碑府发[2018]号
各村(社区)居委会、乡级有关部门:
为进一步加强我乡危险化学品安全生产工作,根据《达州市达川区安全生产委员会办公室关于印发达州市达川区危险化学品安全生产大检查工作方案的通知》(达川安办〔2018〕)64号要求和部署,严格落实各项安全防范责任和措施,预防各类安全生产事故发生,为全乡经济社会发展营造稳定的安全生产环境。结合碑高实际,经乡政府领导同意,特制定《达州市达川区碑高乡危险化学品安全生产大检查工作方案》,现印发你们,请认真抓好工作落实。
达州市达川区碑高乡人民政府
2018年8月14日
碑高乡危险化学品安全生产大检查工作方案
为认真贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府领导同志对安全生产工作的重要指示和批示精神,按照区安委会对安全生产大检查的总体部署和要求,切实加强危险品安全生产工作,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范各类安全生产事故的发生,为全乡经济社会发展营造稳定的安全生产环境,结合我乡实际,特制定本检查工作方案。
一、指导思想
为深刻汲取四川宜宾江安县“7.12”爆燃事故教训,进一 步加强危险化学品安全生产工作,有效防范和坚决遏制类似事故发生,加强危险化学品安全生产监管工作,对辖区内所有危险化学品储存场所进行全覆盖检查,坚决做到不漏一处、不留死角、不走过场、务求实效,确保全乡危险化学品领域安全生产形势稳定。
二、工作目标
(一)检查工作全覆盖。各危险化学品经营、储存业主要对各自危险化学品储存场所开展全方位、各环节、 全覆盖、深层次、地毯式自查。各村(社区)对辖区危险化学品储存场所检查率达 100%。
(二)隐患整治出实效。各危险化学品生经营、储 存业主要强化危险化学品储存场所隐患排查治理工作,对排 查出的安全隐患要按照“五落实”的要求进行整改,切实强化安全风险控制,大力消除隐蔽性、系统性隐患和历史积患,危险化学品储存场所本质安全水平明显提升。
(三)行政执法上台阶。坚持检查执法方式, 行政执法进一步规范。严格执法处罚,对危险化学品储存场所的安全隐患督办率达100%,对违规违法行为一律依法处罚,做到有患必排、有违必纠、有非必打、查必有果,推动全乡强化危险化学品储存场所安全生产工作,促进全乡危险化学品领域安全生产形势稳定好转。
三、组织领导
为确保本次专项检查工作按步骤和有计划地顺利开展, 碑高乡政府特成立危险化学品安全生产大检查工作领导小组,成员如下:
组 长:蒋金谷(碑高乡政府乡长)
副组长:吴 涛(碑高乡政府副乡长)
成 员:郑含洪(赵家派出所民警)
邓仁江(碑高乡安监干部)
胡从建(碑高乡规建办干部)
张 军(碑高乡社区党支部书记)
领导小组办公室设在乡安监所,办公室由邓仁江同志负责具工作。
四、检查范围
全乡危险化学品经营、危险化学品储存场所。
五、检查内容
(一)立即全面开展危险化学品和易燃易爆物品安全生产大排查大检查。各村(社区)和乡安委会有关成员单位要结合当前正在开展的安全生产大检查和安全生产集中执法行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,组织对全乡所有烟花爆竹专店、乡镇燃气进行一次全面彻底排查。重点检查易燃易爆物品的储存区 。
(二)严格落实危险化学品和易燃易爆物品生产经营业主安全生产主体责任。各有关部门要切实加强监管执法,强化监督检查,督促业主全面落实安全生产主体责任。各村(社区)和有关部门要落实领导带队检查安全生产要求,组织开展危化品为主要的安全生产大检查,坚决禁止不具备安全生产条件的主业从事危险化学品和易燃易爆物品经营,对安全管理责任不落实和存在重大安全隐患的业主,要依法责令停业整顿,经整改合格后方可恢复经营;对整改不达标的,要依法依规取消其相应资质。
六、检查方式
此次专项检查行动采取危化品经营业主自查自改、乡安委会组织安监所、规建办、赵家派出所等部门组成检查组进行专项检查的方式进行。
七、工作安排
此次安全大检查工作从即日起至12月20日结束,共分3个阶段。
(一)动员部署阶段(即日起日至 8 月 30日)。由乡安办制定专项行动方案,及时将本方案要求传达到辖区各危险化学品经营储存业主,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求。
(二)自查、自纠、自改阶段(9月1日到 9 月 30 日)。各业主开展全面自查自纠,对发现的事故隐患要一一列出台帐及时整改,各危险化学品经营储存业主将自查整改情况 于 9 月 20日前报乡安办。
(三)检查督查阶段(10月1日至 12月 20日)。按照全覆盖的要求开展危险化学品经营储存场所专项检查,乡安监所对辖区危险化学品经营储存业主的危险化学品储存场所开展专项检查,督促业主对检查中发现的隐患和业主自查未完成整改的隐患按照“五落实”的要求限期整改。
八、工作要求
(一)强化风险意识,加强组织领导。危险化学品易燃 易爆、有毒有害,储存区危险化学一旦发生事故,影响范围大、救援难度大,后果往往十分严重。各村(社区)、各关部门、要切实强化风险意识,主动作为,切实加强组织领导,认真抓好工作部署,把大检查工作抓深抓实。
(二)结合重点工作,加强督查检查。乡有关部门要始终盯紧全年目标任务,紧密结合打非治违等工作,精心组织,统筹安排,对本辖区内所有危险化学品储存场所进行全覆盖检查,坚决做到不漏一处、不留死角,杜绝走过场,务求实效。
(三)加大执法力度。对危化品经营业主体责任不落实、隐患排查走过场、危险化学品储存场所安全措施不到位等方面存在突出问题、影响安全生产的违规违法行为,要依法严格处罚,问题特别严重的,将上报上级主管部门采取暂扣安全生产许可证、责令停业整顿等措施,督促危化品经营业主整改到位。。
(四)及时做好总结,加强信息通报。乡有关部门要认真研究解决危险化学品储存场所安全生产有关问题,通过正反两方面的案例,及时通报进展情况,督促业主抓好危险化学品储存场所安全生产工作。按照工作进度要求,要突出重点、简明扼要、数据说话,认真做好工作总结。乡安办于 12月 10 日前将工作总结报送区安办。