赵委发〔2018〕87号
各村（社区）党支部、村（居）民委员会，镇级各单位：
为切实做好2018年贫困对象退出验收工作，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务，根据《达州市达川区脱贫攻坚领导小组办公室关于印发＜达川区2018年贫困退出验收和脱贫摘帽自查工作方案＞的通知》（达川脱贫攻坚办〔2018〕140号）文件要求，结合我镇脱贫攻坚工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要论述，坚持目标标准，落实最严格验收制度，按照省负总责、市县抓落实的工作机制，严格对照贫困县、贫困村、贫困户退出标准、程序，认真组织验收，确保验收结果客观公正、真实可信、社会认可、老百姓认账、验收结果经得起实践和历史检验。
二、验收对象
（一）2018年预脱贫户、往年已脱贫户。
（二）2017已退出的5个贫困村。
（三）镇标准中心校、达标卫生院、便民服务中心。
三、验收标准及程序
（一）验收标准。见附件1。
（二）验收程序
1．贫困户脱贫。村“两委”组织民主评议后提出当年拟退出贫困户，由镇贫困退出验收工作领导小组统筹组织力量入户对标逐项验收，达到稳定脱贫条件的，验收组和贫困户签字确认，在村内公示无异议后，由乡镇（街道）人民政府（办事处）报区人民政府批准退出并公告。
2．贫困村退出。拟退出贫困村“两委”提出的申请，乡镇（街道）贫困退出验收工作领导小组统筹组织力量进村对标逐项初验，达到退出条件的，验收组和贫困村负责同志签字确认，并在贫困村所在乡镇（街道）公示无异议后，由乡镇（街道）人民政府（办事处）报区人民政府。
3．贫困区摘帽。镇贫困退出验收工作领导小组统筹组织力量对乡“三有”对标逐项进行初审，符合贫困区摘帽条件的，验收组和乡镇（街道）党政主要负责同志签字确认，由乡镇（街道）人民政府（办事处）报区人民政府。
四、验收方式方法
（一）组织领导。我镇贫困退出验收工作与贫困区脱贫摘帽自查工作同步进行。镇脱贫攻坚领导小组牵头负责全镇贫困退出验收和脱贫摘帽自查工作，镇脱贫办负责具体工作。成立赵固镇2018年贫困退出验收工作领导小组，组长由赵固镇决胜脱贫摘帽前线指挥部指挥长尹波同志担任，副组长由常务副指挥长胡文才，副指挥长赵中华、黄啸天、庞权、张琪、郝文雄担任。乡验收工作领导小组对本镇贫困退出验收和脱贫摘帽自查工作质量和结果负责；镇贫困退出验收领导小组下设11个验收小组（名单附后），具体承担退出验收和脱贫摘帽自查工作，并对退出验收和脱贫摘帽自查工作质量和结果负责。
（二）验收方式。验收组实地逐户、逐村、逐单位、逐项进行现场验收和自查。验收组可首先审查达标认定书与实际情况是否相符，若相符，可判定验收达标；若不相符，要及时报请镇决胜脱贫摘帽前线指挥部指挥长督促有关达标认定单位迅速组织整改，并重新达标认定。重新达标认定后，仍然通不过退出验收的，可判定为退出验收不达标。对2018年预脱贫户验收未达标的，可从未脱贫户中选择能达标的进行替换，但仍要通过达标认定和退出验收。
（三）标注工作。将通过验收、批准退出的贫困户、贫困村及时在系统中进行标注。
五、时间安排
（一）验收工作准备
2018年10月18日前，镇贫困退出验收工作领导小组完成验收工作方案制定、力量组织、人员培训、工作安排等各项准备工作。
（二）退出验收工作
10月27日前，完成本镇贫困户退出验收和贫困村退出、贫困区脱贫摘帽乡“三有”初审工作。
（三）标注工作
11月10日前，在系统中完成2018年退出贫困户、贫困村的标注工作。
六、工作要求
（一）精心组织实施。镇贫困退出验收工作领导小组将按照要求，及时组织开展退出验收工作。坚持把脱贫质量放在退出验收工作的首位，不达脱贫标准坚决不脱贫退出。搞好退出验收培训，让验收人员熟悉验收标准、程序、方法，明确任务、纪律和要求。
（二）严格标准程序。严格执行退出标准、退出程序，切实做到程序公开、数据准确、资料完整、结果真实。
（三）严肃工作纪律。验收工作要坚持原则、较真碰硬、客观公正，坚决杜绝不按标准、程序的弄虚作假、违规操作等行为，严格遵守中央八项规定精神和区委区政府“十二项规定”，要坚持“谁验收、谁负责，谁签字、谁负责”，确保验收过程和结果有记录、可追溯。
（四）严格责任追究。对在验收工作中，违反有关工作纪律、廉政纪律及相关要求的；验收走过场，把关不严，将没有达到退出标准的验收为达到退出标准的；组织不力，不能按时高质量完成验收任务的，以及其它应当追究责任的情况，将严肃追究有关领导和人员的责任。
中共达州市达川区赵固镇委员会
达州市达川区赵固镇人民政府
2018年10月23日
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