达翠办发〔2018〕69号
各社区、街道各部门:
根据7月16日,副省长彭宇行主持召开全省安全生产紧急电视电话会议要求以及区安委会《关于集中开展安全生产大检查工作的通知》(达川安委〔2018〕7号)文件安排部署和2018年8月6日区委书记许国斌在全区安全生产工作会议上的讲话精神要求,为深刻吸取事故教训,防范化解安全生产重大风险,切实做好街道辖区安全生产工作,结合我街道实际,特制定《翠屏街道集中开展安全生产大检查工作方案》,请各社区、街道各部门遵照执行。
达州市达川区人民政府翠屏街道办事处
2018年8月8日
翠屏街道集中开展安全生产大检查工作方案
根据7月16日,副省长彭宇行主持召开的全省安全生产紧急电视电话会议要求,为深刻吸取事故教训,从思想上高度重视安全生产工作,认真做好我街道安全生产工作,确保无各类安全事故发生。结合街道实际,特制定本工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实中央、省、市、区领导同志重要指示批示精神,按照区委、区政府、区安委会决策部署,进一步强化安全生产责任,以防范化解安全生产风险为抓手,在街道辖区范围内集中开展为期半年的安全生产大检查,强化安全生产专项整治,深入推进安全隐患排查治理,严厉查处非法违法行为,坚决防范遏制重特大事故,为和谐翠屏营造稳定的安全生产环境。
二、组织领导
为加强对“大检查”工作的组织领导,我们成立翠屏街道“安全生产大检查”工作领导小组
组 长:朱 静
副组长:廖 清
成 员:唐 勇 王赞淞 王 江 黎仕勇 王中云 邓文霞 杨天波 杜 棚 杨媛媛 范中寿 李明平 向以文 谭显成 董 飞 冯 刚 刘 飞 赵泳华 蒋 亚 高兴安 张晓红 王国方
领导小组下设办公室,设在街道安监所,由唐勇同志兼任办公室主任。
三、检查时间
(一)全面部署,广泛动员,自查自改阶段(7月至8月中旬)。
(二)深入检查,严格执法,集中整治阶段(8月中旬至10月底)。
(三)认真总结、巩固提高阶段(11月至12底)。
四、检查范围
街道各社区、各部门及辖区所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查各社区、各部门安全生产履职情况及危险化学品和烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、水利、特种设备、食品药品、民爆器材等行业领域。要特别抓好道路交通、消防、危化品、学校、医院、农贸市场、宾馆、网吧、KTV文化娱乐场所等人员密集的公共场所的安全隐患排查工作,要重点针对部分行业领域反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
五、检查方式
(一)企业自查自改;
(二)各组、街道各部门、各社区采取拉网式排查的方式开展安全大检查,全面排查辖区内各行业(领域)安全隐患,对地质灾害频发点、火灾易发高发区要实行实时监控;
(三)街道安委会各成员单位组织监管人员、执法人员采取督导检查、随机抽查、暗查暗访、执法检查等方式开展安全大检查,并督促指导企业和各社区开展安全大检查。
六、工作措施
精心组织实施,确保检查效果。为全面加强此次安全生产大检查工作,街道办事处决定成立以下工作组:
(一)道路交通检查组
组长:刘 巧
成员:王 江 李道生 向以文 杨天波
成员单位有街道交管办、派出所、安监所、城管办、农技站及各社区。
重点检查社区道路交通安全监管工作落实情况,摩托车辆管理情况,严查超员超速超载、携带易燃易爆危险品、酒后驾驶、无证驾驶、车辆“带病”运行和疲劳驾驶等情况。
(二)建筑施工及城镇燃气安全检查组
组长:李晓曲
成员:王中云 邓文霞 张 东 张 玲
成员单位有规建办、国土所、城管办、安监所及各村社区。
一是排查工地安全措施落实情况:房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设项目预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况;二是严查燃气经营企业安全生产“三项制度”落实情况;燃气管道与其他管线相互交叉重叠或被压占情况;交叉重叠部位采取重点安全保护措施情况;管线违章占压清理情况;燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、防静电、降压、隔离等保护装置和安全警示标志设置情况;燃气管网、重要生产设施、特种设备、消防设备日常巡查、保养维修、定期检测检验情况;液化石油气经营单位持证经营情况;相关作业人员持证上岗情况;充装气瓶的警示标签、充装标签粘贴情况;超期未检和报废气瓶定期检验检测和报废处理情况;液化石油气使用单位的液化气罐和减压阀检验检测情况;减压阀和胶管定期更换情况;报废、过期未检测或不合格的液化气罐停止使用情况,特别是要加强对供气设施设备等工作的常态化安全检测;员工消防安全教育培训和防火防爆检查巡视开展情况;员工掌握燃气使用操作规程、维护的安全知识和应急处置技能情况等。
(三)森林防火及消防安全检查组
组长:刘 巧
成员:唐 勇 谭显成 李明平 张东
成员单位有派出所、安监所、规建办、城管办、林业站及各社区。
主要检查消防安全责任制和各项安全管理制度落实情况;检查“三合一”场所、商场、宾馆、饭店、学校、网吧等人员密集场所的电器线路、疏散通道、安全出口和消防设施设备是否符合规范要求;检查公共消防设施“三同时”建设情况;检查重大火灾隐患监控整改情况、各项技术防范措施和应急救援预案完善演练情况。检查居民楼院疏散楼梯、走廊等公共区域可燃杂物,清理居民楼院电动自行车违规停放、充电问题,清理电缆井、管道井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物,特别是商贸物流集中场所违规储存易燃易爆物品等问题。检查消防通道、疏散通道、安全出口是否畅通,检查室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效,检查初起火灾扑救各项应急准备工作是否到位,是否组织居民、员工开展逃生自救演练。认真做好森林防火工作,发现险情要及时处置并上报。
(四)水利及山洪地质灾害安全检查组
组长:李晓曲
成员:唐开元 刘春雷 黎仕勇
成员单位有国土所、安监所、水利站以及有水利工程及地质灾害点的相关社区。
全面排查地质灾害隐患,重点开展山体大边坡地质灾害、堆土场等隐患排查。检查地质灾害引发生产安全事故预警机制建设情况;开展地质灾害风险评估情况;易发生山体滑坡及泥石流地质灾害区域及部位警示标识标牌设置等情况。加强对地质灾害监测和排查,实施地质灾害群众避让搬迁工作。
(五)民爆物品、烟花爆竹及危险化学品检查组
组长:廖 清
成员:董 飞 唐 勇 冯 刚 王雏燕
成员单位有派出所、安监所、供销社及相关社区。
检查烟花爆竹零售网点存在“下店上宅”“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点、与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、未按规定专店销售的零售摊点等突出问题。要加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产,销售、运输烟花爆竹行为以及安全隐患的整改情况;加强危险化学品生产、储存场所现场管理,涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品场所的检测报警及防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设施的设置及安全可靠情况。
(六)食品药品安全检查组
组长:廖 清
成员:杜 棚 刘 飞 杨天波 范中寿
成员单位有翠屏街道食安办、达川区食品药品监督管理局翠屏食药所、农技站、畜牧站及各社区。
排查食品药品销售点,餐馆、饭店经营卫生情况;加强对违反食药相关法律法规规定的个体工商户、企业及单位按相关规定进行处理。
(七)学校医院安全检查组
组长:廖 清
成员:张晓红 朱佳 王国方 王雏燕
成员单位有城关教育联络点、南城卫生院、安监所。
同时,各分管领导必须牵头做好分管行业部门的安全检查工作,及时消除安全隐患,杜绝各类安全事故的发生。
七、工作要求
一是要严肃工作纪律,务求取得实效。各社区、各单位要结合实际制定具体实施方案,各检查组在本次安全大检查工作中,要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,深入基层、深入现场,逐一检查到位,对发现的问题要及时梳理,确保大检查取得实效。
二是要狠抓防范治理,构建长效机制。各检查组要把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、与安全专项整治相结合,督促各社区、各单位建立完善隐患排查治理体系,将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升企业安全保障水平。
三是要强化舆论宣传,完善检查资料,为推进安全生产工作夯实基础。各社区、各单位、各检查组必须在每月2日前(2018年8月2日为第一次报送)报送上个月安全检查情况小结及《安全生产大检查工作情况统计表》、《安全生产大检查工作情况明细表》、《安全隐患台账表》报送到街道安监所办公室,由安监所汇总后报区安办。