葫府发〔2018〕5号
各村（居）委会，乡级有关部门：
《葫芦乡2018年春运工作方案》经乡政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
达州市达川区葫芦乡人民政府
2018年2月9日
葫芦乡2018年春运工作方案
2018年春运从2月1日开始至3月12日结束，共计40天。为做好我乡2018年春运工作，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
从建设和谐社会的高度充分认识春运工作的重要性，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”的原则，加强组织领导和协调，提高交通运输保障能力和服务水平，实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的总体目标，让广大旅客走得及时、走得有序、走得安全、走得满意。
二、组织领导
为加强春运工作组织领导，成立葫芦乡2018年春运工作领导小组，成员名单如下：
组 长：周 胜（乡委副书记、乡长）
副组长：陈 波（党委委员、武装部长、副乡长）
成 员：周 帅（麻柳派出所驻乡民警）、刘登友（交管办工作人员）、李 伟（交管办工作人员）、彭开甫（葫芦卫生院院长）
领导小组下设办公室，办公室设在葫芦乡交管办，由刘登友同志兼任办公室主任。通讯员：葛丹丹，统计员：刘登友。并实施24小时值班，负责及时处理春运应急突发事故。值班电话：0818—3215036。
三、工作职责
（一）安监所要在春运前对我乡机动车辆进行一次全面摸底，督促企业严格按照国家有关安全生产和运输安全法律法规落实安全责任制，对不符合安全条件的运输工具和设备一律不准投入春运。做好恶劣气候条件下的事故预防工作，制定突发情况下车辆通行及事故应急处理预案。同时各有关部门要采取有效措施，加强运输沿线车站及周边地区的治安整顿，做好防火、防爆和治安工作，严防不法分子的各种破坏活动，坚决打击“车匪路霸”和“拉客”、“倒客”、等欺行霸市的非法活动，维护广大乘客的合法权益。
（二）交管办要认真履行“三把关、一监督”的管理职责，严格道路运输企业、运输车辆、从业人员的准入管理。各运输企业要加强对全体职工特别是参加春运驾驶员的安全教育和管理，开展安全知识学习和技能培训，提高职工、驾驶员的安全意识和应急能力。
（三）派出所交警、交管办部门要互相配合，加大监管力度，对参加春运的全部营运车进行安全检测，确保参加春运的车辆符合营运安全要求，严禁无证无照客车投入春运。严把参加春运的企业资质，加强乡内渡口、渡船的安全管理，严禁超载、滥载，对农用船、渔船等非客渡船非法载客行为要坚决查处。
（四）派出所交警部门要加强道路行车秩序管理，重点查处违章超车、超速、超载等行为，对超时驾驶员要强制休息，从重打击车匪路霸、欺行霸市的违法行为及扰乱运输市场秩序的黑恶势力。派出所、交管办部门要联合做好打击非法营运活动，整顿道路运输市场秩序，采取整治措施，严禁非法改装车、农用车和其他不符合安全要求的车辆参加春运，对超载客车和以货代客车辆坚决实行卸客转运，并按有关规定进行处罚，情节严重的要依法予以治安拘留。
（五）卫生部门要切实做好人员集中流动期间各类传染病的防控工作，对各类防控措施、设备和药品进行一次全面检查，确保防控工作到位。
四、具体要求
（一）组织运力，完善应急保障机制。各有关部门单位和运输企业要在认真总结去年春运工作经验的基础上，结合实际，针对可能出现的密集场所传染病传播及因天气等原因造成旅客滞留的情况，提前积极做好相关应急、应对措施，完善应急预案。春运期间，各有关部门要密切配合，建立健全春运工作协调机制，形成信息共享、措施联运、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力，做好各项应急准备工作，确保春运工作顺利进行。
（二）落实责任，加强安全管理。运输安全是整个春运工作的重中之重，各有关部门单位和运输企业要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，增强安全意识，健全各项规章制度，落实各项安全措施，形成长效机制。要健全、完善旅客大量滞留、发生火灾爆炸事故、聚众闹事等各类突发事件的应急预案，加强演练，确保发生突发事件时能迅速反应、有效实施；要加强信息沟通，及时通报解决春运工作中出现的问题，杜绝各类事故发生；要加强检查监管，对薄弱环节要采取有效防范措施，防止重特大事故的发生。要明确安全责任，落实各项春运安全防范措施，最大限度地减少各类事故发生。春运期间实行重、特大事故报告制度和责任追究制，发生重大责任事故的要按照“四不放过”的规定追究有关人员的责任。
（三）突出重点，提高应急处置能力。应急处置能力是春运工作成败的关键，要健全完善旅客大量滞留、发生火灾爆炸事故、聚众闹事等各类突发事件的应急预案。确保发生突发事件时能及时有效应对。
（四）强化服务，维护旅客合法权益。运输企业要坚持“以人为本”的思想，树立全心全意为人民服务的观念，加强对司乘人员的教育、监督和管理，积极推行服务承诺制度和规范服务，要保持车厢客舱的整洁卫生，提高车班次准点率，并采取延长收发班时间、提供多种形式服务、发布运输信息、提供便民救助等措施，进一步提高服务质量。一旦出现延误发班或发生旅客滞留，要做好解释、疏导工作，尽快组织应急运力疏运，并为滞留的旅客提供力所能及的帮助。要设立、公布24小时举报投诉电话，自觉接受群众监督，对投诉要及时处理，做到有报必查，查实必究，维护旅客的合法权益。
（五）加强宣传，营造和谐稳定的春运氛围。各有关部门单位和运输企业加大春运工作的宣传力度，广泛宣传春运的有关政策、法规和安全生产知识，及时提供春运动态，发布相关信息、车辆班次安排、安全注意事项、劳动力市场需求等信息，为旅客出行提供参考和帮助。
（六）做好春运值班、统计及总结工作。辖区各行政村（社区）及有关部门要坚持实行24小时假日值班制度和领导24小时带班制度保持信息畅通；认真做好春运统计和总结工作，安排专人负责，按规定时间上报统计报表和春运安全生产情况；各有关部门要在2018年2月12日前将书面总结报送乡交管办。
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