一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1.制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好农业生产,搞好商品流通,协调好本乡与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。
2.制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。
3.负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。
4.按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。
5.抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。
6.完成上级政府交办的其它事项。
(二)2017年重点工作完成情况。
景市镇人民政府一年来的主要工作有:(1)制定和组织实施了经济社会发展计划和产业结构调整方案,组织指导各行业生产,搞好商品流通,不断培育市场经济,组织经济运行,促进经济发展。(2)制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。(3)做好本行政区域内的脱贫攻坚、民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。(4)按计划组织本级财政收入,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。(5)抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。
主要成效有:(1)完成了全镇社社通水泥路。(2)种植核桃树2800亩。(3)发展贡米7600亩,其中无公害有机米打造300亩。(4)发展养殖大户43户:养牛5户,养猪9户,养鸡20户。(5)修建景市镇垃圾堆码场一座。(6)维修整治堰塘10口。(6)修建生产便民道8公里。(7)修建农民工文化驿站广场一座。
二、部门概况
达川区景市镇人民政府单位机构数4个,编制人数45人,其中行政编制23人,事业编制22人;目前在岗在编人数41人,其中公共预算财政拨款人数19人,公共预算财政补助开支人数22人。
三、收支决算总体情况说明
2017年景市镇公共财政拨款收入1913.53万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1849.53万元,占96.66%;政府性基金预算财政拨款收入64万元,占3.34%。
2017年景市镇本年支出合计1913.53万元,其中:基本支出1392.97万元,占72.80%;项目支出520.56万元,占27.20%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计1913.53万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计各减少219.25万元,减少比例10.28%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出1849.53万元,占本年支出合计的96.66%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款减少23.8万元,1.27%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出1849.53万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出531.71万元,占28.75%;文化体育与传媒支出38.67万元,占2.1%;社会保障和就业支出443.31万元,占23.97%;医疗卫生支出78.8万元,占4.3%;城乡社区支出53.56万元,占2.9%,农林水支出603.78万,占32.64%,商业服务等支出10万元,占0.5%,国土海洋气象等支出15万元,占0.8%,住房保障支出30.7万元,占1.65%;其他支出44万晕元,占2.4%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项): 支出决算为356.84万元,完成预算100%。
2.一般公共服务(类)财政事务(款) 行政运行(项):支出决算为51.77万元,完成预算100%。
3.文化体育与传媒支出(类)文化(款)群众文化(项)支出决算为10.19万元,完成预算100%。
4.文化体育与传媒支出(类)文化(款)广播(项): 支出决算为16.18万元,完成预算100%。
5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 归口管理的行政单位离退休(项):支出决算为6.06万元,完成预算100%。
6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为47.4万元,完成预算100%。
7.社会保障和就业支出(类)抚恤(款) 在乡复员、退伍军人生活补助(项): 支出决算为272.82万元,完成预算100%。
8.社会保障和就业支出(类)抚恤(款) 义务兵优待(项): 支出决算为27.58万元,完成预算100%。
9.社会保障和就业支出(类)特困人员救助供养(款) 农村特困人员救助供养支出(项): 支出决算为64.45万元,完成预算100%。
10.医疗卫生与计划生育(类)计划生育事务(款) 计划生育机构(项):支出决算为50.28万元,完成预算100%。
11.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款) 行政单位医疗(项):支出决算为28.53万元,完成预算100%。
12.城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款) 其他城乡社区支出(项): 支出决算为53.56万元,完成预算100%。
13. 农林水支出(类)农业(款)事业运行(项): 支出决算为37.33万元,完成预算100%。
14.农林水支出(类)农业(款) 对高校毕业生到基层任职补助(项): 支出决算为1.6万元,完成预算100%。
15.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项): 支出决算为337.68万元,完成预算100%。
16. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为30.7万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出1392.97万元,其中:
人员经费1169.84万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费223.13万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为14.96万元,完成预算93.62%,决算数小于预算数,主要原因是减少了接待次数。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算14.96万元,占0.078%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算14.96万元,占0.078%。具体情况如下:具体内容包括:工作检查、乡外产业学习、接待上访人员。
1.因公出国(境)经费支出**万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。开支内容包括:(团组名称、出访地点、取得成效)等。
2.因公出国(境)支出决算比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中:
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元,主要用于。截至2017年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。主要用于…(具体工作)等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%。
3.公务接待费支出14.96万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待249批次,接待人次1995次(不包括陪同人员),共计支出14.96万元,具体内容包括:用于主要脱贫攻坚费用。公务接待费支出决算比2016年减少1.96万元,下降11.58%。主要原因是减少接待次数。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出64万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度,景市镇机关运行经费支出223.13万元,比2016年增加46.89万元,增长26.61%。
2017年度,景市镇政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于(具体工作)。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日,景市镇共有车辆0辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效情况
1.绩效目标管理情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标24个,涉及财力保障资金123.09万元,覆盖率达到26.96%。
2.部门整体支出绩效自评开展情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展绩效自评,自评得分99分,存在的问题:一是项目进度缓慢,归档不及时。二是对项目工程及时跟进,确保项目工程完成。下一步改进措施:一是加快项目进度,二是及时对项目资料进行归档。
2017年部门整体支出绩效评价得分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 得分 |
部门决策(25分) | 目标任务(15分) | 相关性(5分) | 5 |
明确性(5分) | 5 | ||
合理性(5分) | 5 | ||
预算编制(10分) | 测算依据(5分) | 5 | |
目标管理(5分) | 5 | ||
综合管理(30分) | 专项资金分配时限(2分) | 省级财力专项预算分配时限(1分) | 1 |
中央专款分配合规率(1分) | 1 | ||
中期评估(2分) | 执行中期评估(2分) | 2 | |
绩效监控(5分) | 预算执行进度监控(2分) | 2 | |
绩效目标动态监控(3分) | 3 | ||
非税收入执收情况(2分) | 非税收入征收情况(1分) | 1 | |
非税收入上缴情况(1分) | 1 | ||
资产管理(6分) | 资产管理信息化情况(2分) | 2 | |
行政事业单位资产报告情况(2分) | 2 | ||
资产管理与预算管理相结合(2分) | 2 | ||
内控制度管理(2分) | 内部控制度健全完整(2分) | 1 | |
信息公开(6分) | 预算公开(2分) | 2 | |
决算公开(2分) | 2 | ||
绩效信息公开(2分) | 2 | ||
绩效评价(5分) | 绩效评价开展(2分) | 2 | |
评价结果应用(3分) | 3 | ||
部门绩效情况(45分) | 履职成效(20分) | 部门特性指标 | 20 |
可持续发展能力(15分) | 重点改革(重点工作)完成情况(5分) | 5 | |
科技(制度、方法、机制等)创新(5分) | 5 | ||
人才培养(5分) | 5 | ||
满意度(10分) | 协作部门满意度(3分) | 3 | |
管理对象满意度(3分) | 3 | ||
社会公众满意度(4分) | 4 |
3.部门自行组织绩效评价开展情况。
本部门对下属单位集中开展了整体支出绩效评价,得分为100分。
2017年项目支出绩效评价得分表
单位名称/ 项目名称 | ||||
一级 指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 分值 | 得分 |
(20分) | (10分) | 必要性 | 5 | 5 |
可行性 | 5 | 5 | ||
(10) | 明确性 | 5 | 5 | |
合理性 | 5 | 5 | ||
(10分) | (7分) | 资金分配 | 3 | 3 |
资金使用 | 4 | 4 | ||
(3分) | 执行规范 | 3 | 3 | |
(特性指标70分) | (20) | 完成数量 | 5 | 5 |
完成质量 | 5 | 5 | ||
完成时效 | 5 | 5 | ||
完成成本 | 5 | 5 | ||
(50分) | 经济效益(可选项) | 40 | 5 | |
社会效益(可选项) | ||||
生态效益(可选项) | 5 | |||
可持续效益(可选项) | 5 | |||
公平效率(可选项) | 10 | |||
使用效率(可选项) | 10 | |||
服务对象满意度 | 10 | 9 | ||
总分 | 99 |
附件:
表1:收入支出决算总表
表1-1:收入总表
表1-2:支出总表
表2:财政拨款收入支出决算总表
表3:财政拨款支出决算明细表
表4:一般公共预算财政拨款支出决算表
表4-1:一般公共预算财政拨款支出决算明细表
表4-2:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表4-3:一般公共预算财政拨款项目支出决算表
表4-4:一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表5:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表5-1:政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表6:国有资本经营预算支出决算表