大滩府发〔2018〕86号
各村（居）委会，乡级各单位（部门）：
经乡政府研究决定，现将《大滩乡辖区河库“一河（库）一策”管护方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
达州市达川区大滩乡人民政府
2018年8月19日
达川区大滩乡“一河一策”实施方案
（明月江河沿岸）
一、指导思想
以改善水环境质量、保护自然生态环境为目标，敦促流域内的农户、养殖场等切实担负起应尽的社会责任和法律义务，不以牺牲环境为代价，把清洁养殖、达标排放作为农户们的自觉行动。通过开展水环境综合整治，使流域内水质达到要求。
河道淤积、洗砂制砂等问题，造成河道淤积严重。
二、污染现状
1、乱倒弃土、垃圾严重。一些村擅自在河道沿线乱倒弃土、生活垃圾，造成弃土、垃圾无序堆放的问题日益突出。
2、生活污染。沿河农户，生活污水未经处理直接进入河道。
三、工作目标
2018年3月开始全面启动整治工作；2018年11月底明月江河大滩沿线水环境质量得到显著改善，消除常年水浑、异味现象，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总体要求。
四、工作内容
1、坚持问题导向，因地制宜。开展污染源及涉水工程调查，并建立档案。进一步细化深化，明确河道水质污染、水浑成因，并根据水质、水浑影响因素，确立治水方案，对症下药。
2、做好综合整治的总体规划。围绕污染源、水土流失治理、弃土场建设、净化河道等方面，统筹兼顾，制定长期及短期规划，做到依法整治，科学整治，持续推进。
3、持续生活垃圾、污水整治。各村（社区）配套专职保洁员、河道专管员开展清洁家园、河道整治行动。由各村（社区）自行组织对管辖范围的河流断面、周围进行清理，因地制宜采用集中处理或分散处置相结合方式，逐步提高污水收集率和处理率。
五、保障措施
1、加强领导，明确责任。各村（社区）级（高屋基村、陡梯子村、社区、双河口村、明潭寺村）河段长为第一责任人，要确实承担起责任。高度重视，把我乡综合治理工作放在突出位置，成立相应领导小组，明确职责，落实治理资金，制订具体详实的工作方案，确保措施落实到位，确保治理任务按时保质完成。
2、加大宣传，营造声势。各村（社区）要加大宣传力度，通过采取张贴宣传标语、悬挂横幅、发送短信、微信等多种方式，加大对河道整治的宣传教育力度，增强全民保护清洁河道的意识。
3、密切配合，联防联控。各村（社区）级河长及各有关部门要切实履行各自职责，强化属地管理，加强沟通，密切协作，同步推进各项治理工作。各村（社区）要牵头做好工作任务的落实和条线督查工作，协助单位要积极配合。
达川区大滩乡“一河一策”实施方案
（墩子河沿岸）
一、指导思想
以改善水环境质量、保护自然生态环境为目标，敦促流域内的农户、养殖场等切实担负起应尽的社会责任和法律义务，不以牺牲环境为代价，把清洁养殖、达标排放作为农户们的自觉行动。通过开展水环境综合整治，使流域内水质达到要求。
河道淤积、畜禽养殖污染等问题，造成河道淤积严重。
二、污染现状
1、乱倒弃土、垃圾严重。一些村擅自在河道沿线乱倒弃土、生活垃圾，造成弃土、垃圾无序堆放的问题日益突出。
2、生活污染。沿河农户，生活污水未经处理直接进入河道。
3、养殖污染。沿河养殖企业粪污、病死动物排入河中。
三、工作目标
2018年3月开始全面启动整治工作；2018年11月底明星河（墩子河）大滩沿线水环境质量得到显著改善，消除常年水浑、异味现象，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总体要求。
四、工作内容
1、坚持问题导向，因地制宜。开展污染源及涉水工程调查，并建立档案。进一步细化深化，明确河道水质污染、水浑成因，并根据水质、水浑影响因素，确立治水方案，对症下药。
2、做好综合整治的总体规划。围绕污染源、水土流失治理、弃土场建设、净化河道等方面，统筹兼顾，制定长期及短期规划，做到依法整治，科学整治，持续推进。
3、持续生活垃圾、污水整治。各村配套专职保洁员、河道专管员开展清洁家园、河道整治行动。由各村自行组织对管辖范围的河流断面、周围进行清理，因地制宜采用集中处理或分散处置相结合方式，逐步提高污水收集率和处理率。
五、保障措施
1、加强领导，明确责任。各村级（赵公桥村、双河口村）河段长为第一责任人，要确实承担起责任。高度重视，把我乡综合治理工作放在突出位置，成立相应领导小组，明确职责，落实治理资金，制订具体详实的工作方案，确保措施落实到位，确保治理任务按时保质完成。
2、加大宣传，营造声势。各村要加大宣传力度，通过采取张贴宣传标语、悬挂横幅、发送短信微信等多种方式，加大对河道整治的宣传教育力度，增强全民保护清洁河道的意识。
3、密切配合，联防联控。各村级河长及各有关部门要切实履行各自职责，强化属地管理，加强沟通，密切协作，同步推进各项治理工作。各村要牵头做好工作任务的落实和条线督查工作，协助单位要积极配合。
达川区大滩乡“一河一策”实施方案
（龙滩河沿岸）
一、指导思想
以改善水环境质量、保护自然生态环境为目标，敦促流域内的农户、养殖场等切实担负起应尽的社会责任和法律义务，不以牺牲环境为代价，把清洁养殖、达标排放作为农户们的自觉行动。通过开展水环境综合整治，使流域内水质达到要求。
河道淤积问题，造成河道淤积严重。
二、污染现状
1、乱倒弃土、垃圾严重。一些村擅自在河道沿线乱倒弃土、生活垃圾，造成弃土、垃圾无序堆放的问题日益突出。
2、生活污染。沿河农户，生活污水未经处理直接进入河道。
三、工作目标
2018年3月开始全面启动整治工作；2018年11月底龙滩小河大滩沿线水环境质量得到显著改善，消除常年水浑、异味现象，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总体要求。
四、工作内容
1、坚持问题导向，因地制宜。开展污染源及涉水工程调查，并建立档案。进一步细化深化，明确河道水质污染、水浑成因，并根据水质、水浑影响因素，确立治水方案，对症下药。
2、做好综合整治的总体规划。围绕污染源、水土流失治理、弃土场建设、净化河道等方面，统筹兼顾，制定长期及短期规划，做到依法整治，科学整治，持续推进。
3、持续生活垃圾、污水整治。村配套专职保洁员、河道专管员开展清洁家园、河道整治行动。由村自行组织对管辖范围的河流断面、周围进行清理，因地制宜采用集中处理或分散处置相结合方式，逐步提高污水收集率和处理率。
五、保障措施
1、加强领导，明确责任。村级（张家店村）河段长为第一责任人，要确实承担起责任。高度重视，把我乡综合治理工作放在突出位置，成立相应领导小组，明确职责，落实治理资金，制订具体详实的工作方案，确保措施落实到位，确保治理任务按时保质完成。
2、加大宣传，营造声势。村要加大宣传力度，通过采取张贴宣传标语、悬挂横幅、发送短信微信等多种方式，加大对河道整治的宣传教育力度，增强全民保护清洁河道的意识。
3、密切配合，联防联控。村级河长及各有关部门要切实履行各自职责，强化属地管理，加强沟通，密切协作，同步推进各项治理工作。村要牵头做好工作任务的落实和条线督查工作，协助单位要积极配合。
达川区大滩乡“一库一策”实施方案
一、指导思想
以改善水环境质量、保护自然生态环境为目标，敦促流域内的农户、养殖场等切实担负起应尽的社会责任和法律义务，不以牺牲环境为代价，把清洁养殖、达标排放作为农户们的自觉行动。通过开展水环境综合整治，使流域内水质达到要求。
二、污染现状
1、乱倒弃土、垃圾严重。一些村擅自在塘堰沿线乱倒弃土、生活垃圾，造成弃土、垃圾无序堆放的问题日益突出。
2、生活污染。沿河农户，生活污水未经处理直接进入塘堰。
三、工作目标
2018年3月开始全面启动整治工作；2018年11月底全乡范围内81口塘堰水环境质量得到显著改善，消除常年水浑、异味现象，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总体要求。
四、工作内容
1、坚持问题导向，因地制宜。开展污染源及涉水工程调查，并建立档案。进一步细化深化，明确塘堰水质污染、水浑成因，并根据水质、水浑影响因素，确立治水方案，对症下药。
2、做好综合整治的总体规划。围绕污染源、水土流失治理、弃土场建设、净化塘堰等方面，统筹兼顾，制定长期及短期规划，做到依法整治，科学整治，持续推进。
3、持续生活垃圾、污水整治。村配套专职保洁员、塘堰专管员开展清洁家园、塘堰整治行动。由村自行组织对管辖范围的塘堰断面、周围进行清理，因地制宜采用集中处理或分散处置相结合方式，逐步提高污水收集率和处理率。
五、保障措施
1、加强领导，明确责任。村级湖长为第一责任人，要确实承担起责任。高度重视，把我乡综合治理工作放在突出位置，成立相应领导小组，明确职责，落实治理资金，制订具体详实的工作方案，确保措施落实到位，确保治理任务按时保质完成。
2、加大宣传，营造声势。村要加大宣传力度，通过采取张贴宣传标语、悬挂横幅、发送短信微信等多种方式，加大对塘堰整治的宣传教育力度，增强全民保护清洁塘堰的意识。
3、密切配合，联防联控。村级湖长及各有关部门要切实履行各自职责，强化属地管理，加强沟通，密切协作，同步推进各项治理工作。村要牵头做好工作任务的落实和条线督查工作，协助单位要积极配合。
六、保障措施
（一）加强领导。党委、政府把实施“河长制”，保护河塘健康，作为当前推动生态文明建设的重要工作，加强领导，明确责任，狠抓落实，抓紧制定本区域实施“河长制”工作方案。发挥人大监督重要作用，形成河塘保护管理的合力。建立联席会议制度，由“河长”负责牵头召集“河长制”办公室和责任单位，协调解决河塘保护管理重点难点问题。建立问题督办制度，由“河长”签发督办单，对河塘保护管理重要事项进行督办。建立信息通报制度，加强日常工作沟通与协调，定期发布“河长制”工作信息，通报典型事例。建立健全各部门涉及河湖日常管理的专业机构，落实保护管理责任、管理人员和管理经费。
（二）严格考核。建立考核奖惩制度，以水质水量监测、水域岸线管理、河塘生态环境保护等为主要考核指标，健全河塘管理与保护“河长制”绩效考核评价体系，考核内容纳入年度综合考核评价，对因失职、渎职导致河塘环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。
（三）落实资金。落实“河长制”专项经费。乡“河长制”专项经费重点用于保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河塘划界确权、突出问题整治及技术服务等方面。足额保障河塘巡查保洁、堤防工程等日常管养经费。
（四）宣传引导。要广泛宣传河塘保护管理的法律法规。在河塘显要位置树牌立碑，设置警示标志，设立“河长”公示牌，公布河段范围、姓名职务、职责和联系方式，接受群众监督和举报。加强生态文明教育，组织中小学生开展河塘保护管理教育，增强中小学生的河塘保护意识，有效发挥媒体舆论的引导和监督作用，着力引导企业履行社会责任，自觉防污治污，大力发展绿色循环经济。进一步增强河塘管理和保护责任意识，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河塘保护管理的良好氛围。
河岸??7????? `?? ?把打捞的垃圾、杂物及时送到规定的垃圾堆放场所，垃圾、杂物要日产日清，确保河道环境整洁。实现“流畅、水清、岸绿、鱼游”的河道保洁管理目标。
二、人员组织保障
按照分级管理、逐级负责的原则，成立乡、村二级河长机制。乡长担任总河长，乡级河长担任一级河长，村支部书记担任二级河长。乡政府成立河长工作领导小组，下设办公室并确定专人负责治水工作。
三、河道保洁管理范围
明星河、明月江和明月江干流。根据溪流流经情况，划定河道保洁区域。
明月江片区：5公里，溪流两侧涉及6个村。
明星河片区：2公里，溪流两侧涉及1个村。
四、河道保洁工作要求
1、建立河道保洁工作制度，并在主要河道边设立河长制度牌。按照各村所在河道的地理位置，明确本单位所保洁的河道名称、河道长度，河长。乡政府统一发包保洁承包单位，签订保洁协议，明确工作职责，落实工作任务，接受指导监督。
2、必须保证保洁质量。
保洁队伍要根据河道保洁要求，达到“四无”标准，日常保洁每天开展一次，日产日清，遇特殊情况，随时保洁，确保河道整洁、畅通。
3、实行监督与管理
对河道保洁承包单位，实行乡监督管理，不定期的抽查，保洁管理人员不在岗一次，扣除当月承包费用30%，年终实行综合评定，优秀给予适当奖励，差的扣除承包费用。
五、河道保洁资金落实
1、大滩乡实施河道村（社区）承包制度，所需工资由村（社区）负责统一保障。
2、各级河长对河道实行常态化管理。
在全乡主要河道边安放宣传与制度牌，日常对保洁管理人员和保洁队伍实行监督与检查，同时接受全乡群众的投诉。
六、加强宣传、营造气氛
把宣传工作贯穿全乡河道水域保洁的始终，充分发挥新闻媒体作用，向广大群众宣传河道水域保洁工作的重要性和必要性。使之成为全社会的共识，从而为全面推进全乡河道水域保洁工作，营造积极健康向上的舆论氛围。
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