米府发〔2018〕123号
各村(居)委会,乡级各单位:
经乡政府领导同意,现将《全乡农村道路“路长责任制”实施方案》印发你们,请结合实际,遵照执行。
达州市达川区米城乡人民政府
2018年9月25日
全乡农村道路“路长责任制”实施方案
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要批示精神,加强和创新农村道路交通安全管理“两站两员一长”体制机制,建立健全农村交通安全管理责任体系,防范和遏制重特大道路交通事故发生,进一步巩固道路交通安全综合治理成效,制定本实施方案。
一、工作目标
通过在我乡推行“路长责任制”,与“两站两员”有机结合,既守点又管线,有效防范和遏制重特大道路交通事故,全力实现“一降三升”(道路交通事故明显下降 ,交通安全防控能力明显提升、群众交通安全意 识明显提升、道路交通缓 堵保畅明显提升),切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
二、工作任务
(一)构建“路长责任制”体系。农村道路由乡长为总路长,村委会主任任路长,建立“一路一长、一路一策、一路一体、一路一专员”管理工作机制模式,打造文明示范农村道路。
(二)路网结构设置管理。设置“路长”公示牌,将路长和路管员姓名、职务、联系方式、管辖路段以及工作职责及对上举 报电话向社会公示。“路长”公示牌设置标准由乡道安办统一设计,由各村(居)委会负责制作安装。
(三)配齐路管员队伍。各村负责聘任路管员(劝导员兼),路管员工作经费和补助标准由乡人民政府根据本地实际情况确定,乡财政给予保障。
(四)签订目标责任书。各村与路长逐级签订目标责任书,主要内容包括:应当给予的各项保障和工作职责、提供的保障、工作责任、路长工作任务和履行责任情况的奖惩等方面,确保村委会、组执行落实层面管理工作到位。
三、工作步骤
第一阶段:安排部署(9月26日前)
各村根据工作目标 任务,因地制宜,制定具体工作实施方案、建立“路长责任制”规章制度、机制和考评办法等,及时动员部署,做好工作启动。工作方案于2018年9月29日前报乡道安办。
第二阶段:启动宣传(9月26日—10 月10日)
各村 9 月底前必须完成“路长”公示牌设置任务。积极通过广播、微信等媒介大力开展农村道路交通管理“路长责任制”宣传,提高广大人民群众的知晓率和参与度,赢得群众的理解和支持,为推行路长制营造良好的舆论氛围。
第三阶段:集中整治(10月10日—11月30日)
各村根据当地实际,组织人员力量开展道路交通秩序整治、道路安全隐患排查治理、重点车辆“清零”等专项整治行动。
第四阶段:建立长效机制(12月1日—12月31日)对“路长责任制”推行开展“回头看”,梳理检查,查漏补缺,建立完善长效机制。
第五阶段:总结表扬(2019年1月1日—1月31日)乡道安办对各地“路长责任制”工作开展情况进行总结评估,评选一批优秀集体、优秀“路长”、优秀路管员,按照有关规定予以通报表扬。
四、工作要求
(一)高度重视,强化组织领导。农村道路交通安全管理“路长责任制”工作由乡道安办牵头,各村组织实施。各村要始终将其作为一项重点工作来抓,做到有领导、有会议 、有文件、有措施、有成效;主动作为,真抓实干,不推诿、不畏难、不懈怠。
(二)夯实基础,认真推进实施。各村要进一步夯实工作基础,及时总结提炼工作经验,促进创新成果有效转化,并通过规章制度和规范标准深化“两站两员一长”机制建设;要进一步加强协调配合,积极推动部门互动 、区域联勤,努力形成综合治理“大格局”;要 认真总结典型经验 和成功做法,适时 召开现场会、推进会、交流会,及时推广经验,固化模式,形成常态。
(三)强化督导,严格跟踪问效。各村要进一步加强督导检查,密切跟踪各项 目标任务完成情况;此项工作纳入目标绩效考核内容。