亭委发〔2018〕92号
各村(社区),镇级各部门:
为进一步提高脱贫质量和工作水平,确保全镇顺利通过2019年2月省上脱贫攻坚成效考核和脱贫摘帽专项评估检查,根据达州市达川区脱贫攻坚领导小组办公室《关于开展脱贫摘帽工作全面复查的通知》达川脱贫攻坚办〔2018〕177号文件精神,镇党委、政府统筹多方力量,成立亭子镇脱贫摘帽全面复查领导小组,领导小组下设8个复查工作组,在全镇开展脱贫摘帽全面复查工作,现将有关事项通知如下:
一、全面复查时间
2018年12月15日-31日。
二、全面复查范围
(一)全镇所有贫困村和非贫困村、社区;
(二)全镇所有贫困户和非贫困户;
(三)全镇所有驻村帮扶部门及帮扶责任人履职情况;
三、全面复查内容及问题整改责任、时限
(一)贫困村、非贫困村、社区
1.脱贫成效情况。重点复查贫困村“一低五有”是否完全达到验收标准,硬件设施是否能规范运行。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
2.扶贫项目情况。扶贫项目资金使用管理是否高效,是否实施“四议五公开”,扶贫项目实施进度是否滞后、报账是否及时、管理是否规范,扶贫资金安排使用是否合规、及时,扶贫项目资金安排使用相关资料是否真实、准确、规范、完善;金融精准扶贫是否落实,小额信贷管理使用是否规范。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
3.脱贫攻坚资料情况。脱贫攻坚资料是否按要求进行归档整理,脱贫攻坚资料是否真实、准确和全面,系统、明白卡、帮扶手册、收支台账是否与家庭实际情况一致,相关佐证资料收集是否齐全、规范。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
4.公开公示情况。扶贫项目资金、扶贫政策、贫困户精准识别、精准退出、动态调整等脱贫攻坚工作是否公开公示。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
5.宣传氛围情况。脱贫攻坚宣传氛围是否浓厚,是否有一定的固定标语、宣传栏、公示栏等。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
6.“四清六治”情况。环境卫生是否整洁、美观。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
7.安全信访维稳情况。各村不稳定因素、信访及矛盾纠纷、安全隐患等排查是否彻底,解决是否到位,群众是否息访息诉。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
(二)贫困户
1.脱贫成效情况。重点复查贫困人口“两不愁三保障三有”(“一超六有”)是否完全达到验收标准,是否存在不稳定脱贫和责任返贫情况,硬件设施是否能规范运行,农村居民人均可支配收入增长是否达到要求。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
2.精准识别情况。是否存在漏评、错退、错评、错误清退情况。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
3.精准帮扶情况。帮扶工作是否按要求开展,帮扶对象是否满意,驻村工作队是否履职尽责、到岗到位,是否协助村上开好“四个会”;帮扶责任人是否按照《达川区脱贫攻坚帮扶责任人入户工作十个“查看”、五个“必须”》要求,做好贫困户帮扶、非贫困户联系工作;帮扶工作群众满意度、脱贫攻坚工作认可度情况。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
4.扶贫项目受益情况。扶贫项目资金使用是否实施“四议五公开”,扶贫资金安排使用是否合理,扶贫项目资金安排使用相关资料是否真实;扶贫资金受益是否落实到户。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
5.小额信贷使用情况。小额信贷资金管理使用是否规范。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
6.环境卫生情况。环境卫生是否整洁、美观。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
7.扶贫政策知晓情况。贫困户是否知晓享受扶贫政策的情况。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
8.群众满意度情况。贫困户对扶贫政策、帮扶工作是否认可、满意。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
(三)非贫困户
1.家庭情况。重点复查非贫困户“两不愁三保障三有”(“一超六有”)是否达到贫困户验收标准,是否漏评情况。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
2.民情户户通情况。各村民情户户通是否按照要求开展民情大走访、民诉大化解、民生大改善活动。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
3.环境卫生情况。环境卫生是否整洁、美观。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
4.扶贫政策知晓情况。是否知晓扶贫政策的落实情况。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
5.群众满意度情况。群众对扶贫政策、扶贫工作是否认可、满意。存在的问题由各小组组长负责督促在12月底前整改到位。
四、全面复查工作要求
(一)责任落实。一要明确职责。各小组对全面复查结果的真实性、准确性和活动成效负责。二要明确复查要求。必须进村入户,按照全面复查内容,逐村逐户逐项全面进行复查,不漏一村、一组、一户、一项。尤其是户“一超六有”,要严格按照脱贫退出的标准,一项一项的对照检查,一个问题一个问题的认真整改,确保每个村、每个组、每一户都能实现高质量脱贫,都没有漏评、错评、错退、错误清退等突出问题。三要共同参与。各村要积极主动参与复查工作。
(二)实行台账管理。一是各小组对全面复查出的各种问题要建立台账,实行销号管理。二是边查边改。各小组要坚持一边开展全面复查,一边落实整改责任人、整改措施、整改时限,确保整改及时、问题解决。
(三)强化督查问责。此次全面复查工作结束后,如上级检查验收人员仍发现有脱贫质量不高、漏评、错评、错退、错误清退、帮扶工作满意度不高、群众认可度不高等突出问题的,将严肃追究复查工作人员、帮扶责任人及相关人员的责任。
中共达州市达川区亭子镇委员会
达州市达川区亭子镇人民政府
2018年12月16日