亭府〔2018〕110号
一、基本情况
亭子镇长艾村距离场镇6.5公里,与斌郎乡、福善镇接壤,全村有15个村民小组,人口2017人,贫困户135户416人,其中2014年脱贫12户38人,2015年脱贫2户6人,2016年脱贫14户46人,2017年脱贫97户308人,2018年预脱贫5户9人。“十三五”易地扶贫搬迁人口38户132人,其中36户126人实施集中安置方式。本村坚持以搬迁群众稳定脱贫为目标,立足当地实际和产业基础,把搬迁户顺利搬得出、安心稳得住、人人有事做,脱贫能政富作为后续发展目标,高度售视,及早谋划。
二、后续发展思路
结合搬迁户致贫原因和致富需要,在引导服务外出务工就业的同时,围绕“就近创业就业”,着力解决好不同年龄,不同致贫原因、能力层次不同的推迁户贫困劳动力就业务工问题,坚特长效和组效相结合。创新工作思路。引导自主创业,激发内生动力,促进稳定脱贫,促进增收。
三、后续发展规划
(一)长效和短效相结合,产业发展促进持续增收。按照“以短养长,长短结合”的思路,搬迁群众利用产业发展资全和小额信贷资金,积极探索长效产业扶贫发展模式,制定地方特色产业脱贫规划,因地制宜发展,以青花椒产业基地为中心,就近就业,采取“企业+农户”模式,积极带领搬迁户参与到产业发展中来,确保搬迁群众持续增收。
(二)院坝和资源相结合,发展乡村旅游加速增收。该村要充分利用长胜水库等资源,结合山清水秀等区域优势,大力开展沿线乡村旅游。
(三)就业和创业相结合,畅通政富增收多种渠道。多渠道就近开发护林员、公路管理员,保洁员等公益性岗佳、帮助易地搬迁群众实现“家门口”务工,“找工作不用自己操心,有村社干部帮忙”。
(四)宣传和培训相结合,激活自力更生的源动力。围绕“自力更生、艰苦奋斗、光荣脱贫”的要求,探索易地扶贫搬迁自力更生机制。充分发挥安置点集开放性、实用性、多功能性为一体的文化活动场所,积极开展感恩教育、法律法规教育、就业技术技能培训等,提高搬迁对象“自力更生、艰苦奋斗、光荣脱贫”的认识和能力。引导建立群众自发参与的社会义务工作群团或组织,通过定期或不定期开展社会义务工作,增强人人为我,我为人人,脱贫光荣的思想意识。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立以村支部书记张真洪为组长的易地扶贫搬迁后续脱贫发展工作领导小组,下设办公室在村办公室,村主任陈锡波兼任办公室主任,负责易地扶贫搬迁后续脱贫发展工作领导小组办公室的日常事务。
(二)强化责任意识。村主要领导、驻村干部、第一书记、帮扶责任人要进一步压实工作责任。 严格落实好“领导干部和部门带头帮扶、驻村干部精准帮扶、村杜干部参与帮快、帮铁责任人结对帮扶、发动社会力量共同帮扶”的精准扶贫责任制。层层抓好落实。
(三)严格督查问责。敦请镇纪委加大督查问责力度。集中力量精准开展督促检查,严格落实考评和责任追究,对于落实工作不力的严肃问责。
达州市达川区亭子镇人民政府
2018年8月21日