达石府〔2018〕409号
石桥镇位于达州市达川区西部，全镇幅员面积56.33平方公里，耕地面积26800亩，辖20个行政村，5个社区居委会，222个村民小区，20个居民小组，总人口6.5万余人。近年来，我镇坚持以“政府推动、部门联动、全社会广泛参与＂为原则，以创建市级食品安全示范乡镇为目标，不断加大食品安全监管力度，全力推进食品放心工程，食品安全责任和质量意识明显増强，消费者的防范意识和监督意识显著提高，为各项事业的健康发展提供了坚实的环境保障。
全镇镇现有餐饮业经营户83家，连锁超市6家、食品经营户74家，食品加工小作坊31家，学校3所，敬老院1所。为努力做好食品安全宣传监管工作，我镇在区食安办指导下，着力于市级食品安全示范乡镇创建展开工作，现将工作开展情况总结如下：
一、加强领导，落实食品安全工作责任
镇党委、政府高度重视食品安全工作，充分认识食品安全监管工作的重要性和紧迫性，切实履行职责，采取有效措施，加强食品安全工作的领导。镇政府成立了食品安全监管领导小组，镇长担任组长，从组织上保证了全镇食品安全工作的有效有序开展。镇班子会议多次专题部署食品安全工作，并制定《2018年食品安全年度工作计划》，联合职能部门开展对食品生产、加工、营销的质量安全监管等。
1、落实食品安全责任制，年初镇政府与各村(社区)、各食品生产小作坊签订食品安全监管责任书，落实食品安全主体责任。
2、完善食品安全监管网络，镇明确食安办具体负责本镇日常食品安全工作，镇级配备了食品安全专干，各村（社区）配备食品安全信息员、联络员、协管员，具体管理本村的食品安全信息上报工作，镇村两级食品安全监管网络得到完善。
3、制订《食品安全事故应急预案》，指导和规范全镇食品安全事故的应急处置工作。
二、广泛宣传，提高认知度
加大宣传力度，提高广大人民群众的认识，是食品安全工作有效运行，创建食品安全成功与否的关键，也是人民群众对加深食品安全的理解，有效提高自我保护能力的必要。为此，我镇加大了宣传力度，从2017年10月至2018年9月，我镇镇级和村（社区）共悬挂宣传横幅27条，宣传栏4期共100张，张贴宣传画200余份，结合今年食品安全宣传月活动，发放食品安全宣传单800余份，接受群众咨询人112人次，有力的提高了广大人民群众对食品安全的意识。经过广泛的宣传，大大的提高了人民群众对食品安全的认知度。
三、加强检查、整改隐患、确保安全
加强食品安全宣传是关键，经常检查，排除隐患是确保食品安全的重要手段，而这种手段既是非常有效，也很有必要。今年，我镇按照年初工作的安排，分别组织工商、食品药品监管、卫生院、安监所、派出所等共50余人次检查5次，出动车辆13台次，对全镇餐饮行业及食品生产、加工、经营行业进行了检查，对餐饮行业进行了证照、室内外卫生、垃圾处理、潲水处理、用油情况、卫生设施及排烟、排尘、排污等情况的检查，并要求及时整改隐患、发出了现场检查指导意见书，对问题存在严重的发出了停业整顿通知书，对存在个别隐情隐患的，发出了整改指导意见通知书，对个别证照不齐的发出了限期办理办齐证照的通知，对变质商品、过期商品当场下柜销毁，对三无食品当场下柜，禁止销售，通过检查整治和整改隐患，排除隐患，杜绝了食品安全事故的发生，实现了零责任事故。
1、开展亚硝酸盐专项整治及肉制品专项整治。3月和4月分别联合执法部门对我镇肉制品市场及食品生产、加工小作坊、卤制品店亚硝酸盐使用情况进行专项整治，对检查发现的白条肉情况要求限期整改到位。
2、开展重大节假日期间食品安全保障活动。五一节日前、中秋及十一节假日前，我们组织工商、卫生、学校、食药所等10人工作专班，分管领导带队对全镇以食品生产、经营业主、学校食堂、超市、米面、酒小作坊等 家进行了食品安全隐患的排查，对餐具消毒不严，食品采购证、票不齐，进行当面指出，并限期查改，严防农村宴席群体中毒。同时加强畅通投诉渠道和节日值守工作制度。大力宣传了食品安全有奖举报制度，畅通了投诉渠道，做好事故防范和应急处理，我们镇做到了节日期间0投诉。同时为了确保节日期间食品安全隐患早发现、早报告、早处置，各单位一把手负总责，认真执行应急值守工作制度，安排好节日值班人员，实行事故及时上报制度，切实将食品安全事故降到最低。
3、开展中高考期间食品安全保障。6月11日，镇党委书记杨勇、镇长唐军带领分管大安全副镇长包月毅、分管食品安全副镇长侯育青、安监所、食药所、派出所等部门联合开展中高考期间食品安全保障活动，对我镇学校周边的餐馆、宾馆及学校食堂进行了检查，共检查12家单位，就食品安全问题进行了重点强调。
4、开展学校及校园周边食品安全检查。2018年，镇人民政府4次组织镇派出所、交警大队、工商所、卫生院、文化服务中心、中心学校、镇食品药品监管所、镇安监所及食安办9个部门共同开展校园及周边环境整治活动。整治活动涉及镇一所高（中）学、两所小学、八所幼儿园共计11所学校，达到了全覆盖。主要争对校园及周边治安隐患、交通隐患、文化环境隐患及食品安全隐患四个方面开展排查，重点查看了学校消防设施、周边网吧、学校食堂、小商店等，共排查出10多个安全隐患。各部门与学校现场交流了意见，提出了整改方式方法，并表示较大隐患将统一提交镇政府拿出可行性方案分类解决。
四、开展放心创建，突出以点带面
今年以来全镇四次召开食品安全工作会议，研究食品安全放心创建工作，创建食品安全放心村(10个)，逐步增强我镇群众的食品安全意识，促进食品安全镇建设，发挥镇食安办、工商等部门的作用，加强对各村食品安全信息员的督查指导工作，充分发挥食品安全试点村居的典型示范作用，推动创建工作的深入开展，及时掌握创建工作的进度，并总结推广好的经验和做法，及时上报。
创建石桥集镇的放心餐饮店，一是与餐饮店的老板签一份安全责任书，严格执行从业人员健康管理制度，定期做好从业人员健康检查和食品安全知识培训工作。二是保证餐饮经营店内外环境整洁，采取有效的防蝇、防鼠、防尘措施，为广大市民营造良好的餐饮消费环境，切实保障公众身体健康和生命安全。三是严把食品原料采购和进货验收关，建立食品进货查验记录制度。四是严格落实餐(饮)具清洗、消毒及保洁制度,绝不给顾客提供未经消毒的餐饮用具。
五、存在的问题和对策
我镇食品安全工作在上级的指导下，通过全镇上下的共同努力，工作取得了一定的成效，秩序良好，但也存在着一些不容忽视的问题。一是农村食品安全隐患明显存在，目前我镇的食品流通市场的主体仍然是集贸市场和小型商店，由于广大群众自我保护意识不强，容易成为假劣食品的侵害对象;二是初级农产品加工条件较差，生产设备简易，生产场所简陋，生产工艺落后，存在安全隐患。
所有这些问题，都有待于我们在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。一是加强宣传，营造氛围。通过向社会宣传食品科学知识，提高人民群众食品安全的意识和自我保护能力;二是加强协作，齐抓共管，食品安全监管工作涉及面广，监管环节多，需要投入大量的人力、物力、精力，也要求各部门按照各自职责，强化措施，加强协作，形成合力，确保食品安全。
总之，食品是人类生存的必需品，涉及千家万户。食品安全监管工作，在净化市场环境，促进经济发展，创造和谐社会，打造平安方面起着决定性的作用，我们必须引起高度重视，因此，在今后的食品安全工作中，我镇将再接再厉，依法监管，促进全镇食品安全工作有序健康发展，以实际行动维护好广大人民群众的根本利益。
达州市达川区石桥镇人民政府
2018年10月9日
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