福委〔2018〕181号
区委组织部:
在开展集中整顿软弱涣散党组织活动中，福善镇关家村认真组织、深入调研、集中整改，取得了良好效果。
一、加强组织领导
关家村党支部召开了专题会议，通过座谈会和走访入户，分析问题产生原因并制定专项整改措施；针对2018年信访矛盾突出，少数党员整体素质不高，群众观念和服务意识不强，政治理论水平低，法治意识淡薄，不能依法处理群众反映的问题，缺乏解决复杂问题能力，无村级活动场所，无集体经济收入等方面的问题。6月25日由镇人大主席周勇组织开展了村两委班子专题培训，组织了村两委班子进行了交流提升；积极引导两委班子分析问题原因制定整改措施，提升群众满意度；改进工作作风、严肃工作纪律。
二、关家村基本情况
关家村位于福善镇集镇东北部，距离镇政府1公里，全村耕地面积1018亩，有9个村民小组，476户, 1507人。有村“两委”干部6名，设一个党支部，有37名党员。该村的主要收入来源是玉米、水稻生产及劳务外输。关家村为非贫困村，全村建档立卡贫困户31户、88人，建档立卡贫困户人口占全村人口的5.8%，至2017年底仍有2户、3人未脱贫。2017年村民人均纯收入3900元。
1、存在问题
关家村2018年信访矛盾突出，少数党员整体素质不高，群众观念和服务意识不强，政治理论水平低，法治意识淡薄，不能依法处理群众反映的问题，缺乏解决复杂问题能力，无村级活动场所，无集体经济收入等。
2、存在问题原因：村党员干部自身能力不足，服务意识不强；群众反映的热点、难点问题未及时解决。
3、针对问题制定如下整改措施：
为使整顿取得实效，达到整顿目标，福善镇党委研究决定采取以下几项具体措施：
由镇主要领导包村，组织相关工作人员组成集中整顿工作组驻村整顿。镇党委坚持以思想整顿与组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高党组织解决自身问题的能力相结合，区别情况，分类指导，扎实开展集中整顿工作。
（一）、领导挂点整顿。关家村由镇党委人大主席周勇同志直接包联，并带队驻村开展整顿工作。帮助分析软弱涣散村党组织存在的主要问题，明确整顿目标和任务，帮助健全组织、配强班子，用好阵地、开展活动，理清思路、解决问题，尽快扭转后进局面。
（二）、干部帮扶整顿。结合“脱贫联村”活动，针对关家村信访矛盾突出的问题由驻村领导干部和扶贫工作队成员结对整顿。驻村领导干部和扶贫工作队成员要深入调查走访，认真听取群众意见建议，深入查找党组织软弱涣散的原因，有针对性地开展整顿工作，对信访矛盾突出的村民要理清问题的根源切实帮助解决矛盾纠纷。
（三）、加强教育培训。坚持组织整顿与思想教育相结合，专门开展整顿对象的班子成员特别是村党支部书记教育培训工作，做到边整顿、边培训、边提高。镇党委对整顿对象的班子成员进行全员培训，通过采取授课辅导、看专题片、经验介绍、案例剖析、讨论交流、现场学习等多种方式，切实加强对软弱涣散村党组织班子成员的教育培训，帮助他们提高思想素质和服务能力，切实负起责任，抓好各项工作。
（四）、抓好专项整治。在整顿过程中，针对性地解决关家村信访矛盾突出，党组织凝聚力、战斗力不强，工作措施不力，落实不到位，工作业绩不好、无党群活动服务中心，无集体经济收入等问题，加大综治隐患的排查力度，做到不留死角，坚持治标与治本相统一，进一步加强沟通协调，增强大局意识，团结一切力量，充分发挥各党员及群众的积极性，实现晋位进类。
三、整改成效
目前党员干部的个人素质、宗旨意识、党性修养、服务能力都有了显著提高，工作作风进一步转变；自整顿以来未收到相关方面的热线和投诉；同时经村支“两委”研究决定：村党群活动中心现将进行重新修建，目前已整好场地，并进行了规划设计预算，村集体经济正在进一步筹划当中。整改事项的有关工作已全面展开，有的已整改完毕。让关家村群众看到了村党组织整改自身问题和为民服务的信心和决心，群众满意度也有了明显提高。
中共达州市达川区福善镇委员会
2018年9月10日
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