龙府发〔2018〕148号
各村、社区:
现将《全乡农村道路“路长责任制”实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。
达州市达川区龙会乡人民政府
2018年9月26日
全乡农村道路“路长责任制”实施方案
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要批示精神,加强和创新农村道路交通安全管理“两站两员一长”体制机制,建立健全农村交通安全管理责任体系,防范和遏制重特大道路交通事故发生,进一步巩固道路交通安全综合治理成效,制定本实施方案。
一、工作目标
通过在我乡推行“路长责任制”,与“两站两员”有机结合,既守点又管线,有效防范和遏制重特大道路交通事故,全力实现“一降三升”(道路交通事故明显下降,交通安全防控能力明显提升、群众交通安全意识明显提升、道路交通缓堵保畅明显提升),切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
二、工作任务
(一)构建“路长责任制”体系。农村道路由乡长欧中英为总路长,各村、社区主任任路长,建立“一路一长、一路一策、一路一体、一路一专员”管理工作机制模式,打造文明示范农村道路。
(二)路网结构设置管理。设置“路长”公示牌,将路长和路管员姓名、职务、联系方式、管辖路段以及工作职责及对上举报电话向社会公示。
(三)签订目标责任书。乡要与路长逐级签订目标责任书,主要内容包括:应当给予的各项保障和工作职责、乡应当提供的保障、工作责任、路长工作任务和履行责任情况的奖惩等方面,确保乡操作实施层面保障措施有力,村(居)委会执行落实层面管理工作到位。
三、工作步骤
第一阶段:安排部署(9月30日前)
各村、社区根据工作目标任务,因地制宜,制定具体工作实施方案、建立“路长责任制”规章制度、机制和考评办法等,及时动员部署,做好工作启动。
第二阶段:启动宣传(10月1日—10月10日)
各村、社区9月底前必须完成“路长”公示牌设置任务。积极通过新闻、广播、电视、报刊、微信等媒介大力开展农村道路交通管理“路长责任制”宣传,提高广大人民群众的知晓率和参与度,赢得群众的理解和支持,为推行路长制营造良好的舆论氛围。
第三阶段:集中整治(10月10日—11月30日)
乡人民政府将组织相关力量开展道路交通秩序整治、道路安全隐患排查治理、重点车辆“清零”等专项整治行动。
第四阶段:建立长效机制(12月1日—12月31日)
对“路长责任制”推行开展“回头看”,梳理检查,查漏补缺,建立完善长效机制。
四、工作要求
(一)高度重视,强化组织领导。农村道路交通安全管理“路长责任制”工作由乡道安办牵头,各村、社区组织实施。要始终将其作为一项重点工作来抓,做到有领导、有会议、有文件、有措施、有成效;主动作为,真抓实干,不推诿、不畏难、不懈怠。
(二)夯实基础,认真推进实施。各村、社区要进一步夯实工作基础,及时总结提炼工作经验,促进创新成果有效转化,并通过规章制度和规范标准深化“两站两员一长”机制建设;要进一步加强协调配合,积极推动部门互动、区域联勤,努力形成综合治理“大格局”;要认真总结典型经验和成功做法,适时召开现场会、推进会、交流会,及时推广经验,固化模式,形成常态。
(三)强化督导,严格跟踪问效。各村、社区要进一步加强督导检查,密切跟踪各项目标任务完成情况;各村、社区要充分发挥综合协调作用,坚持问题导向,解决突出问题。