赵委〔2018〕61号
区委组织部：
根据中共达州市达川区委组织部《关于扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》（达川组通〔2018〕87号）相关文件精神，为扎实推进软弱涣散党组织整改提高，晋位升级工作，进一步提升我镇基层党组织建设水平，扎实抓牢新一轮“三分类三升级”活动，我镇党委高度重视，结合实际，专门成立赵固镇软弱涣散党组织专项整顿工作领导小组，对我镇软弱涣散党组织——罗家村党支部进行专项整顿，现将整顿情况汇报如下：
一、配齐配强领导班子
针对软弱涣散党组织——罗家村党支部书记空缺、工作处于停滞状态的情况，现已从机关选派得力党员干部杨炜同志担任罗家村党支部第一书记。
二、完善村级组织设置
针对软弱涣散党组织——罗家村党支部村级组织不健全，运行机制不规范的问题，镇党委组织村两委加强对村级组织工作规范化管理，依法推选产生治安保卫、人民调解、公共卫生、计划生育等村委会下属委员会和共青团、妇委会等村级配套组织，选好村民代表，为民主管村奠定组织基础。
三、开展专项整治和集中学习
结合镇村实际，镇党委重点开展对软弱涣散党组织——罗家村党支部的扫黑除恶工作，积极宣传引导，严厉查处涉黑涉恶行为。经过认真排查，暂未发现涉黑涉恶情况。
按照分级培训、分类培训原则，镇党委驻村工作组对罗家村“三职”干部进行一次集中培训，罗家村党组织对全体党员进行了集中培训，培训内容主要是中央、省委、市委、区委和镇党委的相关文件精神、扫黑除恶工作精神和关于换届纪律要求等，并广泛宣传社会发展成就。
四、组织召开专题组织生活会
镇党委指导软弱涣散党支部——罗家村党支部召开专题组织生活会，罗家村党支部于7月19日召开专题组织生活会，对支部自身问题进行自查自纠、研究讨论，查摆班子和成员存在的突出问题，形成问题清单、责任清单、明确整改责任人和完成时限，并抓好整改落实。
五、强化党员发展教育和管理
村委会采取多种形式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。开展了对农民党员发展对象、党组织干部培训工作。切实加强发展35岁以下的青年农民入党，不断改善农村党员队伍结构。加强流动党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出流动党员离镇不离党。加强对思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员的排查工作，并及时进行处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
六、搞好村党组织建章立制工作
镇党委围绕加强基层组织规范化建设，着眼于提高村“两委”班子整体功能，帮助软弱涣散党组织——罗家村党支部对各类制度进行集中梳理，加强村级制度规范化建设。
1．健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“党员活动日”、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。
2．健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制。
3．健全党内激励关怀机制。加强对困难党员和老党员的帮扶，完善基层干部基本养老、医疗保险等政策和生病看望等制度。
4．健全直接联系服务群众机制。健全镇领导干部包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度，持续开展“进村入户、问情联心”活动；完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度；完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。
5．健全以村级财务监督、村民小组和党务、村务、财务“三务”公开为主要内容的村级民主监督机制。
6．健全村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
七、开展结对帮扶，抓实集体经济
镇党委副书记王红梅同志全面联系、结对帮扶软弱涣散党组织——罗家村党支部进行专项整改工作，并从机关选派优秀党员干部杨炜同志驻村蹲点，担任罗家村第一书记，帮助抓好专项整顿工作。
根据罗家村实际，镇党委加大项目、资金扶持力度，帮助软弱涣散党组织——罗家村党支部大力发展青花椒产业，吸引在外务工人员积极返乡创业，带动村集体经济发展。
八、强化基础保障
一是落实党组织工作经费，全面落实村办公经费。二是落实“一定三有”政策，确保基层干部待遇及时到位，按上级规定实现正常增长。三是加强活动阵地建设，健全完善工作制度，开展标准化建设。
附件：达州市达川区赵固镇罗家村软弱涣散党组织专项整顿工作领导小组
中共达州市达川区赵固镇委员会
2018年9月12日
附件
达州市达川区赵固镇软弱涣散党组织专项整顿工作领导小组
组 长：胡文才（镇党委书记）
副组长：王红梅（镇党委副书记）
何 山（副镇长）
成 员：李 艳（镇财政所所长）
刘潇颖（镇党建办主任）
杨 炜（罗家村第一书记、驻村干部）
王世成 （三资管理负责人）
专项整顿工作领导小组在镇党委领导下实施后进村整顿工作，由王红梅同志全面联系罗家村各项工作，领导小组要对照后进村现状，认真研究细化整顿目标和措施，任务到人、责任到人，在后进村集中整顿工作中下真功、见实效。
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