九府〔2018〕227号
为认真贯彻落实《松材线虫病工程治理技术规程》要求及市、区人民政府关于松材线虫病除治工作会议精神，防止森林病虫害扩大和蔓延，特制定如下除治方案：
一、加强领导
为确保松材线虫病集中除治工作有序推进，有效控制疫情，九岭镇成立了以镇长鲁勇为组长，分管林业人大主席黄河为副组长，林业站站长谢劲、文广站站长、财政所所长、各村支部书记、村主任为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在达川区管村林业站，林业站办公室主任刘柏林主要负责日常事务的处理。
二、工作职责
一是制定本辖区内的除治工作计划，落实除治队的踏查、砍伐、焚烧、除治责任，驻村干部和村(社区)干部包村、组、农户的清理、督查责任；二是以村、组为单位进行松材线虫病疫木的除治;三是专业除治队做好本辖区、林区的疫木、感染木、雪压木、火烧木、水毁木、未治理伐桩等除治工作，监督人员要确定好需采伐的疫木，对有争议的树木要与技术人员一起确定是否采伐。同时采伐一株疫木要用户外助手照相，登记好采伐日志和采伐台账。村组干部做好疫情发生区群众的政策宣传工作，严禁私自将砍伐的疫木搬运回家；确保无疫木流失。坚决做到“三禁止”，即禁止农户随意砍伐疫木，禁止自行利用疫木，禁止疫木及其枝桠擅自运出疫情发生区。村（社区）干部做好疫木管理监控和汇报，村干部加强宣传，严禁农户私自砍伐、贩运、使用、藏匿松木。驻村干部和村组干部向广大村民宣传松材线虫病疫情监测、天牛防治等措施，对违反者的严厉制裁等法律条款及措施，让村民充分认识松材线虫病疫情的严重性。
三、除治任务
我镇将在规定时间内完成区下达的松材线虫病除治目标及任务，实现疫情面积和死亡松树“双下降”。我镇疫情主要涉及8个行政村，死亡松树砍伐率将达100%、处理合格率将达100%、农户疫木疫枝清理率将达到100%、感染木、雪压木、火烧木、水毁木清理达到100%。预计砍伐清理病死（枯死、濒死）松树100余株左右，同时确保无疫木流出发生区。确保松树死亡一株除治一株，不留死角。
四、除治方式
（一）由专业队按技术要求进行除治。为防止疫木流失，有利于疫木除治的监督管理，并严格按照上级要求进行除治，镇政府将松材线虫病疫木防治承包给专业队进行施工作业，工程队必须严格按照松材线虫病除治作业设计小班表定界、打记号并进行疫木及枝桠的砍伐、焚烧、伐桩的处理、疫木的清理监督，严禁乱砍滥伐及疫木流失。
（二）安全防护。一是作业工人由除治队负责人负责购买人身意外伤害险；二是规范作业，零违规操作，防护工具配备到位；三是监管人员由区政府统一购买人身意外伤害险。
（三）作业明确任务，强化考核。我镇严格实行考核，将此项工作纳入村（社区）年终目标责任制和机关工作人员工作绩效考核，从而做到除治清理、监督、宣传等工作各施其责，个个有目标任务。
五、除治技术规范要求
2019年3月31日前完成疫木砍伐、焚烧。采伐必须用锯伐，伐桩高度不超过5公分。加强对疫木的严格监管并按镇、村、社、小地名逐一登记填表，防止疫木流失；伐下的枯死疫木及松树枝桠必须集中到指定地点进行焚烧，林间不准残留疫木枝条。加强疫木监管，严禁将疫木送人或变卖，造成疫木散失，一旦发现疫木流失的势头要坚决对疫木及时进行就地烧毁处理。
六、工作要求
（一）专业施工队伍必须严格按照松材线虫病除治技术、标准、要求组织施工除治。
（二）驻村干部、村（社区）干部及监督人员要加强监督检查，除治队如不按照技术要求操作，发现一次扣200元，在工程款中扣除。同时在日常督促检查中发现施工方已除治区域有质量问题的，按以下标准从除治总额中直接扣减：①漏除1株枯死松树扣2000元；②堆码未处理的每堆扣6000元；③隐匿疫木每节扣2000元；④焚烧销毁未达碳化的每处扣2000元；⑤除治中流失疫木的每节扣2000元；⑥伐桩处理不合格的每个扣1000元；⑦除治作业区中直径lcm以上枝桠未清干净的每枝扣200元。⑧对发现除治数量有故意弄虚作假的，按作假数量的十倍追究违约责任。⑨如发现乙方除治施工人员未达到要求的人员数量，每少1人每天扣200元。
（三）加强松材线虫病除治期间森林防火工作, 严防森林火灾发生。在疫木清理过程中，要严格遵守以下规定：一是不准每天下午2点钟以后在林区内焚烧疫木；二是不准在林区内吸烟；三是不准林区内做饭；四是不准在林区烧火取暖。
（四）施工人员加强安全教育和培训，以及为作业人员购买意外伤害保险，疫木除治、处理等过程中产生的一切安全事故责任均由施工队承担。
（五）工作人员要加大对山场除治的督查，要对进入农户家的疫木进行彻底清查，确保农户家中无死松树及枝桠。
附件： 九岭镇松材线虫病除治工作领导小组人员名单
达州市达川区九岭镇人民政府
2018年11月19日
附件：九岭镇松材线虫病除治工作领导小组人员名单
组 长：鲁 勇 镇党委副书记、镇长
副组长：黄 河 镇党委委员、人大主席
成 员：吴 娟 镇财政所所长
李 仁 文广站站长
谢 劲 管村林业站站长
各村书记、主任
领导小组下设办公室，由刘柏林同志任办公室主任，负责日常工作。
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