虎府发〔2018〕112号
各村（居）委会，各烟花爆竹经营业主：
为认真贯彻落实省委省政府领导同志对安全生产工作的重要批示指示精神，进一步加强烟花爆竹安全生产工作，有效防范烟花爆竹事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，按照省、市、区对集中开展安全生产大检查工作的总体部署和要求，经乡人民政府研究决定，在全乡范围类开展烟花爆竹行业安全大检查活动。
一、工作目标
按照《四川省危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查工作方案》（川安监函[2018]260号）和《达州市安全生产监督管理局关于印发危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查工作方案的通知》（达市安监[2018]182号）要求，以及达州市达川区安全生产委员会办公室关于印发《达州市达川区烟花爆竹安全生产大检查工作方案》的通知（达川安办[2018]74号），围绕深化“打非治违”专项治理工作，以推动《国家安全监管总局办公厅公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》（安监总厅管三[2017]97号）为作力点，加强烟花爆竹行业安全生产监督管理，认真资质开展烟花爆竹安全生产大检查工作，规范企业经营行为，严厉打击各种违法行为，彻底消除安全隐患，有效防范烟花爆竹事故发生。
二、检查范围
全乡烟花爆竹批发企业和烟花爆竹零售网点。
三、组织机构
组 长：张 渊 乡人民政府乡长
副组长：石章飞 乡人民政府副乡长
成 员：蒲正强 乡安全监督管理所成员
李志敏 乡安全监督管理所成员
陈国华 乡安全监督管理所成员
何 成 乡安全监督管理所成员
杜泽东 堡子供销社站长
四、检查重点
（一）批发企业。重点检查安全生产责任制建立及落实情况；安全生产操作规程及执行情况；危险工序从业人员安全培训持证上岗情况；建设项目安全设施“三同时”设计、建设及竣工验收情况；汛期防灾、应急值守制度落实情况；进货验收环节，是否存在经营超标违禁、非法产品、贴牌假冒产品；是否超许可范围经营及向零售网点销售专业燃放类产品；是否将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；是否超量存储和超堆放烟花爆竹产品；是否堵塞安全疏散通道；是否购买和销售无流向登记标签的产品等违法违规行为。
（二）零售网点。重点检查零售场所是否存在“上店下宅”“前店后宅”、与居民居住场所设置在同一建筑物内；是否存在集中连片经营；是否超许可范围销售专业燃放类产品、超标违禁或非法产品；是否在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹、超量储存烟花爆竹等违法违规行为。
五、工作安排
安全大检查活动从即日起至12月20日结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段。（即日起至8月31）。各村（居）委会、各烟花爆竹经营业主，结合本辖区和本企业实际制定具体工作方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求落实责任，细化措施，层层动员，广泛宣传。
（二）自查自改阶段（9月1日至9月30日）。各烟花爆竹经营单位要立即组织开展一次安全生产自查自改工作，企业主要负责人要认真组织专业技术人员和安全管理人员排查安全隐患，制定整改方案，落实措施，限期整改到位，把隐患当事故对待，认真分析隐患形成的深层次原因，对反复出现的隐患和问题，要从制度和管理上找原因，彻底消除隐患。
（三）检查督查阶段（10月1日至12月20日）。各村（居）委会、各烟花爆竹经营业主，要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，对企业开展暗访暗查执法检查。乡安办将采取不定时突击检查和暗访暗查等方式，适时对烟花爆竹经营单位进行专项督查。
六、工作要求
（一）高度重视，全力以赴。各村（居）委会、各烟花爆竹经营业主，要严格按照属地管理与部门职能相结合的原则按照职责分工，各尽其责，协调联动，密切配合，确保烟花爆竹大检查工作取得实效。要以对人民极端负责的精神抓好烟花爆竹安全生产工作，把隐患当成事故对待，守土有责，敢于担当，把认识体现到责任上，把责任落实到行动上，抓紧抓实检查工作，坚决克服松懈麻痹、按部就班思想，杜绝上冷下热、上紧下松的现象，切实做到坚定信心、下定决心，一抓到底、常抓不懈，巩固好、保持好当前全乡烟花爆竹安全生产良好局面。
（二）广泛宣传，大造声势。各村（居）委会要充分发挥短信、微信、标语等大众传媒作用，大力宣传烟花爆竹监管的法律法规及典型案例，使人民群众认清非法生产、运输、储存、经营烟花爆竹的危险性和危害性，让辖区群众人人皆知打非治违专项行动的目的、意义、举报电话和奖励政策等信息，强化社会舆论引导，形成广泛的打非治违合力、强大的打击力度和群策群力的良好社会氛围。
（三）认真排查，严格整治。各村（居）委会要进一步加强对辖区烟花爆竹经营企业及副食、纸扎、丧葬等门市的暗查暗访，严防非法违法储存、销售烟花爆竹，坚决杜绝烟花爆竹非法违法经营现象。要实行地毯式排查、围剿式打击。做到不漏村（社区）社、不漏户、不漏闲置房和隐蔽场所，认真排查过滤，不留死角，要充分发挥基层组织和广大群众作用，广泛收集线索，准确掌握安案件实情，坚决做到一起、发现一起打击一起，让非法违法者无立足之地，确保我乡烟花爆竹安全形势持续稳定。
达州市达川区虎让乡人民政府
2018年8月28日
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