龙委发〔2018〕108号
各村（社区）居民委员会，乡级各单位，辖区企（事）业单位：
现将《达州市达川区龙会乡人员密集场所安全事故应急处置方案》应发给你们，请遵照执行。
特此通知
中共达州市达川区龙会乡委员会
达州市达川龙会乡人民政府
2018年11月9日
达州市达川区龙会乡人员密集场所安全事故应急处置方案
为深刻汲取通川区塔坨市场火灾事故和达川区东环南路103号人行道路面塌陷灾害教训，全面贯彻落实习近平总书记和李克强总理等中央领导关于安全生产的系列重要批示、指示精神，有效预防和杜绝各类事故发生，保障人民群众生命和国家财产安全，确保全乡安全生产、生产安全。根据国家和省、市、区有关法律、法规，本着“预防为主，防消结合”的原则，结合我乡实际情况，特制定本方案。
人员密集场所人多人杂，安全是工作重中之重。一旦发生各种突发事件，人员的疏散工作十分重要，建立快速人员应急疏散程序非常必要。
一、 机构设置
（一）应急指挥部
总 指 挥：桂征雄 乡党委书记
副总指挥：欧中英 乡党委副书记（主持政府全面工作）
邹 伟 乡党委委员、武装部长、政府副乡长
成 员：邵光波 乡党委委员、人大主席
唐云彬 乡党委副书记
陈 洪 乡党委委员、纪委书记
张 君 渡市派出所所长
邹 刚 龙会乡中心学校校长
周 洪 龙会乡卫生院院长
职责：全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施，确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。
（二）设立通讯联络组
人员组成：由唐云彬同志任组长，乡综合办、综治办、安监所工作人员组成。各村（社区）委会和乡级各单位成立联络小组，具体由村（社区）委会主任和乡级单位负责人为联络员。
职责：做到报警及时，保持通讯联络畅通;保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
（三）设立救援应急分队
人员组成：由邹伟副乡长任队长，乡应急突击队员为成员，各村（社区）也要成立相应的应急小分队，由村（社区）委会主任任队长，民兵连长为副组长。
职责：负责按照预案或现场指挥员的指令及时开展灾后应急抢险救灾工作，防止次生灾害发生。
（四）设立疏散引导组
人员组成：由邵光波同志任小组长，渡市派出所工作人员和乡临时安排工作人员组成。
职责：在指挥组指挥下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线;有秩序地疏散引导人员，疏散完毕后有秩序撤离。
（五）设立防护救护组
人员组成：由陈洪同志任小组长，渡市派出所工作人员、龙会乡卫生院工作人员组成。
职责：负责配合专职消防人员及医护人员救护，保证救灾工作顺利进行。
（六）设立后勤保障组
人员组成：由邵光波同志兼任小组长，乡财政所工作人员、乡民政工作人员及指挥部指定人员组成。
职责：负责应急保障供应。
二、 应急响应
值班人员或现场工作人员发现灾情后，应立即向上级报告并采取应急措施，发出灾情警报，立即通知义务消防队员赶赴现场，若遇火灾应及时拨打“119火警电话”。报警时要讲清应急灾害详细地址、部位、基本情况，报警人姓名及电话、行走路线，并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场。
三、 应急救援
（一） 应急启动
值班人员在接到灾情报警后，要如实详细记录应急灾害详细地址、部位、基本情况，报警人姓名及电话、行走路线。并及时向指挥部指挥长或副指挥长如实详细报告灾情情况，由指挥长根据灾情情况发出应急启动命令，指挥长不在时由副指挥长代为发动命令。
（二） 应急响应
指挥长或副指挥长下达应急响应命令后，各组务必立即进入应急反应状态，并按相应职责进入应急抢险工作：
通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令，及时通知相关人员，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车辆的畅通无阻，维护好现场秩序，防止无关人员进入现场，配合好专业消防员及医务人员抢险救灾。
后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令，迅速调集物资、设备，提供必要的支持和保障。
（三）应急结束
抢险救灾工作结束后，总指挥部应派人对事故现场实施警戒保护，严禁无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
四、工作要求
(一)各部门及乡全体工作人员要在总指挥部的统一领导下，迅速按照预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。尤其是乡中心学校、卫生院和场镇社区等重点单位和区域也要制定相应的工作方案。
(二)值班人员接到报警后，要立即组织力量赶赴现场进行扑救，掌握情况，同时向本单位和上级领导报告。
(三)各单位及全体员工要本着遇事冷静，互相协调，通力配合，不慌不乱的原则，尽快完成报警、扑救、疏散人员、抢救伤员、保护现场等各项工作。
(四)灭火工作结束后，由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令，随后进入善后工作处理阶段。
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