申府发〔2018〕57号
各村（居）民委员会，乡级各单位：
为深刻吸取“4.25”达川区大树镇建军村较大火灾事故教训，（达市安监【2018】182号）和达州市达川区安全生产委员会办公室关于印发《达州市达川区危险化学品安全生产大检查工作方案》通知（达川安办【2018】64号）文件要求，深刻吸取教训，预防事故的发生，决定从即日起至2018年12月20日在全乡开展危险化学品生产、经营、储存和危险化学品运输使用的安全生产大检查，全面排查整治安全隐患。结合我乡的实际情况，特制订以下工作方案。
一、总体思路
以科学的发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化安全生产监管执法，深入排查治理隐患，狠抓隐患整改，通过安全生产大检查专项行动，提高企业本质的安全水平和管理水平，有效消除安全隐患，防范未燃，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过这次专项大检查，使危险化学品及烟花爆竹企业的一般隐患得到及时排查治理，重大隐患得到整治或监控，工人安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，认真解决企业安全生产存在的突出问题和薄弱环节，防范事故能力明显加强。
三、工作安排
（一）动员部署阶段（即时起至8月30日）
结合我乡实际制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，动员部署，广泛发动宣传。各村（社区）、有关企业要根据企业自身实际组织制定开展大检查工作实施方案，并加强宣传动员，传达国家、省、市、区关于安全生产大检查的工作要求和文件精神。
（二）自查、自纠、自改阶段（9月1日至9月30日）
各危险化学品企业要对照检查内容，组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，要做到安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，彻底整改隐患。企业要将自查发现的隐患清单及整改落实情况进行汇总，形成自查自纠管理台账，在企业内部公布，并报送镇安监所。
（三）检查督查阶段（10月1日至12月20）
组织对本辖区危险化学品企业安全生产进行全面检查，推动落实企业落实主体责任，对企业各类单位检查率要达到100%。
四、工作要求
1、提高认识，明确目标。充分认识当前安全生产面临的严峻形势，深刻吸取“4.25”达川区大树镇建军村较大火灾事故教训，以高度的责任感和对人民群众生命财产安全负责的态度，认真做好危险化学品和烟花爆竹的安全生产大检查工作，落实安全隐患整改，明确任务和要求，加强领导和督促检查。
2、明确职责，齐抓共管。各部门单位要明确职责，加强部门间的协调沟通，密切配合，认真组织开展安全生产大检查工作，认真履行监管职责，确保大检查工作取得实效。
3、加强执法监察，务求实效。各部门单位要加大对辖区企业隐患排查力度，对查出的隐患，能立即整改的，必须立即整改；不能立即整改的，要明确整改期限和监管责任；对不能确保安全的，必须停产、停业使用，务求工作取得成效。
五、严格强化落实工作责任
乡党委、政府高度重视，此项检查工作郝北书记召开专题会议结合我乡实际，针对性的提出，我乡危险化学品监管，有待加强。周美华乡长指出必须强化组织领导，确保措施到位、工作到位。按照“分级负责、条块结合、属地管理”和“三个必须”的原则，具体组织实施本行政区内的安全生产大检查，采取明察暗访，随机抽查、“回头看”检查、交叉检查等方式，通过实行联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、集中曝光警示等多种方式，深查问题、彻查隐患，督促整改到位。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，严格检查执法，从严从快查处隐患，确保大检查工作取得实效。
达州市达川区申家乡人民政府
2018年8月15日
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