米委发〔2018〕96号
各党支部：
为深入推进全面从严治党，着力解决机关干部“新衙门作风”问题，推动精神面貌焕然一新、全面提升工作效率、党风政风持续好转，确保中央和省、市、区、乡各项重大决策部署落到实处，顺利脱贫摘帽，现结合我乡实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚定以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻省委十一届三次全会、市委四届六次全会和区委二届七次全会精神，全面落实“四责五讲”制度。
二、整治重点
（一）担当不主动。工作中不主动、不担当 ，怕担责任、担风险，只要不出事、宁可不干事；遇事患得患失，决策不果断，缺乏攻坚克难的魄力，在脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等大事要事上不敢拍板，不敢创新。
（二）进取不积极。工作因循守旧、办事僵化、不思进取、安于现状；不能以发展的眼光思考、处理问题，缺乏创新意识，不善于研究新情况、解决新问题。
（三）落实不到位。落实上级决策部署不到位，工作推进慢、成效差，措施不当、执行不力；工作依样画葫芦，不追求质量，把“说了”当成“做了”，把“干了”当成 “干好”，敷衍了事、应付交差；履职尽责意识淡薄，办事推诿扯皮，拖拖拉拉，等磨慢靠，得过且过。
（四）服务不高效。宗旨意识淡薄，对群众要办的事情找各种理由拖着不办；不作为、慢作 为，门好进、脸好看，但事依然难办；对待群众办事不能一次性告知、首问不负责、限时不办结等低效能问题。
三、方法步骤
（一）动员部署阶段（10 月中旬）
通过机关干部职工大会，充分做好思想发动工作，统一思想，凝聚共识，教育引导干部增强“四个意识”，真正把工作当事业、把岗位当舞台、把落实当天职。
（二）查摆问题阶段（10 月下旬至 11 月上旬）
1．广泛征求意见。以各村(社区)驻村干部为核心采取实地走访、进村入户、问卷调查等方式，广泛征求领导干部、基层群众，特别是服务对象对乡党政领导班子和干部个人作风方面的问题、意见、建议。
2．深入自查自纠。乡党政领导班子和干部个人要分别对照整治重点，深入查摆存在的问题及其具体表现，确保见人见事；对查 摆出来 的问题 形成问 题台账（见附件），并深刻剖析思想根源，找准症结所在，做到真查真纠；切实制定整改方案，明确整改措施、阶段成效和完成时限。要坚持边查边改、立行立改，对能立即解决的问题，迅速解决到位。
（三）集中提升阶段（11 月中旬至 12 月中旬）
1．实施“精神提振”行动。以转变思想认识、提振精气神为目标， 围绕查摆 出的“新衙门作风”问题， 依托“党员活动日”“晨会党报一刻钟”等载体，开展“赠送一本励志书、上好一堂作风课、组织一次谈心谈话、剖析一个典型 案例”“四个一”活动,引导机关干部不忘初心，担当担责，自觉对标“四责五讲”，坚定“四个自信”，坚定落实省市区委全会精神的思想自觉和行动自觉。
2．实施“能力提升”行动。以提高综合素养、提升工作效能为目标，本着“干什么学什么、缺什么补什么”原则，邀请行业专家、业务精英、技术能手等，传授工作方法和技巧，分享经验感悟。同时，通过现场观摩、交叉检查、业务竞赛、轮岗锻炼等方式，补齐机关干 部能力短板，打造一支能干事、会干事、干成事、不出事的过硬干部队伍。
3．实施“服务提档”行动。以优质高效服务、全面创先争优为目标，结合“定点扶贫帮扶”“城乡结对共建”“双报到”等活动，开展“服务零距离、办事零差错、管理零疏漏、效能零投 诉”“四零”主题实践活动，激励引导机关干部自觉对标先进、看齐优秀。
（四）总结评估阶段（12 月下旬—2019年1 月中旬）
1．效果评估。结合民主评议党员，积极邀请“两代表一委员”、基层群众、服务对象等，对领导班子和干部个人进行民主测评。民主测评后，及时“回头看”，查漏补缺，形成总结报告。
2．建章立制 。要本着简便、易行、管用的原则，建立健全各项规章制度，固化管人、管事、管权的制度体系 ，促进干部教育、管理和监督制度化、规范化、经常化。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要把“新衙门作风”问题“百日整治行动”作为一项重点工作，与“两学一做”学习教育常态化制度化有机结合起来，精心组织实施，统筹有效推进，乡党委亲自研究、亲自部署、亲自督办，防止“一阵风”“走过场”。
（二）坚持带头示范。乡党政领导班子成员要切实发挥率带作用，带头学习提高、带头查摆问题、带头深入整改、带头遵规守纪，为全体机关干部树好标杆、作出榜样。
（三）加大宣传力度。要充分运用工作会议、院坝会、日常走访及农民夜校等方式，大力宣传“新衙门作风”问题“百日整治行动”的进展成效和经验做法，既突出宣传正面典型、发挥示范作用，又注重剖析反面典型、开展警示教育，着力形成良好的舆论氛围。
中共达州市达川区米城乡委员会
2018年10月17日
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