虎委发〔2018〕94号
各帮扶单位、各村（社区）、乡级各单位：
为进一步提高脱贫质量和工作水平，确保我乡顺利通过2019年2月省上脱贫攻坚成效考核和脱贫摘帽专项评估检查，根据达州市达川区脱贫攻坚领导小组办公室《关于开展脱贫摘帽工作全面复查的通知》（达川脱贫攻坚办〔2018〕177号）文件精神，特制定虎让乡脱贫摘帽工作全面复查工作实施意见如下：
一、全面复查时间
2018年12月15日－30日。
二、全面复查范围
（一）乡便民服务中心、中心学校、卫生院；
（二）全乡所有贫困村和非贫困村；
（三）全乡所有贫困户和非贫困户；
（四）全乡所有驻村帮扶部门及帮扶责任人履职情况。
三、全面复查内容及问题整改责任、时限
（一）脱贫成效情况。重点复查乡“三有”、贫困村“一低五有”、贫困人口“两不愁三保障三有”（“一超六有”）是否完全达到验收标准，是否存在不稳定脱贫和责任返贫情况，硬件设施是否能规范运行，农村居民人均可支配收入增长是否达到要求。由石章飞同志负责督促相关责任村、相关责任单位在12月底前对存在的问题整改到位。
（二）精准识别情况。复查各村是否存在漏评、错退、错评、错误清退情况。由石章飞同志负责督促相关责任村、第一书记、驻村干部在12 月底前对存在的问题整改到位。
（三）精准帮扶情况。乡、村帮扶工作是否按要求开展，帮扶对象是否满意，驻村工作队是否履职尽责、到岗到位，是否协助村上开好“四个会”；帮扶责任人是否按照《达川区脱贫攻坚帮扶责任人入户工作十个“查看”、五个“必须”》要求，做好贫困户帮扶、非贫困户联系工作；帮扶工作群众满意度、脱贫攻坚工作认可度情况。由刘艳同志、石章飞同志负责督促相关责任村、帮扶部门、帮扶责任人在12月底前对存在的问题完成整改。
（四）扶贫项目情况。乡、村扶贫项目资金使用管理是否高效，是否实施“四议五公开”，扶贫项目实施进度是否滞后、报账是否及时、管理是否规范，扶贫资金安排使用是否合规、及时，扶贫项目资金安排使用相关资料是否真实、准确、规范、完善；金融精准扶贫是否落实，小额信贷管理使用是否规范。由廖劲松、赵兴建同志负责督促相关驻村干部及责任村对存在的问题进行整改落实。
（五）组织领导情况。各村、乡级单位脱贫攻坚组织保障、工作举措、因村因户帮扶力量全覆盖是否落实。由刘艳同志督促相关责任村在12月底前对存在的问题完成整改。
（六）脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”情况。各村是否做到脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”；扶贫领域作风建设（包括扶贫领域“作风建设年”活动、扶贫领域作风问题专项治理工作）是否认真开展、取得实效。由廖劲松同志负责督促相关责任村在12月底前对存在的问题完成整改。
（七）日常工作情况。国家、省、市、区、乡反馈到村、到乡级单位的问题整改是否及时、到位，整改佐证资料收集是否齐全、规范；贫困人口动态管理、“回头看”“回头帮”是否落实。由石章飞同志负责督促相关责任村、责任单位按上级要求和时间节点对存在的问题整改到位。
（八）脱贫攻坚资料情况。乡、村、户的脱贫攻坚资料是否按要求进行归档整理，脱贫攻坚资料是否真实、准确和全面，系统、明白卡、帮扶手册、收支台账是否与家庭实际情况一致，相关佐证资料收集是否齐全、规范。由石章飞同志负责督促乡扶贫办、相关责任村、第一书记、帮扶责任人于12 月底前对存在的问题完成整改。
（九）公开公示情况。乡、村扶贫项目资金、扶贫政策、贫困户精准识别、精准退出、动态调整等脱贫攻坚工作是否公开公示。由廖劲松同志负责督促乡脱贫办、财政所、相关责任村、第一书记、驻村干部在12 月底前对存在的问题完成整改。
（十）宣传氛围情况。乡、村脱贫攻坚宣传氛围是否浓厚，是否有一定的固定标语、宣传栏、公示栏等。由张洪菊同志负责督促由乡脱贫办、相关责任村、第一书记、驻村干部在12月底前存在的问题完成整改。
（十一）环境卫生情况。乡、村环境卫生是否整洁、美观。由赵兴建同志负责督促相关责任村、第一书记、驻村干部在12月底前对存在的问题整治到位，12月底前的确无法整治到位的，务必于2019年1月10日前整治到位。
（十二）安全信访维稳情况。乡、村不稳定因素、信访及矛盾纠纷、安全隐患等排查是否彻底，解决是否到位，群众是否息访息诉。由赵兴建同志负责督促相关责任村、第一书记、驻村干部、村社干部在12月底前对存在的问题化解到位。
（十三）工作作风。各村第一书记、驻村工作队、帮扶责任人、村、社干部工作作风、履职到位情况、村干部坐班、值班情况，由廖劲松同志负责督促在12月底前对存在的问题全面整改到位。
（十四）其他影响脱贫成效考核和脱贫摘帽需复查事项。由石章飞同志负责督促相关村在12月底前对存在的问题予以解决，对极个别特殊情况在12 月底前无法解决的，务必于2019年1月10日前解决。
四、工作要求
（一）整合力量。达州市达川区统计局、国家统计局达川调查队、全体机关干部、乡级各单位、贫困村和非贫困村要服从虎让乡决胜脱贫摘帽前线指挥部工作安排，积极主动参与，统筹调度人员，形成合力，共同参与全面复查工作。
（二）职责分工。实行分片区复查，达州市达川区统计局、国家统计局达川调查队、全体机关干部、乡级各单位由相关片区责任领导牵头，乡脱贫办综合协调，组织全面复查。乡脱贫攻坚领导小组对全面复查结果的真实性、准确性和活动成效负总责，承担领导责任；各村主要负责人对全面复查结果的真实性、准确性和活动成效承担主要责任；贫困户帮扶责任人、非贫困户联系人对全面复查结果的真实性、准确性承担直接责任；复查人员对所复查对象全面复查结果的真实性、准确性承担直接责任。
（三）复查要求。实行交叉检查。复查人员必须进村入户，按照全面复查内容，逐村逐户逐项全面进行交叉复查，不漏一村、一组、一户、一项。尤其是乡“三有”、村“五有”、户“一超六有”，要严格按照脱贫退出的标准，一项一项的对照检查，一个问题一个问题的认真整改，确保每个村、每个组、每一户都能实现高质量脱贫，都没有漏评、错评、错退、错误清退等突出问题。
（四）建立台账。一是乡脱贫办对全面复查出的各种问题要建立台账，实行销号管理。属于户“一超六有”、群众认可度方面的问题，要纳入本地《达川区虎让乡“两不愁、三保障”（一超六有）未达标预警台账》、《达川区虎让乡群众认可度预警台账》统一管理，做到问题和不足心中有数。二是边查边改。要坚持一边开展全面复查，一边落实整改责任人、整改措施、整改时限，确保整改及时、问题解决。三是具体问题处理。全面复查的方式方法和一些具体问题的处理，还可参照区脱贫办《关于开展贫困户精准识别、精准退出核查和群众认可度摸底调查工作的通知》（达川脱贫攻坚办〔2018〕45号）文件有关规定和要求执行。
（五）督查问责。乡纪委将对全面复查活动开展情况进行督查，并对全面复查结果进行抽查。若发现复查工作不实、行动不快、结果不准等影响迎检质量的，将严格按照有关规定进行问责。
（六）情况报送。要注意把握工作节奏，确保在12月30日前全面完成复查工作和整改工作，乡脱贫办于2019年1月3日前将相关表册报送区脱贫办。
附件： 1.虎让乡脱贫摘帽全面复查工作发现问题统计表
2. 虎让乡脱贫摘帽全面复查工作领导小组名单
3.虎让乡脱贫摘帽全面复查工作片区分组名单
中共达州市达川区虎让乡委员会
2018年12月15日
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