平府〔2018〕102号
为加强基层组织活动和公共服务运行经费管理工作，切实提高资金使用效益，结合我镇实际编制2018年基层组织活动和公共服务运行经费方案：
一、基本情况
平滩镇位于达川区东南方向，南城约41公里。现有人口17897人，辖9个行政村、1个农村社区、1个场镇社区，90个村民小组和3个场镇居民小组，其中贫困村3个，全镇贫困户488户，贫困人口1643人。镇政府编制人数33人，其中行政编制21人，事业编制12人。实有行政人数17人，其中行政工勤人数4人；事业人数13人，其中事业管理人员人数4人，专技人员人数8人，事业单位工勤人数1人。行政单位离退休10人，事业单位离退休3人。享受遗属补贴5人。
二、基本原则
基层组织活动和公共服务运行经费安排坚持整合现有渠道财政资金，推进财政资金统筹使用，切实提高资金整体使用效益，安排使用坚持科学规划和民主决策，着力解决村（社区）最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题。
三、主要内容
我镇2018年基层组织活动经费36万元，农村公共服务运行经费共计68万元。
（一） 基层组织活动（安排资金总额11万元）
1、组织活动安排2.45万元，主要用于组织学习、三会一课、党员活动日、庆七一等活动开支；
2、党员干部教育安排1.91万元，主要用于党员干部学习教育活动开支等；
3、群团活动安排2.34万元，主要用于群团各种工作及活动开支；
4、打字复印及广告宣传安排0.8万元，主要用于广告宣传、打字复印资料开支；
5、支部标准工作法安排2.65万元，主要用于支部开展各项工作经费开支；
6、农民夜校及远程教育安排0.4万元，主要用于资料开支；
7、特困党员慰问等安排0.45万元，主要用于特困党员慰问等。
（二） 公共服务运行（安排资金总额68万元）
1、基础设施维护安排28.04万元，主要用于道路保洁、河道清理等；
2、社会管理服务安排11.92万元，主要用于环保、河长制等开支；
3、社会生活服务安排7.708万元，主要用于城乡环境综合整治等开支；
4、村卫生室运行安排7万元，主要用于村卫生室运行开支；
5、防疫运行安排1.5万元，主要用于畜牧防疫开支；
6、党建、综治安排11.832万元，主要用于党建员、网格员、公益岗位等开支。
（三） 日常办公运转（安排资金总额25万元）
1、办公用品安排6.77万元，主要用于办公用品采购等；
2、水电费安排3.002万元，主要用于办公水电费支出；
3、报刊费安排5.55万元，主要用于报刊杂志订阅等开支；
4、党建、网格员、交通管理安排0.66万元，主要用于场镇社区党建、网格员、交通管理开支；
5、城乡环境综合整治安排1.6万元，主要用于场镇、河道等垃圾应急清理等；
6、场镇保洁安排1.5万元，主要用于场镇保洁员个人补助，解决中午午餐。
7、广告宣传资料安排5.918万元，主要用于各村脱贫攻坚政策等宣传。
四、组织管理
（一）加强对各村社区公用经费、农村公共服务运行维护机制建设经费的管理，明确责任，镇成立领导小组，由镇长任组长，纪委书记、分管副镇长任副组长，镇财政所全体成员、三资托管中心人员、驻村干部、各村社区书记主任为成员。领导小组下设办公室（财政所），由财政所负责人任办公室主任。
（二）加强日常监管，定期或不定期进行督查，将此项工作纳入年度目标考核管理。
（三）建立健全群众监督和公开公示制度，自觉接受社会各界和群众监督。
（四）严把程序关、验收关、报账关，确保财政资金“高效、安全、专款专用”。
五、进度安排
（一）各村、社区方案报送时间和镇审核时间安排
2018年4月20日前各村社区按照相关规定讨论研究并召开相关会议形成具体方案，并报送镇财政所；镇政府2018年4月26日前完成审核，2018年4月30日前报区财政局。
（二）、项目实施具体时间
具体实施时间为2018年1月1日至2018年12月31日。
（三）、绩效评价具体时间
项目验收时间为2019年1月20日前，绩效考评时间为2019年2月28日前。
六、预期效益
1、确保村社区运行合理合规合法；
2、确保财政资金“高效、安全、专款专用”；
3、确保农村城乡环境卫生得到根本改善；
4、确保村社区居民生活陋习得到良好改善。
5、确保全镇村社区组织运行高效、城乡环境根本改善、居民生产生活及居住条件改善、社会事业健康有序发展。
达州市达川区平滩镇人民政府
2018年11月22日
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