ||||||||||||||
…… | ||||||||||||||
B.饮用水水源地 | ||||||||||||||
序号 | 名称 | 位置 | 年供水量(万m3) | 水质类别 | 备注 | |||||||||
X(经度) | Y(纬度) | |||||||||||||
1 | ||||||||||||||
2 | ||||||||||||||
…… | ||||||||||||||
C.排污口 | ||||||||||||||
序号 | 名称 | 位置 | 年排污总量(万m3) | 是否监测 | 排放单位 | 备注 | ||||||||
X(经度) | Y(纬度) | |||||||||||||
1 | ||||||||||||||
2 | ||||||||||||||
…… | ||||||||||||||
D.水功能区 | ||||||||||||||
序号 | 一级水功能区 | 二级水功能区 | 水功能区起点 | 水功能区终点 | 水质保护目标 | 监测频次 | 年达标 次数 | 备注 | ||||||
X(经度) | Y(纬度) | X(经度) | Y(纬度) | |||||||||||
1 | ||||||||||||||
2 | ||||||||||||||
…… | ||||||||||||||
E.自然文化资源保护区、国家重点生态功能区、重点风景名胜区 | ||||||||||||||
序号 | 名称 | 位置 | 备注 | |||||||||||
X(经度) | Y(纬度) | |||||||||||||
1 | ||||||||||||||
2 | ||||||||||||||
…… | ||||||||||||||
F.拦河闸、泵站、橡胶坝、滚水坝、通航建筑物 | ||||||||||||||
序号 | 名称 | 位置 | 类型 (拦河闸、泵站、橡胶坝、滚水坝、通航建筑物) | 管理单位 | 备注 | |||||||||
X(经度) | Y(纬度) | |||||||||||||
1 | ||||||||||||||
2 | ||||||||||||||
…… | ||||||||||||||
G.水库 | ||||||||||||||
序号 | 名称 | 坝址位置 | 库容(万m3) | 管理单位 | 备注 | |||||||||
X(经度) | Y(纬度) | |||||||||||||
1 | ||||||||||||||
2 | ||||||||||||||
…… | ||||||||||||||
H. 堤岸护坡 | ||||||||||||||
序号 | 名称 | 起点位置 | 终点位置 | 长度(km) | 左右岸关系 | 型式 | 备注 | |||||||
X(经度) | Y(纬度) | X(经度) | Y(纬度) | |||||||||||
1 | ||||||||||||||
2 | ||||||||||||||
…… | ||||||||||||||
I.港口码头 | ||||||||||||||
序号 | 名称 | 中心位置 | 沿河长度(m) | 备注 | ||||||||||
X(经度) | Y(纬度) | |||||||||||||
1 | ||||||||||||||
2 | ||||||||||||||
…… | ||||||||||||||
J.其他跨河穿河临河建筑物 | ||||||||||||||
序号 | 名称 | 位置 | 类型 (桥梁、涵洞、隧洞、渡槽等) | 备注 | ||||||||||
X(经度) | Y(纬度) | |||||||||||||
1 | ||||||||||||||
2 | ||||||||||||||
…… |
附表4水库基础信息表
1.自然属性 | ||||||
水库名称 | 水库编码 | |||||
所在水系 | ||||||
水库中心位置 | X(经度) | |||||
Y(纬度) | ||||||
水库总面积(km2) | 平均水深(m) | |||||
是否跨行政区 | ||||||
所跨行政区域 | ||||||
主要入库/出库河流 | ||||||
河流 名称 | 类型 (入库、出库) | 河流编码 | 交汇处位置 | 多年平均入库/出库水量(万m3) | ||
X(经度) | Y(纬度) | |||||
2.库长信息 | ||||||
姓名 | 党政职务 | |||||
附表5水库动态信息汇总表
1.取用水 | ||||||
取水口数量(个) | 许可取水总量(万m3) | 实际年取水总量(万m3) | ||||
饮用水水源地数量(个) | 水源地年供水量(万m3) | 水源地水质类别 | ||||
2.排污 | ||||||
排污口数量(个) | 限制排污总量(万m3/年) | 年排污总量(万m3) | ||||
监测排污口数量(个) | ||||||
3.水质 | ||||||
水质类别 | 富营养化程度 | 主要污染物 | ||||
4.水生态 | ||||||
当年最高水位(m) | 当年最枯水位(m) | 围垦面积(km2) | ||||
保护区划定面积(km2) | 其中保护区的核心区面积(km2) | 沿湖湿地公园和水生生物保护区数量(个) | ||||
5.水域岸线开发利用 | ||||||
岸线开发利用长度(km) | 岸线功能分区长度 (km) | 保护区 | ||||
岸线开发利用率(%) | 保留区 | |||||
库区规划采砂可采区面积(km2) | 控制利用区 | |||||
库区规划采砂可采总量(万吨) | 可开发利用区 | |||||
清水养殖水面面积(km2) | ||||||
6.涉水工程和设施 | ||||||
堤防长度(km) | 水闸数量(座) | |||||
泵站数量(个) | 港口与码头数量(座) | |||||
其他跨湖穿湖临湖建筑物和设施数量(水电站、桥梁、隧洞、渡槽等)(座) |
注:岸线开发利用率是指岸线开发利用长度除以岸线总长度。
附表6水库分类动态信息表
A.取水口 | |||||||||||||
序号 | 名称 | 位置 | 许可取水量(万m3) | 年取水量(万m3) | 主要用途 (工业、农业、生活、其他) | 备注 | |||||||
X(经度) | Y(纬度) | ||||||||||||
1 | |||||||||||||
2 | |||||||||||||
…… | |||||||||||||
B.饮用水水源地 | |||||||||||||
序号 | 名称 | 位置 | 年供水量(万m3) | 水质类别 | 备注 | ||||||||
X(经度) | Y(纬度) | ||||||||||||
1 | |||||||||||||
2 | |||||||||||||
…… | |||||||||||||
C.排污口 | |||||||||||||
序号 | 名称 | 位置 | 年排污总量(万m3) | 是否监测 | 排放单位 | 备注 | |||||||
X(经度) | Y(纬度) | ||||||||||||
1 | |||||||||||||
2 | |||||||||||||
…… | |||||||||||||
D.水生态保护区 | |||||||||||||
序号 | 名称 | 位置 | 面积(km2) | 类型 (生态保护区、沿库湿地公园、水生生物保护区) | 备注 | ||||||||
X(经度) | Y(纬度) | 总面积 | 核心区 | ||||||||||
1 | |||||||||||||
2 | |||||||||||||
…… | |||||||||||||
E.堤防 | |||||||||||||
序号 | 名称 | 起点位置 | 终点位置 | 长度(km) | 型式 | 备注 | |||||||
X(经度) | Y(纬度) | X(经度) | Y(纬度) | ||||||||||
1 | |||||||||||||
2 | |||||||||||||
…… | |||||||||||||
F.水闸 | |||||||||||||
序号 | 名称 | 位置 | 水闸类型 | 过闸流量(m3/s) | 备注 | ||||||||
X(经度) | Y(纬度) | ||||||||||||
1 | |||||||||||||
2 | |||||||||||||
…… | |||||||||||||
G.泵站 | |||||||||||||
序号 | 名称 | 位置 | 工程规模 | 装机流量(m3/s) | 总装机功率(kW) | 备注 | |||||||
X(经度) | Y(纬度) | ||||||||||||
1 | |||||||||||||
2 | |||||||||||||
…… | |||||||||||||
H.港口与码头 | |||||||||||||
序号 | 名称 | 中心位置 | 沿库长度(m) | 备注 | |||||||||
X(经度) | Y(纬度) | ||||||||||||
1 | |||||||||||||
2 | |||||||||||||
…… | |||||||||||||
I.其他穿库跨库临库建筑物 | |||||||||||||
序号 | 名称 | 起点位置 | 终点位置 | 类别 (水电站、桥梁、隧洞、渡槽等) | 备注 | ||||||||
X(经度) | Y(纬度) | X(经度) | Y(纬度) | ||||||||||
1 | |||||||||||||
2 | |||||||||||||
…… |