一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。达川区妇女联合会主要工作职责:在中共达川区委和达州市妇联的领导下,紧紧围绕区委中心工作和妇女需求,坚持“一手抓发展,一手抓维权”,有力促进妇女儿童事业健康发展。一是根据党的中心任务,指导各级妇联依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的决议开展妇女儿童工作。团结、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设,指导和推动全区农村妇女及城镇妇女的“巾帼建功”活动,开展“幸福使者母亲课堂”和“五送”活动,促进经济发展和社会全面进步。二是教育、引导广大妇女增强自尊、自信、自立、自强的精神,表彰各行业先进妇女,开展妇女职业培训和多层次的妇女干部培训,全面提高素质,促进妇女人才成长。三是代表妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督,促进妇女参政,参与有关妇女儿童法律、法规的实施和地方性规章的制定,推进“两法”、“两纲”的实施,调查研究我区妇女、儿童的情况、问题,维护妇女儿童合法权益。四是加强与社会各界及团体会员的联系,强化团体会员业务指导,协调和推动社会各界为妇女儿童办实事办好事。五是巩固与扩大各族各界妇女的大团结,加强同各族各界妇女的联谊,增加了解和友谊,促进祖国统一大业,维护世界和平。六是负责机关的精神文明建设,以及党风廉政建设。七是承担区政府妇女儿童工作委员会日常工作。承办区委、区政府交办的其他事项。
(二)2017年重点工作完成情况。
(一)强化阵地建设,健全服务功能。
1、加强“妇女儿童之家”建设。今年区妇联继续打造了10个“妇女儿童之家”,按照覆盖、完善、督导、提高的工作方针,进一步明确信息服务、维权服务、教育培训、婚姻家庭辅导、关爱服务等六大功能,不断加强规范化、项目化、特色化和品牌化建设。今年提供各项服务300余场,服务约3万人次。
2、加强网上阵地建设。
3、加强维权阵地建设。
(二)加强组织建设,夯实基层基础。
1、扎实做好妇联改革工作。根据中央、省市和我区群团改革工作的总体部署,以及省市妇联和区委的要求,我会认真做好调研和筹备工作,成立了领导小组,召开了动员会, 组织起草撰写了《达川区妇联改革实施方案(送审稿)》并征求了相关部门的意见,目前,该方案已通过区委深改会,正在按有关程序办理。
2、严格程序,依法依规启动区妇联换届工作。
3、全面完成村(社区)妇代会改建妇联工作。2017年3月底,全区639个村、90个社区就全面完成了村(社区)妇代会改建妇联工作,改建率达100%,选举产生了各村(社区)第一届妇联执行委员会,共计委员5196名,其中村(社区)妇联主席729名,专、兼、挂职副主席2812名,并实现了村(社区)妇联主席100%进村支“两委”。
4、开展乡镇(街道)区域化组织建设试点工作。区妇联在三里坪街道启动了乡镇(街道)妇联组织区域化建设试点工作,选举产生了街道妇联班子9人,专兼挂职副主席5人。妇联组织区域化建设和“会改联”工作先后迎接了中央八大媒体以及省级相关媒体、复旦大学专家、遂宁市妇联的调研,得到了各级领导和媒体的高度评价。
5、激发活力,增强妇联干部服务能力。积极选派妇联干部参加上级妇联的各类培训。共选派12名妇女工作者和教师参加了省、市“幸福使者·母亲课堂”骨干讲师培训班。这些骨干讲师与去年培训的11名骨干讲师完成了我区80场“母亲课堂”的任务。
(三)围绕中心工作,聚焦妇联主业。
1、全力推进,全面实施妇女儿童发展纲要。
2、围绕巾帼脱贫,妇女创业就业引领行动成效明显。一是基地示范引领“牵手互助脱贫”。开展“巾帼科技示范基地”创建活动,把创建活动作为带动广大农村妇女致富的民心工程,今年新培树了1个市级、1个区级巾帼科技示范基地—--达州九丰农业有限公司。二是争取社会各方面力量助力扶贫济困。充分发挥创业妇女脱贫攻坚互助会的作用,1月16日为福善镇205户建档立卡贫困户捐赠“爱心”棉被205床,总计价值20000余元,受到了当地群众的热烈欢迎和好评!三是开展“最美家庭”故事宣讲活动,助力精神脱贫。区妇联先后10余次深入永进乡瓦石坪村、陈家乡跑马坪村举行“最美家庭”故事宣讲活动,用身边的故事激励她们,引导她们养成好习惯、形成好风气。四是广泛宣传,转变贫困妇女思想观念。扶贫先扶志,区妇联以“妇女之家”为平台,广泛宣传“四自”精神,即“自尊、自信、自立、自强”。教育贫困妇女克服“等、靠、要”思想,增强“用劳动创造美好生活”的意识,引导妇女思富求富。大力宣传妇女脱贫致富先进典型,激发贫困妇女求富裕求发展的内生动力,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,实现“他扶”到“自立”的转变。五是举办贫困妇女“家政”培训班。11月29日,区妇联组织35名建档立卡贫困妇女在河市镇开展了为期一天半的“巾帼家政培训”,培训会上邀请达州佳悦家政公司的老师采取讲理论知识、现场观摩、实际操作等方式就如何卫生保洁、如何育婴、如何照顾老人护理病人等方面的知识进行了培训。区妇联被区委区政府评为脱贫攻坚十佳帮扶单位。
3、家庭文明建设硕果累累。一是深入开展寻找“最美家庭”活动。由区委宣传部、区文明办、区妇联等多部门共同参与,区、街道、社区三级联动,坚持群众创、群众评、群众选的原则,通过线上线下投票评选出达川区十佳“最美家庭”,并于3月6日举办了纪念“三八”国际妇女节107周年暨“寻找最美家庭·传承优良家风 ”活动颁奖典礼。会上表彰了达川区十佳最美家庭和64个最美家庭,文化馆以“家庭”为主题表演了丰富多彩的节目、四个部门联合发出了“传承优良家风·争做最美家庭”倡议书。电视台对颁奖活动现场进行了全程录制,并将10个“十佳最美家庭”的家庭故事摄制成专题片,在电视台连续播放,引起了社会强烈反响。同时,在区妇联官方微信也每周推出一个最美家庭进行宣传。2017年,全区涌现出省级“最美家庭”1户,市级“最美家庭”2户。二是开展征集“好家风好家训”活动。与文明办联合开展“百条优秀家风家训”征集活动,向广大家庭征集家风家训,引导广大家庭弘扬优秀家庭文化,促进好家教好家风建设。
4、维权工作扎实有序开展。一是常态化开展妇女维权普法宣传。充分利用“三八”妇女维权周、“四下乡”、“6.1”儿童节、“6.26”禁毒日、“12.1”、“12.4”等,开展了15场“送法送健康下基层”活动,重点围绕《反家庭暴力法》的实施、农村妇女土地经营权确立、禁毒防艾等主题开展宣传,发放宣传资料5万余份。二是强化信访工作力度,为妇女儿童排忧解难。今年我会共接待和妥善处理来信、来电、来访195件(次),信访办结率达100%以上,群众满意率达99.5%以上,及时化解了社会矛盾,维护了社会和谐稳定。11月29日,达川区“心理聊吧·关爱之家”巾帼维权驿站工作在四川省婚姻家庭纠纷调解工作培训会上进行了经验交流发言。
(四)紧贴群众需求,打造关爱品牌。
1、开展贫困母亲救助活动。一是通过现金救助、项目救助、信息救助、医疗救助等方式对贫困母亲予以救助,今年共救助贫困母亲216名,救助金额达15万余元。二是充分发挥脱贫攻坚创业妇女互助会的作用,积极引领50名贫困妇女实现自主创业,为1000余名贫困妇女提供就业岗位,实现居家灵活就业。
2、开展贫困妇女“两癌”救助活动。1月20日,争取全国妇联项目资金57万元,对我区57名建档立卡贫困“两癌”患者予以每人1万元的救助。12月26日,对我区17名贫困妇女“两癌”患者予以了每人3000元现金救助。
3、开展妇女“四癌”保险工作。积极组织开展全国妇联民生项目—妇女“四癌保险”工作,通过提高认识,加强领导抓合力;加强宣传,扩大影响造声势;强化服务,推动实施抓协调;强化保障,建章立制抓落实四项措施。
4、慰问贫困留守儿童。 区妇联共慰问贫困留守儿童32名,慰问金额达1.3万余元。
5、巧用心理支持,关爱受艾滋病影响儿童。区妇联与区疾控中心联合组织57名受艾滋病影响儿童及家长共120余人开展了以“巧用心理支持,关爱受艾滋病影响儿童”为主题的达川区第八期受艾滋病影响儿童社区关爱项目启动仪式暨心理支持活动。
二、部门概况
本单位为参照公务员管理的事业单位,无下属单位。
三、收支决算总体情况说明
2017年区妇联本年收入合计202.86万元,其中:一般公共预算财政拨款收入202.86万元,占100%;无政府性基金预算财政拨款收入;无国有资本经营预算财政拨款收入;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;无其他收入。
2017年区妇联本年支出合计188.6万元,其中:基本支出103.8万元,占55%;项目支出84.8万元,占45%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计202.86万元。与2016年相比,财政拨款收支总计各增加8.44万元,增长4%。
数据来源财决Z01-1表,除国有资本经营预算外,口径为“总计”数。)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出188.60万元,占本年支出合计的100%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加40.72万元,增长28%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出188.6万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出165.16万元,占87%;;社会保障和就业支出11.85万元,占6%;医疗卫生支出4.79万元,占3%;住房保障支出6.81万元,占4%;
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)群众团体(款)行政运行(项): 支出决算为80.36万元,完成预算100 %,决算数与预算数持平。
2.一般公共服务(类)群众团体(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为84.8万元,完成预算63%,决算数小于预算数的主要原因是还有应支未支的项目经费。
3.社会保险和就业支出(类)行政事业离退休(款)机关事业单位养老保险缴费支出(项): 支出决算为11.85万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
4.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为4.79万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
5.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为6.81万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出103.8万元,其中:
人员经费99.88万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费3.92万元,主要包括:办公费、水费、邮电费、培训费、工会经费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
我会2017年度无“三公”经费财政拨款支出。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
因我会2017年度无“三公”经费财政拨款支出,所以无原因说明。1.因公出国(境)经费支出0万元。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年减少1.85万元,下降100%。主要原因是因公车改革后,我单位无公务用车辆。
3.公务接待费支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
我会2017年度无政府性基金预算拨款支出。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
我会2017年度无国有资本经营预算拨款支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度,达川区妇联机关运行经费支出3.92万元,比2016年减少8.42万元,下降215%。
(数据来源财决CS05表)
(二)政府采购支出情况
2017年度,我会无采购支出。
(数据来源财决CS06表)
(三)国有资产占有使用情况
因公车改革,我会2017年度无公务用车辆。
(数据来源财决CS05表,按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。)
(四)预算绩效情况
我会2017年没有开展预算绩效情况。
(说明部门整体支出绩效自评开展总体情况、得分、总体绩效、存在问题及下一步措施。得分情况请于2017年部门整体支出绩效评价得分表中填列)
2017年部门整体支出绩效评价得分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 得分 |
部门决策(25分) | 目标任务(15分) | 相关性(5分) | |
明确性(5分) | |||
合理性(5分) | |||
预算编制(10分) | 测算依据(5分) | ||
目标管理(5分) | |||
综合管理(30分) | 专项资金分配时限(2分) | 省级财力专项预算分配时限(1分) | |
中央专款分配合规率(1分) | |||
中期评估(2分) | 执行中期评估(2分) | ||
绩效监控(5分) | 预算执行进度监控(2分) | ||
绩效目标动态监控(3分) | |||
非税收入执收情况(2分) | 非税收入征收情况(1分) | ||
非税收入上缴情况(1分) | |||
资产管理(6分) | 资产管理信息化情况(2分) | ||
行政事业单位资产报告情况(2分) | |||
资产管理与预算管理相结合(2分) | |||
内控制度管理(2分) | 内部控制度健全完整(2分) | ||
信息公开(6分) | 预算公开(2分) | ||
决算公开(2分) | |||
绩效信息公开(2分) | |||
绩效评价(5分) | 绩效评价开展(2分) | ||
评价结果应用(3分) | |||
部门绩效情况(45分) | 履职成效(20分) | 部门特性指标 | |
可持续发展能力(15分) | 重点改革(重点工作)完成情况(5分) | ||
科技(制度、方法、机制等)创新(5分) | |||
人才培养(5分) | |||
满意度(10分) | 协作部门满意度(3分) | ||
管理对象满意度(3分) | |||
社会公众满意度(4分) |
3.部门自行组织绩效评价开展情况。
本会无下属单位,所以部门没自行组织绩效评价开展。
2017年项目支出绩效评价得分表
单位名称/ 项目名称 | ||||
一级 指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 分值 | 得分 |
(20分) | (10分) | 必要性 | 5 | |
可行性 | 5 | |||
(10) | 明确性 | 5 | ||
合理性 | 5 | |||
(10分) | (7分) | 资金分配 | 3 | |
资金使用 | 4 | |||
(3分) | 执行规范 | 3 | ||
(特性指标70分) | (20) | 完成数量 | 5 | |
完成质量 | 5 | |||
完成时效 | 5 | |||
完成成本 | 5 | |||
(50分) | 经济效益(可选项) | 40 | ||
社会效益(可选项) | ||||
生态效益(可选项) | ||||
可持续效益(可选项) | ||||
公平效率(可选项) | ||||
使用效率(可选项) | ||||
服务对象满意度 | 10 | |||
总分 |
十一、名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
4.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
5.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
6.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
7、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
8.一般公共服务(类)群众团体(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
一般公共服务(类)群众团体(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
10、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
11、住房保险支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
12.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
13.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
14.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
15.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。