达陈府发〔2018〕79号
各村(社区)委会、各部门:
根据省川地灾指[2018]1号文件、市及达川地灾应指办[2018]1号文件精神,结合乡党委、政府决定在全乡迅速开展地质灾害隐患再排查专项活动,切实加强地质灾害防治工作。确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。现将方案有关事项通知如下:
一、总体要求
认真贯彻落实省、市、区的要求部署,以高度的政治责任和政治觉悟,本着高度负责的态度,牢固树立“防范胜于救灾”的意识。坚持问题导向,分行业、分领域全面排查地质灾害隐患点,确保不留死角、不留盲区;坚持立足实际、分类施治,做到科学防灾治灾,确保人民生命财产安全;坚持责任落实、强化基础,彻底整改监测、预警、避让等薄弱环节,增强群众防灾避灾意识,解决地灾防治“最后一公里”问题,确保实现全年地质灾害防治人员“零伤亡”的目标。
二、排查时限
省、市、区要求,在6月10至7月10日期间,集中一个月左右时间开展地质灾害隐患排查工作。
三、工作内容
(一)排查范围
此次排查工作对全乡7个行政村、1个社区全覆盖,重点突出场镇、学校、医院、人口聚居区、集中安置点、工矿企业、大型工程建设施工场所和生活区等区域。
(二)工作重点
1、 抓好四个方面工作:(一)全面排查隐患。1.对通过工程治理、排危除险、避让搬迁等措施处理的隐患点进行“回头看”,重点检查治理工程运行状况,评估周边环境是否有新变化、查看避险搬迁群众有无返回居住的现象等。发现隐患及时报告,并及时报告。2.对已经排查出的隐患点进行认真、全面、彻底的复查复核,逐一进行分析判断,进一步科学划定危险区范围、明确威胁对象,优化完善防灾预案、细化明确防治措施。3.全面排查新产生的隐患。对有人居住和活动的地方进行全面排查评估,做到工作全覆盖、不留盲区、不留死角,对新发现的隐患点要在专业认定基础上,纳入动态台账管理和监测预警系统,制定专业防治和避险措施,落实监测措施。
2、全面落实科学防灾避灾措施。1.全面完善预案,突出操作性、针对性和实效性的要求,每一个隐患点都要形成一个预案。2.要全面广泛宣传防灾避灾知识,增强群众防范意识,做到防灾避灾知识家喻户晓。3.强化值班值守和信息报送,严格落实专项值守和24小时值班制度,带班领导务必到岗到位,确保通讯畅通,及时将预警预报信息及灾情险情等相关信息传达到位。各类救援力量全时全员全装在位,一旦发生灾情险情及时快速响应,做到应对有力有序有效。4.全面开展有针对性的应急演练。5.切实加强监测预警,督促指导监测点监测人员强化雨前排查、雨中巡查、雨后检查,做好《监测日记》,并落实灾害预警等各项措施。6.要落实主动避让各项措施,督促群众在灾情来临前全面主动避让,防止发生人身伤亡事故。7.资金物资保障。要安排专项资金,保障后勤供应,确保工作顺利开展。
四、工作要求
(一)责任必须明确。实行行政首长负责制,落实属地管理、行业管理。
(二)工作必须落实。要立足职能职责和自身实际,不折不扣落实工作任务,确保隐患查得出、防范有效果;要强化痕迹管理,对各项措施必须记录在案,做到可查可核;强化督查考核,推动工作落实落地。
(三)问责必须从严。纪检监察部门要将此项工作纳入专门监察范围,从严检查隐患排查防治工作落实、工程实施进度、工作协调配合、值班值守纪律情况,对工作敷衍塞责、失职失责等行为,从速从严查处。
五、组织领导
为切实加强对地质灾害隐患排查防治专项工作的组织、指挥和统筹协调工作,乡政府成立地质灾害安全隐患排查整治专项工作领导小组,由乡党委书记廖飞任组长,副乡长郑海浪任副组长,国土、建管、安办等职能部门负责人为成员,安办主任兼任信息员,负责具体日常工作。各村委会也要成立由村主任为组长的领导小组,强有力地推进安全及地质灾害隐患排查整治专项工作。
六、信息报送
按照属地管理原则,各单位务必落实专人每天一报,要落实一隐患一预案、做到治理责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”原则,对于排查出的安全、地质灾害隐患,因地制宜,制定切实、有效的整改或监察预防措施办法,认真落实隐患整改,实行销号管理,并将整改落实情况报乡安办验收备案!同时做好工作记录痕迹管理,切不可敷衍塞责,一报了之!督促各隐患地点监测员落实监测职责,做好监测记录,照好现状及其变动前中后照片,并将照片及相关信息传到安办处,否则因此而酿成不良后果,乡政府将按照规定追查责任,严肃处理。
达州市达川区陈家乡人民政府
2018年7月5日