达三街办发〔2018〕114号
村（社区居）民委员会、街道各部门：
为进一步规范三里坪街道学校校园及周边食品安全秩序，重点解决校园及周边食品安全存在的突出问题，营造有利于青少年身心健康的校园周边环境，保障学校广大师生身心健康和生命安全，特制定本方案。
一、目标任务
坚持属地管理的原则，针对学校校园及周边食品安全特点和群众反映的突出问题，对学校校园内超市和周边小食品店、小餐饮、小作坊、小摊贩等食品生产经营者进行全面排查，强化风险管控，推动学校校园及周边食品安全监督管理工作进一步加强，食品安全主体责任进一步落实，学生食品安全意识和自我保护能力进一步提升，学校校园及周边食品安全状况明显改善。
二、整治重点
（一）重点区域：辖区学校（含幼托机构、培训机构）及校园周边（主要是指学校校门两侧及街道对面两侧300米以内的范围），特别是农村和城乡结合部的学校及校园周边。
（二）重点环节：校园及周边300米范围内的食品销售单位，如学校商店（小卖部）及校园周边食品经营摊点（门店），特别是校园周边的小商店（超市）、小食品店及流动摊贩等。
（三）重点品种：“五毛食品”，即调味面制品（辣条）、豆制品、肉制品、水产制品、膨化食品、糖果、饮料等小食品；各种即食食品、裸装食品；宣传免疫调节、缓解体力疲劳、辅助改善记忆、促进生长发育、缓解视疲劳功能保健食品等。
（四）重点内容: 重点检查食品经营者有无证照；销售的食品感官性状、标签标识、贮存条件等是否符合规定；是否落实进货查验、索证索票法定义务；销售的“五毛食品”是否可追溯、是否属“三无”食品、是否属假冒伪劣产品等。
三、时间要求
专项整治自2018年5月22日至2018年6月20日。
四、工作要求
（一）提高认识。此项工作已被达州市达川区食品药品监督管理局纳入对各乡镇（街道办事处）年度绩效考核。各村（社区）要掌握目前辖区校园及周边食品安全形势，提高对学校食品安全监管工作的认识, 加强组织领导, 把专项整治作为当前食品安全工作的重点，抓紧抓实，抓出成效。
（二）加强宣传教育。一方面，要采取张贴宣传画、发放宣传单和食品安全知识进社区、进校园、进课堂等方式，加大对学生食品安全科普知识的宣传；另一方面，要加强对校园及周边食品生产经营者、食品流动摊贩的食品安全知识培训和法律法规宣传教育，提高从业人员的食品安全责任意识和守法意识。
（三）强化源头治理。整治中要注重以点带面，将整治重点区域由校园周边延伸到生产集中地、小作坊和批发市场，对不能提供“五毛食品”质量合格证明的批发商和无证生产“五毛食品”的 “黑窝点”“黑作坊”要及时上报相关职能部门进行严管重罚，该取缔的坚决取缔，切断非法生产经营食品的利益链条。
（四）开展专项抽检。按照区局部署实施专项抽检，对抽检不合格的产品要依法核查处置，追根溯源。
（五）加大案件查办力度。整治工作要以查办食品案件为抓手，充分发挥学生家长、12331投诉举报电话以及“五毛食品”抽检信息等多种优势，多渠道收集违法信息，扩大案件来源，加大案件查处力度。通过严格的监管和严厉的处罚，有效震慑食品违法行为。
（六）建立长效机制。为防止整治行动过后问题卷土重来，各村（社区）要及时总结经验，探索建立长效监管机制。要采取包保责任制等方式，明确每一所学校的食品安全监管包保人员，由包保人员定期进行监督检查。同时，还要积极向当地党委、政府汇报，并依据相关规定，在不影响城市交通和环境卫生的情形下，确定临时经营区域和经营时段，供食品摊贩摆设摊点，但是幼儿园、中小学校门口两侧二百米范围内不得确定为食品摊贩经营活动区域。要加强教育、城管部门沟通配合，分析研究存在的问题，共同探索建立学校校园及周边食品安全的长效监管机制，确保监管无缝隙、检查无死角，形成渠道畅通、配合密切、齐抓共管的监管格局。
达州市达川区人民政府三里坪街道办事处
2018年5月18日
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