龙委发〔2018〕132号
各村(社区)党支部、村委会、乡级各单位:
《达川区龙会乡2018年贫困退出验收和脱贫摘帽自查工作方案》已经乡领导同意,现印发你们,请认真组织实施。
中共达州市达川区龙会乡委员会
达州市达川区龙会乡人民政府
2018年10月17日
达川区龙会乡2018年贫困退出验收和脱贫摘帽自查工作方案
为切实做好2018年贫困对象退出验收工作,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务,根据《四川省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要论述,坚持目标标准,落实最严格验收制度,按照省负总责、市县抓落实、乡镇具体实施的工作机制,严格对照贫困村、贫困户退出标准、程序,认真组织验收,确保验收结果客观公正、真实可信、社会认可、老百姓认账、验收结果经得起实践和历史检验。
二、验收对象
(一)2018年预脱贫户、往年已脱贫户。
(二)往年已退出贫困村。
三、验收标准及程序
(一)验收标准
见附件1。
(二)验收程序
1.贫困户脱贫。村“两委”组织民主评议后提出当年拟退出贫困户,由龙会乡贫困退出验收工作领导小组统筹组织力量入户对当年拟退出贫困户及往年脱贫户对标逐项验收,达到稳定脱贫条件的,验收组和贫困户签字确认,在村内公示无异议后,由乡人民政府报区人民政府批准退出并公告。
2.贫困村退出。乡今年无拟退出贫困村,由乡贫困退出验收工作领导小组统筹组织力量到往年已退出贫困村进村对标逐项初验,达到巩固脱贫条件的,验收组和贫困村负责同志签字确认,并在乡公示无异议后,由乡人民政府报区人民政府。
四、验收方式方法
(一)组织领导。我乡贫困退出验收工作与脱贫摘帽自查工作同步进行。乡脱贫攻坚领导小组牵头负责全乡贫困退出验收和脱贫摘帽自查工作,乡脱贫办负责具体工作。乡上成立贫困退出验收领导小组,组长由龙会乡决胜脱贫摘帽前线指挥部指挥长吴胜鸿同志担任,副组长由常务副指挥长桂征雄同志、副指挥长欧中英、邓异霞同志、梅凤同志担任,下设10个贫困退出验收工作小组,组长由各村第一书记担任,副组长由村支部书记担任,成员由驻村工作队队员、村主任、副主任组成。各村贫困退出验收工作小组对本村贫困退出验收和脱贫摘帽自查工作质量和结果负责,同时贫困村退出由相应所在村验收工作小组验收。
(二)验收方式。各村贫困退出验收工作小组实地逐户、逐项进行现场验收和自查。各村贫困退出验收工作小组可首先审查达标认定书与实际情况是否相符,若相符,可判定验收达标;若不相符,要及时报请乡决胜脱贫摘帽前线指挥部指挥长督促有关达标认定单位迅速组织整改,并重新达标认定。重新达标认定后,仍然通不过退出验收的,可判定为退出验收不达标。对2018年预脱贫户验收未达标的,可从未脱贫户中选择能达标的进行替换,但仍要通过达标认定和退出验收。
(三)标注工作。乡脱贫办要将通过验收、批准退出的贫困户及时在系统中进行标注。
五、时间安排
(一)验收工作准备
2018年10月17日前,龙会乡贫困退出验收工作小组完成验收工作方案制定、力量组织、人员培训、工作安排等各项准备工作。
(二)退出验收工作
10月25日前,龙会乡贫困退出验收工作小组完成本乡贫困户退出验收和贫困村、贫困户巩固提升工作。
(三)标注工作
11月10日前,龙会乡脱贫办在系统中完成2018年退出贫困户的标注工作。
六、工作要求
(一)精心组织实施。各村贫困退出验收工作小组要按照要求,及时组织开展退出验收工作。要坚持把脱贫质量放在退出验收工作的首位,不达脱贫标准坚决不脱贫退出。要加强退出验收工作力量组织,抽派能力强、作风正、业务熟的精兵强将参与验收工作。要搞好退出验收培训,让验收人员熟悉验收标准、程序、方法,明确任务、纪律和要求。
(二)严格标准程序。严格执行退出标准、退出程序,切实做到程序公开、数据准确、资料完整、结果真实。
(三)按时报送资料。各村贫困退出验收工作小组在2018年10月底前将附件2至5和验收自查工作报告(含纸质版、电子版)等相关资料加盖村支部、村委会公章,并经贫困退出验收工作小组组长审签同意后,装订成册报镇脱贫攻坚领导小组办公室。验收自查工作报告包括:贫困户退出验收、贫困村、贫困户巩固提升三个方面,报告主要内容:①XX村开展退出验收和初审工作情况;②退出验收和初审工作中发现的问题和不足;③对XX村退出验收和初审情况的评估。
(四)严肃工作纪律。验收工作要坚持原则、较真碰硬、客观公正,坚决杜绝不按标准、程序的弄虚作假、违规操作等行为,严格遵守中央八项规定精神和区委区政府“十二项规定”,要坚持“谁验收、谁负责,谁签字、谁负责”,确保验收过程和结果有记录、可追溯。
(五)严格责任追究。对在验收工作中,违反有关工作纪律、廉政纪律及相关要求的;验收走过场,把关不严,将没有达到退出标准的验收为达到退出标准的;组织不力,不能按时高质量完成验收任务的,以及其它应当追究责任的情况,将严肃追究有关领导和人员的责任。
附件:1.贫困对象退出验收评价指标及标准
2.达川区___乡镇(街道)贫困户退出验收表
3.达川区___乡镇(街道)2018年预脱贫户验收达标花名册
4.达川区___乡镇(街道)已脱贫户验收达标花名册
5.达川区___乡镇(街道)已退出贫困村验收达标花名册